첫째, 도시계획 조정과 개선을 잘한다.
마을과 마을계획은 마을과 마을을 건설하기 위한 청사진이자 마을과 마을을 건설하고 관리하기 위한 전제이다. 각 지방에서는 당초의 종합계획과 농촌경제발전실태에 기초하여 마을계획을 조정 개선하여야 합니다. 계획은 사회주의 시장경제 메커니즘 구축의 수요에 적응해야 하며, 건설 토지 관리에 주의를 기울이고, 마을 경제 발전에 봉사하고 따르며, 마을과 마을의 성격, 계획 배치, 개발 방향이 주민의 수요에 부합되도록 해야 합니다. 지역 상품 경제 발전, 타운십 기업이 합리적으로 집중할 수 있도록 지원 소규모 타운은 더 큰 규모의 경제를 달성할 수 있습니다.
성 도시계획 조정 및 개선은 경제 발전이 빠른 시장 도시와 마을에 초점을 맞춰야 한다. 성의 조직화된 도시와 시범 도시의 계획 조정을 2년 내로 완료하고 사전에 '어느 정도 번영하는' 허시 지역에 진입하기 위한 첫 단계를 밟도록 노력합니다. 이를 위해서는 도내 4개 구역(도시교외, 공업 및 광업지역, 경제개발구역, 명승지), 1차 지점(관광지), 주요 시장도시 및 마을계획지역의 윤곽을 완성해야 한다. 2호선(주요 철도 및 주요 고속도로를 따라)을 가능한 한 빨리 통합 도시에 대한 세부 계획과 산업 단지, 주거 단지, 마을과 마을의 상업 거리와 같은 중요한 지역에 대한 건설 계획을 수립합니다. 징뎬(Jingdian) 관개 지역과 물 전환 프로젝트의 새로운 관개 지역 등 새로운 농업 관개 지역에서는 새로운 마을과 마을 건설을 위한 계획을 준비해야 합니다.
2. 농촌 건설 개혁을 가속화하고 농촌 건설을 위한 사회화 서비스 시스템을 점진적으로 구축합니다.
시장마을 건설모델 개혁에 속도를 내고 마을과 마을 건설의 전반적인 수준을 지속적으로 향상시켜야 한다. 도시와 마을에서는 계획대로 종합개발과 건설지원을 벌이며 상업주택건설을 힘있게 벌려야 합니다. 일반 행정 마을은 농촌 지역에 분산된 기술인을 조직하고 실제 상황에 따라 건설 서비스 팀을 구성할 수 있습니다. 경제가 발전하고 건설량이 많은 행정 마을은 마을 위원회나 향 정부가 조직하여 그에 따라 토지 취득, 설계 및 건설을 일원화할 수 있습니다. 한 지역을 개발하고, 지원시설을 건설하고, 한 지역을 완성하고, 다른 지역에 농지를 반환해야 합니다.
농촌건설의 사회화 서비스 체계를 구축하는 것은 농촌건설 관리 모델의 중대한 개혁이다. 모든 지역은 이 사업의 조직적 리더십을 강화하고, 지역 여건에 적응하고, 각급 마을 건설 서비스 센터를 설립하거나 마을 계획 및 설계 사무소, 농촌 주택 건축 자재 서비스 회사, 부동산 개발 회사를 설립하고 점차 마을을 실현해야 합니다. 조사, 기획 및 설계, 설치 및 시공, 부동산 개발, 지자체 공공시설 관리, 건축자재 공급, 인력양성 등 '원스톱' 사회서비스를 제공합니다. 지방자치단체와 유관부서는 마을의 건전한 발전을 위해 모든 면에서 적극적으로 지원해야 하며, 마을 건설을 위한 다채널, 다형태의 종합적인 지원 서비스 체계를 형성해야 합니다.
3. 시장 마을 건설에 중점을 두고 다수의 모델 마을과 마을 건설을 가속화합니다.
모든 지방자치단체, 주, 시는 이전 단계의 마켓타운 시범상황에 대한 점검과 요약을 실시해야 한다. 이를 바탕으로 시범 시장 도시를 조정 및 재정의하고 성, 현, 현(시) 수준에서 관리하는 성 전체 농촌 건설 시범 네트워크를 구축 및 개선합니다.
시범 시장 마을은 다음과 같은 조건을 충족해야 합니다. 첫째, 시장 마을은 강한 방사선과 큰 영향력을 가지고 있고, 둘째, 시장 마을의 집단 경제가 어느 정도 축적되어 있고, 농민들이 일정한 자금을 가지고 있어야 합니다. 셋째, 각급 지도자들은 시범 사업에 대해 명확한 이해를 갖고 있으며 이를 매우 중시하고 있습니다. 넷째, 간부들과 대중의 열의가 높습니다. 다섯째, 최근 건설 과제가 명확합니다. 시범 사업이 선정되면 신중하게 조직하고 시행해야 하며, 첫째, 토지를 절약하고, 둘째, 주택 면적을 통제하고, 산업용 및 상업용 주택을 개발하고, 셋째, 3차 산업 발전을 안내해야 합니다. 넷째, 새로운 구조와 새로운 재료의 사용을 촉진합니다. 다섯째, 집중화되고 통일된 건설의 길을 택합니다. 여섯째, 합리적인 계획, 높은 설계 수준, 우수한 건설 품질을 수립합니다. 시범 운영 이후 다양한 카운티에서는 2~3개의 시장 도시를 새로운 수준으로 끌어올리기 위해 노력했습니다. 시장마을 건설에 역점을 두면서, 빈곤에서 벗어나 '샤오샤샤'에 진입한 마을을 사전에 선정해 '샤오캉 주택' 시범마을 시범사업을 실시하고, 신자재, 신소재, 신소재 등을 적극적으로 추진한다. 기술, 농촌 주택을 위한 새로운 구조, 새로운 태양 에너지, 바이오가스, 새로운 벽 재료 등을 촉진하는 것은 마을과 마을의 작고 에너지 절약적이고 효율적인 기술과 장비에 적합합니다.
4. 농촌 주택 건설 수준을 더욱 향상시키기 위해 신중하게 구성하고 설계합니다.
농촌주택 건설은 농민들이 잘사는 사회를 위해 노력하는 중요한 연결고리이다. 모든 지방에서는 농촌 주택 건설을 지방 정부의 관리 목표에 포함시키고 농촌 주택 건설을 계획, 표준화, 조직적, 단계별 개발 경로에 포함시켜야 합니다. 마을건설을 지도와 사진으로 지도하고 도별, 지역별로 편찬한 농촌주택지도를 적극 추진해야 합니다. 주택 건설에 있어서 농민들의 맹목성, 자발성, 무작위성을 극복하고 농민들이 튼튼하고 실용적인 주택을 건설하도록 지도하며 농촌 주택의 등급과 표준을 향상시켜야 합니다. 특히 도시 교외 및 대규모 시범 마을에서는 다세대 부지, 합리적인 배치, 완전한 기능, 실용적이고 아름다운 외관을 갖춘 새로운 마을을 계획적으로 조직 및 건설해야 하며 단독 및 분산 농가 건설을 제한해야 합니다. . 각급 건설부서는 새로운 농촌주택설계계획을 적극적으로 준비하고 도입하기 위한 노력을 조직해야 하며 농촌주택건축계획은 자신의 능력범위 내에서 한 단계씩 완성되어야 하며 단계적으로 건설되어야 한다. 여건을 갖춘 농촌주택의 구조와 기초는 2층 건물에 맞게 설계, 시행되어야 하며, '2층'을 주장한다. 조건이 충족되지 않으면 먼저 하나의 레이어를 구축할 수 있습니다. 농촌 주택건설은 점차 자격을 갖춘 건설팀을 선발해 도면에 따라 건설을 진행해야 한다.
5. 농촌 건설을 위한 경제 정책을 시행하고 다양한 채널을 통해 건설 자금을 조달합니다.
성 정부는 마을 및 마을 건설 시범사업에 대한 경제 정책을 명확히 했으며, 모든 카운티는 이를 지속적으로 시행해야 합니다. 동시에 시장경제 원리에 따라 새로운 자금 조달 및 투자 메커니즘이 도입되고 집단과 개인을 중심으로 한 다채널 투자 구조가 점차 확립됩니다. 집단 투자와 개인 투자 외에 다음과 같은 형태도 취할 수 있습니다. 첫째, "자발적, 유급, 유익, 온건" 원칙을 준수하고 물 공급, 난방 및 에너지 공급과 같은 공동 주식 집단 및 개별 기업을 시험합니다. 두 번째는 도로와 교량을 건설하기 위한 개발 자금, 융자 또는 자금을 조달하고 도로는 도로, 다리는 다리, 물은 물로 유지한다는 목표를 점차적으로 달성하는 것입니다. 롤링 개발 목표를 달성합니다. 마을과 마을의 공공시설도 공동으로 운영할 수 있다. 셋째, 누가 투자하고, 누가 관리하고, 누가 이익을 얻는가를 원칙으로 하며, 투자자는 시설임대료나 운영비를 징수한다. 넷째, 시범 시장 도시는 평방미터당 총 프로젝트 투자의 3% 또는 건설 프로젝트 종합 예산 비용의 5%를 기준으로 인프라 지원 건설 비용을 청구할 수 있습니다. 다섯째, 시장 도시의 중요한 인프라 투자는 자본 건설 투자 계획에 포함되어야 합니다. 여섯째, 지방에서는 농촌 및 도시 기반 시설 건설을 지원하기 위해 도시 유지세 자금의 일부를 할당할 수 있으며, 점차적으로 지방 자치 단체의 유료 사용 정책을 시행해야 합니다. 여덟째, 일부 얼리 어답터를 장려합니다. 부유한 농부들은 시장 마을로 이주하여 시립 공공 시설에 투자했습니다.
6. 의법에 따라 관리를 강화하고 마을건설을 조직지도하며 사업을 잘한다.
국무원령 제116호로 공포된 《마을 및 시장도시 계획 및 건설에 관한 조례》(이하 조례)는 우리나라 최초의 마을 계획 및 건설에 관한 행정조례이다. 그리고 시장 마을. 규정에는 책임범위, 계획원칙 및 깊이, 계획승인 및 계획관리 실시, 부동산 및 도시공공시설 관리, 마을 건축설계, 건설관리, 규정 위반 시 처벌 등을 명확히 규정하고 있다. 각급 촌진건설 주관기관은 조례의 규정에 따라 조례에서 부여한 직책을 엄격히 이행하고 법에 따라 관리해야 한다. 각급 정부는 마을건설을 정부의 중요한 의제에 포함시켜야 하며 향·읍장들은 마을과 마을의 계획과 건설, 관리를 주요과업으로 삼고 마을건설 관리기관을 강화하고 중점을 두어야 한다. 관리 채널을 간소화합니다. 중앙정부의 관련 규정에 따르면, 1급 진에는 농촌개발사무소를 설치하고, 2급과 3급 진에는 농촌개발 보조원을 설치해야 한다. 동시에 마을건설관리인력 양성을 잘하여 모든 마을건설보조원이 1997년 이전에 취업인증을 받을 수 있도록 할 것이다.