5 월 18 일 저녁, 중국, 국무는' 신시기 사회주의 시장경제체제 개선을 가속화하는 의견' (이하' 의견') 을 발행했다. 전 국민을 포괄하는 사회보장체계를 개선하는 데 있어서,' 의견' 은 다주체 공급, 다중 채널 보장, 임대 구매를 병행하는 주택제도를 신속히 세우고 주택 적립금 제도를 개혁해야 한다고 분명히 언급했다. 정병문 중국 사회과원 세계사회보장연구센터 주임은 21 세기 경제보도기자에게 우리나라 주택적립금 제도가 투자수익률과 통일수준에 문제가 있지만 제도적 효율성과 제도적으로 공평하게 보면 그럭저럭 괜찮은 성과로 직공 주택난을 완화하는 데 중요한 역할을 했으며 역사적 사명은 끝나지 않았다고 말했다. < P > 정병문, 정병문, 정병문, 정병문, 정병문, 정병문, 정병문, 정병문, 정병문, 정병문 정병문은 올해' 양회' 의 한 제안에서 적립금이 목이 메어 먹는 것이 아니라 개혁의 속도를 높여야 한다고 제안했다. 네 가지 아이디어가 있다: < P > 하나는 전반적인 수준을 높이고, 지역 통합을 강화하고, 수익률을 높이는 것이다. < P > 둘째, 전국적 주택 적립금 관리회사로 개조해 비은행 금융기관의 독립법인이 됐다.
셋째, 국가 주택 은행으로 개편한다. < P > 넷째, 싱가포르 중앙적립금 아이디어를 참고해 기업연금과 합병한다.
선순위 기금 예금 및 폐지에 관한 논란. < P > 지난 2 월 중국 국제경제교류센터 부회장, 원충칭시 시장 황필 () 은 세수 등 정책 외에 기업 주택 적립금 제도를 취소하고 기업 원가를 12% 직접 낮출 것을 제안했다. < P > 그는 주택 적립금 제도가 199 년대 초 싱가포르에서 공부했고, 현재 중국의 부동산은 이미 시장화되어 상업은행이 이미 주택담보대출의 주체가 되었기 때문에 주택적립금의 존재는 그다지 의미가 없다고 생각한다. < P > 황은 다음 세 가지 조치를 통해 적립금 취소가 국민들에게 전혀 손해를 보지 않도록 보장할 수 있다고 말했다. < P > 1 은 적립금이 연금이 되고, 시민들이 적립금을 납부하는 수익은 줄어들지 않는다. < P > 두 번째는 이미 발생한 적립금 대출로, 일정한 금리 우대 정책에 따라 상업대출로 전환할 수 있다. < P > 셋째, 적립금 취소는 종업원이 기업이 납부한 6% 를 받지 못하는 것이 아니라 개인이 자금 사용에 더 큰 유연성을 가지고 있다는 것을 의미한다.
돌 하나가 천층의 파도를 일으켰다. 이 제안은 많은 논란을 불러일으켰다. < P > 베이징대 금융학 교수 유교 () 장위 () 는 서명 문장' 우리가 왜 기업 주택 적립금 제도 취소에 반대하는 정책 건의' 를 발표해 반박했다. < P > 문장 (WHO) 에 따르면' 기업주택 적립금 제도 취소' 는 부적절하고 심지어 좋지 않은 정책 제안이다. 비상시' 기업의 부담을 진정으로 경감할 수는 없을 뿐만 아니라 정상적인 시장 규칙과 질서를 파괴하고 경제생활에 불필요한 부정적 영향을 미칠 수 있다. "< P > 문장 (WHO) 는" 적립금이 주택임금으로 직원 계좌로 발송되는 것은 면세임금이며 직원 복지의 중요한 형태다 "고 보고 있다. "기업으로든 직원으로든 주택 적립금은 직원 노동 보수의 일부이다. "< P > 글리 회장 동명주, 글로벌 포춘관리포럼 의장, 중국 전 재무부 장관 루계위 () 가 이어 적립금 취소를 공개적으로 지지한다고 밝혔다. 적립금 제도의 존폐 논의에도 불을 붙였다. < P > 사실 주택 적립금 제도를 취소하겠다는 생각은 이미 있었다. < P > 지지자들은 주택적립금 제도가 역사적 사명을 완수했고 제도의 형평성에 문제가 있다고 보고 있다. 취소는 기업의 부담을 줄일 수 있다. < P > 반대자들은 주택 적립금 취소는 샐러리맨의 케이크를 움직이는 것을 의미한다고 생각한다.
선순위 기금은 체해서 음식을 낭비해서는 안 된다. 정병문 () 중국 사회과원 세계사회보증연구센터 주임 정병문 () 은 주택적립금 문제가 다시 한 번 화제가 되고 있다고 지적했다. 어떤 사람들은 주택 적립금 제도가 불공평하고 주택 적립금 취소를 주장하는 것이 역사적 사명을 완수했다고 생각한다. "주택 적립금에 대한 평가는 효율성과 공정성의 두 가지 측면에서 조사해야 한다고 생각한다." 정병문은 < P > 제도 효율성 방면에서 < P > 1 위, 적립금 수익률이 비교적 높다고 주장했다. < P > 적립금 제도가 설립된 이래 개인주택대출 3335 만건이 발행되었으며, 그 중 맞벌이 3 분의 1, 즉 약 55 만명이 혜택을 받았다. 6543.8+44 억의 실제 예금자 중 38% 가 주택 대출자가 되었는데, 이 수익율은 비교적 높다. < P > 둘째, 적립금 평균 주택 융자금이 4 만 위안에 달한다는 것이다.
265438+28 년 개인주택대출 253 만건, 금액 1 조 2 천억원, 평균 4 만원 발행. 3 선 도시에서 계약금을 지불한 후 직원들이 집을 사는 문제를 기본적으로 해결했다. < P > 셋째, 적립금 발행 1 년 대출은 직원들에게 2 억 이자를 절약할 수 있다. < P > 적립금 대출 금리가 낮고 5 년 이상 3.25% 로 상업성 개인 주택 대출 기준금리보다 1.65-2% 포인트 낮다. 265,438+8 년에만 발행된 대출은 직원에게 이자 22 억원을 절약하고 평균 대출 기간인 65,438+ 년에 따라 대출당 이자 비용 8 만원을 절감한다. 넷째, 적립금의 행정비용은 관리비에서 나온다. < P > 전국 공동 적립금 관리센터 342 개, 서비스망 3439 개, 종업원 4 만 4 명. 265,438+65,438+7 억 위안, 자산 1 억 원당 통합 관리 비용은 265,438+, 위안에 불과합니다. < P > "이는 중국에서 보기 드문 자소득 복지제도이며, 기타 거의 모든 분담금과 비분담금 복지제도는 전국사회보장기금 이사회를 포함한 재정 지원을 받고 있다." 정병문은 < P > 적립금 제도의 형평성에 대해 < P > 1 은 적립금 적용 범위가 점차 확대되고 있다고 주장했다. < P > 218 년 말 현재 적립금 144 만 원을 납부하다. 비교 가능한 사회보험에서 의료 연금 외에 실업보험은 196 만 원, 출산보험은 2 억 4 천만 원으로 주택 적립금보다 더 의무적이다. 다른 지불 체계는 더 적은 사람들을 다루고 있습니다. 예를 들어, 기업연금은 2 천 4 백만 명도 안 됩니다. < P > 둘째, 민영 적립금 기업 직원 분담금 비율이 계속 높아지고 있다.
654.38+.44 억 예금자 중 365.438+% 는 기관 사업 단위, 2% 는 공기업, 365.438+% 는 사기업, 8% 는 외자, 나머지 65.438+ < P > 우리나라의 좁은 정규부문 취업은 도시법인과 도시집단단위, 종업원 6543.8+ 억 7 천만 명을 가리킨다. 넓은 의미로는 신읍 사기업인 654.38+ 억 4 만명을 의미하며, 본 현 성관진 이상의 영업주소를 가진 사기업 종사자를 가리킨다. < P > 실업, 산업재해 보험, 적립금은 주로 좁은 정규부문 종사자를 포괄하며 넓은 의미의 6543 억 8 여만 개 현역 민영기업은 포함되지 않는다.
265438+28 년 적립금은 199 가구를 새로 개설했는데, 그 중 민영기업이 5%(994 만 가구) 를 차지하는 등 발전 추세가 더욱 좋아졌다는 것을 보여준다.
셋째, 선순위 기금은 매우 투명합니다. < P > 매년 전 사회에 발표되는' 연보' 에는 단위 성격 (공무원, 사업 단위, 공기업, 단체기업 등) 별 예금 비율을 포함한 완전한 정보가 있다. ), 선순위 기금 추출은 유형 (추출 사유, 인원, 비례 금액), 다양한 대출 유형 (주택 유형, 면적, 단위 수 등) 으로 이루어집니다. ), 보장성 주택 건설 시범 대출, 업무수지 및 부가가치 수익, 각 성 주택 대출 및 부가가치 수익을 지원합니다. < P > "위의 효율성과 공정성의 관점에서 볼 때, 적립금의 성과는 그리 나쁘지 않아 근로자의 주택난을 완화하는 역할을 했다. 그 역사적 사명은 끝나지 않았다. 1, 2, 3 선 도시의 중앙부처와 각급 정부, 사업단위에서 채용한 직원들은 더 큰 주택 구입 압력을 받으며 국가기계 운행 기능을 맡고 있다. 적립금을 취소한다는 것은 그들이 주택 문제를 해결하고 복지 분실로 돌아갈 수 있다는 것을 의미하며, 이것은 더욱 불공평할 것이다. " 정병문이 지적하다. < P > 중앙 튜닝 < P > 전문가들은 네 가지 개혁 아이디어가 있다고 말한다. < P > 주목할 만한 것은 5 월 18 일 밤, 중국, 국사가' 신시기 사회주의 시장경제체제 개선을 가속화하는 의견' 을 발표했다는 점이다. < P > 는 우리나라의 기초적인 제도 안배로서 전 국민을 포괄하는 사회보장체계를 개선하는 방면에서' 의견' 은 다주체 공급, 다중 채널 보장, 임대 합병을 가속화하는 주택 제도를 신속히 세우고 주택 적립금 제도를 개혁해야 한다고 분명히 언급했다. < P > 이는 중앙이 이미 주택 적립금 제도의 존폐 분쟁을 위한 기조를 정했다는 것을 의미한다. 주택적립금 제도가 폐지가 아니라 1 차 개혁을 맞이할 수 있다는 것이다. 정병문은 제안에서 현재 적립금에 많은 문제가 있다고 지적했다. 그중 가장 큰 문제는 < P > 가 투자수익률이 너무 낮아 인플레이션을 이기지 못하고 유급 직원의 부기 금리가 낮다는 것이다. < P > 둘째, 조정수준이 너무 낮아 대출 비율이 높은 지역 (천진 99.5%) 과 대출 비율이 낮은 지역 (청해 78%) 은 조정할 수 없다. < P > 이를 위해, 그는 제안서에서 적립금이 목이 메어 먹는 것이 아니라 개혁의 속도를 높여야 한다고 제안했다. 정병문의 관점에서 볼 때 적립금 개혁에는 네 가지 생각이 있다. < P > 1 은 전반적인 수준을 높이고, 지역 통합을 강화하고, 수익률을 높이는 것이다. < P > 둘째, 전국적인 주택 적립금 관리회사로 개조해 비은행 금융기관의 독립법인 (미국 방리미와 주택미의 사고) 이 됐다. < P > 셋째, 국가주택은행 (중국우편저축은행의 생각) 으로 개편한다. < P > 4 는 기업연금 (싱가포르 중앙적립금의 생각) 과 합병하는 것이다. < P > 북상광심주택적립금 복지 PK
근로자, 특히 집값이 높은 도시의 근로자들에게 주택적립금은 의심할 여지 없이 거대한 복지보장이다. < P > 심천에서 대출을 받아 집을 사는 한 사무직은 기자에게 < P > "집을 처음 살 때 절차가 좀 빨라지길 바란다" 고 말했다. 나는 상업 대출만 사용했다. 나중에 은행 대출 매니저의 깨우침을 거쳐, 나는 일부분을 적립금 대출로 바꾸었다. 매달 상환액이 수백 원 적고, 매월 적립금 공제액의 약 1/3 정도이며, 부담이 훨씬 적다. " < P > 주택 구입자가 혜택을 볼 수 있을 뿐만 아니라 적립금이 주택 임대를 지원하는 힘도 커지고 있다. < P >' 전국 주택적립금 연례 보고서 218' 에 따르면 218 년 주택임대는 73 억 4 천만 원을 인출해 64.22% 크게 증가했다. < P > 는 최근 각 도시에서 219 주택 적립금 연례 보고서를 발표했다.
265438+2 세기 경제보도기자는 4 대 일선 도시의 상황을 빗어 예금대출 인출과 비교해 어느 도시 주민들이 적립금 종목에서 가장 큰 혜택을 누리고 있는가? < P > 북경의 1 인당 예금은 심천의 2.6 배 정도이다. < P > 북상 광심 4 개 도시에서 적립금을 납부하는 집단은 얼마나 됩니까? < P > 절대량으로 볼 때, 4 개 도시에서 실제로 주택 적립금을 납부한 인원수는 각각 798 만 54 명, 882 만 78 명, 479 만 72 명, 6651 만 5 명으로 상하이가 가장 많고 광저우가 가장 적다. < P > 이는 여러 지역의 취업인구 데이터 순위와 일치한다. < P > 현재 몇몇 도시에서는 219 년 취업데이터를 공개하지 않고 있는데, 여기서 기자는 주로 218 년 수치를 가리킨다. 베이징 광저우 선전의 통계 연감에 따르면 베이징 광저우 선전의 취업인구는 각각 12378, 89654, 1525 이다. 현재 상하이는 취업인구 2137265 만 공개했다. < P > 대충 계산해 보면 베이징 상하이 선전의 주택 적립금 커버율은 모두 6% 이상이며 광저우는 상대적으로 낮아 6% 에 미치지 못했다. < P > 일반적으로 적립금의 분담금 비율은 단위 절반, 개인 절반 (개인 분담금 비율은 단위 분담금 비율과 같거나 높을 수 있지만 규정된 상한선을 초과할 수는 없음) 입니다. 예치액이 높을수록 직장으로부터 받는 복지가 많아진다는 의미이기도 하다. < P > 이 지표를 비교하면 베이징은' 한 가지 독수' 로 월 1 인당 예금이 231 원으로 상해의 1448 원과 광저우의 1478 원보다 훨씬 뒤처져 899 원밖에 안 되는 선전보다 훨씬 뒤처졌다. < P > 현재 219 년 전국 적립금 연례 보고서는 아직 발표되지 않았지만, 218 년 자료에 따르면 전국 1 인당 주택적립금 납부액은 1215 위안이다. 이것은 또한 심천이 전국 1 인당 수준에 도달하지 못했다는 것을 의미한다. < P > 적립금의 예치액은 기금 납부와 예치율에 달려 있다. < P > 기수적으로 보면 일반 상한선은' 직원이 있는 도시통계부에서 발표한 전년도 근로자의 월평균 임금의 3 배 이하' 이다. < P > 하한선에 관해서는 219 년 7 월부터 베이징 광저우 선전이 규정한 예금 기수가 각각 22 원, 21 원, 22 원 이상이며, 이 세 곳의 근로자와 단위의 분담금 비율은 5% 에서 12% 까지입니다. 5% 하한으로 계산하면 단위 최소 기여도는 각각 65438+ 입니다. < P > 상하이 직원 적립금의 예금 비율은 각각 5% ~ 7%, 월 납부액 하한은 242 위안이다. 그러나 상하이에도 보충 주택 적립금 (강제되지 않음) 이 있는데, 예금 비율은 1% 에서 5% 까지 다양하며, 월 납부액 하한은 48 위안이다. < P > 요약하면, 4 곳의 적립금 납부 규정은 크게 다르지 않지만, 기안기나 예치율은 모두 비교적 큰 탄력적인 공간을 가지고 있어 4 지월 1 인당 예치액의 차이를 초래할 수 있다는 것을 알 수 있다. < P > (출처: 219 년 4 개 도시 주택 적립금 연보) < P > 상하이는 가장 많은 주택 대출을 제공한다.
북경의 평균 금액이 가장 높다. < P > 입금 후 개인은 어떻게 직접 적립금의 혜택을 누릴 수 있습니까? 주로 대출과 주택 구입 인출 두 가지 방법을 통해. < P > 현재 적립금 대출 이율은 215 년 6 월 집행으로 조정되고, 5 년 이상 적립금 대출 이율은 3.25% 입니다. 이것은 상업 주택 융자 금리에 비해 큰 장점이 있다. 주택 구입자에게 적립금 대출을 사용하는 것은 대출 비용을 낮추는 주요 방법 중 하나이다. < P > 그러나 각 도시에는 적립금 대출의 사용 상한선이 있다. < P > 이 가운데 219 년 베이징시 단출직자와 이중예금직자 한도는 1 만 2 위안이었다. < P > 상하이 첫 주택을 매입한 가구의 최대 대출액은 654.38+ 만원, 보충적립금을 납부한 가구의 최대 대출액은 654.38+.2 만원, 두 번째 개선형 주택을 매입한 가구의 최대 대출액은 8 만원, 보충적립금을 납부한 가구의 최대 대출액은 654.38+ 만원, 개인한도는 절반으로 줄었다. < P > 광저우 직원 분담금 한도액 6 만원, 광저우 직원 분담금 한도액 654.38+ 만원 < P > 심천 직원 단일 예금 한도 5 만원, 이중 예금 한도 9 만원. < P > 대출 한도로 볼 때, 베이징은 가장 느슨하며, 단예금직원과 쌍예금직원을 동등하게 대우한다. < P > 하지만 265438+29 년 개인주택대출의 실제 발행 상황을 보면 상하이는 139 (교환이자대출 공제) 으로 가장 많이 발행됐다. 이는 139 주택구매자나 가정에 혜택을 주고 광저우의 약 3.23 배에 달하는 것으로 나타났다. < P > 대출당 평균 금액으로 볼 때 베이징은 최고 77 만 98 명으로 베이징이 제시한 가장 느슨한 금액과 일치하며 상하이 광저우 선전은 대출당 평균 금액 차이가 크지 않다. < P > (출처: 219 4 도시 주택 적립금 연보) < P > 선전 사람들은 적립금 임대에 열중하고 있다