건설 토지에 대한 '예금 증가 연계' 메커니즘을 더 잘 구현하기 위해 비토지 처분 승인을 가속화하고 정부 예비 토지 모기지 융자의 증가를 엄격히 금지하며 법에 따라 기존 모기지 예비 토지를 해제하고 합리적이고 효과적인 토지 공급을 개선하기 위해 천연자원부는 "토지 모기지 승인과 관련된 추가 규제 문제에 대한 고시"를 연구하고 공식화했습니다. 토지처분예비금 없는 융자'가 최근 발행되어 시행되었습니다.
2014년부터 관련 국가 부처와 위원회에서는 토지 보유량에 대한 불법 자금 조달을 명확하게 금지하기 위해 일련의 규정을 발표한 것으로 이해됩니다. 2065438+2008년 6월 천연자원부는 모든 지역에 무토지 처분에 대한 검토 및 승인을 가속화할 것을 요구했습니다. 이 과정에서 일부 장소와 일부 토지가 예비토지에 포함되어 저당권으로 활용되어 효율적인 공급이 어려운 것으로 드러났다. 일부 토지에 대한 불법 자금 조달과 관련됩니다.
2018년 국립천연자원감독원의 정기 조사에 따르면 일부 지역에서는 토지 보유에 대한 불법 자금 조달이 여전히 존재하는 것으로 나타났습니다. 불법 자금 조달의 주요 형태는 다음과 같습니다. 첫째, 불법 토지 보유 모기지입니다. 여기에는 예비 토지를 자금 조달을 위한 담보로 직접 사용하는 예비 기관이나 비 예비 기관에 대한 보증을 제공하기 위해 정부가 예비 토지를 사용하는 경우가 포함됩니다. 둘째, 예비용지를 국유기업에 투입하여 주택담보대출에 활용한다. 또한, 법에 따른 토지공급절차를 거치지 않고 직접 비예비기관 명의로 예비지 양도등록을 하고, 비예비기관에서 주택담보대출 업무를 처리하는 곳도 있다.
"위 행위는 추가 규제가 필요합니다." 천연자원부는 "또 다른 측면은 기존 토지 보유 대출의 처분이다. 기존 토지 보유 대출도 법에 따라 담보 대출이 해제된 후 적절하게 처리되고 합리적으로 공급되어야 한다"고 말했다.
위의 요인을 바탕으로, 지방자치단체의 숨은 채무위험을 예방하고 해결하려는 국민정신에 따라, 이번 천연자원부 고시는 토지보유재원 관련 내용을 강조하고 재차 강조했습니다. 현재 각처에 존재하는 불법 모기지 자금조달의 구체적인 형태를 바탕으로 구체적이고 명확하게 정리하였다.
고지문의 구체적인 내용은 다음과 같다. 불법자금 조달을 위해 정부 보유지를 이용하는 것을 엄격히 금지한다는 점을 강조했다. 지방에서는 은행 금융 기관으로부터 토지 보유 대출을 빌릴 수 없으며 토지 보유 기관은 어떤 단위나 개인의 부채에 대해 어떠한 방식으로도 보증을 제공할 수 없습니다. 둘째, 새로운 지역 숨은 부채가 발생하지 않도록 예비 토지를 국유 기업에 자산으로 투입하는 것을 엄격히 금지한다는 점을 강조합니다. 또한, 기존 토지은행 대출을 적절하게 처리하고, 담보대출의 적법한 해제와 합리적인 공급을 촉진하는 것도 필요합니다.
천연자원부는 전국적인 관점에서 볼 때 기존 토지보유금 대출과 관련된 필지 수가 적고 위험도 통제할 수 있지만, 여전히 지자체의 대처와 소화를 독려해야 한다고 밝혔습니다. 그들을. 이는 주택담보대출로 인한 예비용지 공급부족을 방지할 수 있을 뿐만 아니라, 지방정부 부채위험을 예방하고 해결하기 위한 불가피한 요구사항이기도 합니다.
2018년 점검 과정에서 발견된 관련 문제점에 대해 2018년 9월 말 각처에 상주하는 천연자원검사국에서 해당 지방자치단체에 점검의견을 전달하고 지자체에 대책 마련을 촉구했다. 청소 및 수정을 수행합니다. 이를 바탕으로 "통지"는 시와 카운티가 처리 및 소화 속도를 높이고 부채 위험을 효과적으로 해결하며 승인되지 않은 토지 처분 및 개발을 촉진하기 위한 계정을 구축하도록 추가로 요구합니다.
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