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이해 상충: 중국의 농촌 신용 협동조합 개혁*

앤드류 왓슨이 소개함.

1950년대 이후 중국의 농촌협동조합금융시스템(이하 농촌신용협동조합)은 다양한 시스템의 재편을 통해 농촌금융시스템의 한 기둥을 약화시켰다. 1998년 말까지 개인저축예금은 예금총액 기준으로 중국 공상은행에 이어 전국 5위 금융기관에서 두 번째로 높은 수준으로 성장했다. 이론적으로 핵심 기능은 농민과 농촌 집단으로부터 예금을 모으고, 가용 자금을 사용하는 사람들이 농업 목적으로 농민과 집단에 대출할 수 있도록 함으로써 농업 발전을 지원하는 것입니다. 그러나 실제로 이는 제도적 구조가 높은 비중을 차지하며 예금이 지역사회에 투자하기보다는 도시와 농촌 지역의 비농업 건설 투자를 위해 공식 은행에 예치된다는 것을 의미한다.

롤러콤팩트콘크리트(Roller Compacted Concrete)는 회원과 지역 이익에 의해 운영되는 수많은 지역 개인 협동조합으로 시작되었습니다. 이 글은 계획적이고 집단적인 농업 시스템을 논하고 있지만 이는 문화대혁명 이후 결국에는 속국 은행 시스템의 한 부분이 되었음을 의미한다. 그 결과, 비록 중국이 RCC 폐지를 발표하지는 않았지만, 소련의 협동조합은행 시스템은 실제로는 이름보다 약간 더 독립적이었다[Yi, 1986].

개혁 이후의 발전은 1978년 농촌 금융 시스템의 완전한 변화로 이어졌습니다. 계획경제체제에서는 자유시장 교환과 다양성이 부족하기 때문에 농촌신용은 생산방식과 소유에 있어서 단순한 주기를 따르는 경우가 많다. 상반기에는 집합투자를 통한 생산에 신용이 집중되었고, 하반기에는 국가기관을 통한 농산물의 상업적 가공에 신용이 집중됐다. 생산 대출이 상환됨에 따라 사업 신용이 증가하고 그 반대의 경우도 마찬가지입니다. 생산의 다양화, 농촌의 비농업 부문의 급속한 성장, 역동적인 민간 부문의 출현에 따라 나는 보다 복잡한 978가지 재정적 요구를 개발했습니다. 농촌 경제의 성장은 농촌 자본의 가용성과 신용 수요를 증가시킵니다. 이 과정의 일환으로 협동조합에 대한 강한 의지가 있습니다.

*본 논문의 자금은 호주 연구 위원회에서 지원됩니다. * *애들레이드대학교 중국경제연구센터 교수.

MOCT: 23-40, 1998.

1998년 개정판 Academic Press, 네덜란드에서 인쇄됨.

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