2020 년까지 베이징의 상주 인구는 2300 만 명 이내로 통제되어 베이징의' 대도시병' 등 두드러진 문제가 완화되었다. 지역 종합 교통망이 기본적으로 형성되어 생태 환경의 질이 효과적으로 개선되어 산업 연계 발전이 중대한 진전을 이루었다. * * * 공공서비스 * * * 건설 * * * 효과가 뚜렷하고, 협력개발메커니즘이 효율적으로 운영되고, 지역발전격차가 좁아지는 경향이 있어, 초보적으로 경진-허베이의 협동발전, 호혜공승의 새로운 국면을 형성하였다.
2030 년까지 수도의 핵심 기능이 더욱 최적화되고, 경진, 허베이의 지역 통합 구조가 기본적으로 형성되고, 지역 경제 구조가 더욱 합리적이고, 생태 환경의 질이 전반적으로 양호하며, 공공서비스 수준이 균형을 이루고, 비교적 강한 국제경쟁력과 영향력을 지닌 중요한 지역이 되어 전국 경제사회 발전에 더 큰 선도와 지지 역할을 한다.
베이징, 톈진, 허베이의 공동 발전을 촉진하는 지도 사상
베이징, 톈진, 허베이의 공동 발전을 촉진하는 지도 사상은 베이징의 비수도 기능을 질서 정연하게 완화하고 베이징의' 대도시병' 을 해결하는 것을 기본 출발점으로 삼고, 문제 지향을 견지하고, 중점 돌파를 견지하고, 개혁 혁신을 견지하고, 각자의 비교 우세에 입각하고, 현대산업 분업 요구에 입각하고, 지역 우세 보완 원칙에 입각하고, 협력 공승 이념에 입각하는 것이다. 자원 및 환경 운반 능력을 바탕으로 베이징, 톈진, 허베이의 도시 집적 건설을 캐리어로 하여 지역 분업과 산업 배치를 최적화하는 데 중점을 두고, 자원 요소 활용과 장기 체제 메커니즘을 총괄하는 데 중점을 두고, 경제 구조와 공간 구조를 최적화하고, 현대 교통망 체계를 구축하고, 환경 용량 생태 공간을 넓히고, 산업 업그레이드 이전을 촉진하고, 공공 서비스 향유를 촉진하는 데 주력하고 있다. 시장 통합 과정을 가속화하고 현대화의 새로운 수도권 건설을 가속화하고 목표 일치, 조치 통합, 우세 보완, 호혜공승의 조화 발전을 위한 새로운 구도를 형성하기 위해 노력하여 중국 경제 발전의 새로운 지지대를 건설하다.
중앙 "13차 5개년 계획" 계획은 베이징, 톈진, 허베이의 공동 개발은 도시 공간 레이아웃과 산업 구조를 최적화하고, 베이징의 비 수도 기능을 질서 정연하게 완화하고, 교통 통합을 촉진하고, 환경 용량과 생태 공간을 확대하며, 인구 밀집 지역의 최적화 발전의 새로운 모델을 탐구해야 한다고 제안했다. 20 15 베이징-천진-하북성 공동 개발, 3 개 장소 "그림", "체스", "통합" 개발을 촉진하기 위해 노력하고, 교통 통합, 생태 환경, 산업 도킹의 세 가지 주요 영역에서 돌파구를 만들었습니다.
교통통합 방면에서 경진 () 과 철총 (* * *) 이 공동으로 경진 () 시외 철도 투자회사를 설립하여 시외 철도망 계획 (20 15-2030) 을 편성하다. 세 곳에서 10 대의 고속철도와 시외 열차를 계획하여 여러 개의 고속도로와 지방 간선, 농촌 도로를 개통하였다. 김보와 장탕철도는 올해 개통한다. 베이징-천진 시외 () 는 빈해 신구 중앙 상무구 () 까지 확장되고, 베이징 남역 () 은 가보역 () 까지 불과 1 시간 밖에 걸리지 않는다. 진보 철도는 연말에 개통한다. 천진에서 보정까지 40 분 밖에 걸리지 않아 경광고속철도와 연결되어 있다. 천진에서 석가장까지의 시간은 현재 4 시간에서 1.5 시간으로 단축되었다. 경빈 시외 경당 고속철도는 지난 2 월 65438+2 월 말 천진보디 역에서 건설을 시작해 내년 하반기 전 전선에서 건설을 시작할 예정이다.
항구 측은 발해 금계항 투자회사를 설립하고 베이징 허베이에 10 무수항을 건립했다. 공항 측에서는 베이징 신공항이 건설을 시작했고, 천진민항공은 올 연말까지 경진 허베이 지역에 20 개 도시 터미널을 건설하여 항공철도 연결, 육공연결 등 서비스를 제공할 예정이다. 천진공항의 연간 여객 처리량은 14 만명을 넘을 것으로 예상되는데, 그중 대부분이 허베이와 베이징에서 왔다. 통관 일체화 개혁이 심화됨에 따라 베이징 기업의 85% 이상이 경진-허베이 통관 통합을 선택해 천진항공 수입품, 베이징 해운 수입품을 위해 통관 시간과 운송 비용을 거의 30% 절감했다.
산업 도킹 협력 방면에서 재정부와 국세총국은' 경진, 허베이산업 이전 도킹 기업 세금 공유 방법' 을 제정했다. 20 15, 1- 10 기간 동안 베이징 기업은 천진에 327 개의 투자 프로젝트를 투자했으며1/kloc-0 허베이 투자 프로젝트 2896 개, 자금 238/KLOC-0 억 원. 6 월 1 ~ 6 월 10, 베이징, 허베이는 진에 1520 억원을 초과하여 천진에서 내자 이용의 43% 를 차지했다.
경지 * * * 조비안 협동개발시범구 건설, 수강경지 협동개발투자기금 200 억원 설립, 20 여개 베이징기업이 조비안에 정착해 발전했다. 베이징 현대 제 4 공장은 허베이 창주에 정착하여 올해 4 월에 건설을 시작하였다. 중관촌 시범구, 이장개발구, 진기협력 * * * 대데이터 복도 건설, 중관촌 혁신센터 등 과학기술단지를 추진하여 경진, 허베이를 가로지르는 기술혁신단지의 건설을 가속화하고, 삼지혁신체인, 산업체인, 자금사슬, 정책체인, 서비스사슬의 심도 융합을 촉진한다.
생태 방면에서, 경진 () 의 대기오염연합방지는 심도 있게 시행될 것이다. 올해 6 월 5438-9 월 경지 65438+ 만 무 생태수원 보호림 건설 임무의 90% 를 완성했다. 올해 1 부터 1 1, 베이징시 PM2.5 누적 평균 농도는 74 마이크로그램/입방미터로 전년 대비 16.6% 하락했다. 허베이 () 은 전국에서 먼저' 굴뚝 뽑기' 등의 특별 작전을 전개하여 6 12 개 중점 오염 기업을 위해 탈황, 품절 제거 시설을 설치하였다. 1- 1 1 월, 지방 PM2.5 평균 농도는 전년 대비 24.5% 감소했다. 천진은 4 억 위안을 투자하여 창주와 당산이 대기오염을 다스리는 것을 지지한다. 베이징, 톈진, 허베이의 환경 보호 부서는 공식적으로 "베이징, 톈진, 허베이의 지역 환경 보호를 위한 첫 번째 획기적인 프레임 워크 계약" 에 서명, 대기, 물, 토양 오염 방지 및 통제에 초점을 명확 하 게, 돌파구로 협업 오염 통제 등 10 측면, 공동 통제, 지역 생태 환경 관리를 개선 합니다. 첫 베이징, 톈진, 허베이의 환경 법 집행 및 환경 비상 연석회의를 소집하여 지역 환경 법 집행 연계 메커니즘을 가동하여 통일인력 배치, 통일법 집행 시간, 통일법 집행 중점 등을 실현하다.
베이징 행정 부센터 건설은 네 가지 측면에주의를 기울여야한다.
한편으로는 증가를 엄격히 통제한다. 전국에서 신흥산업 금지 및 제한 목록을 만드는 데 앞장 선다. 시 전체 금지 비율은 55%, 시 6 구는 79% 이다. 있음 12300 사업자 등록 업무는 시내에서 처리하지 않습니다. 반면에, 재고를 완화하다. 국내 최대 차등 물가와 가장 엄격한 차등 가격 정책을 내놓고 경제적 수단으로 조화를 촉진한다.
다음으로, 베이징은 베이징의 비수도 기능을 질서 정연하게 완화하고, 베이징의 핵심 기능을 최적화하고, 베이징 대도시의 병을 해결하는 세 가지 주요 업무를 계속 추진할 것이다. 동시에 베이징 행정 부센터 통주 건설을 가속화하다. 베이징 시급 행정 사업 단위의 일부 또는 전부를 베이징 행정 부센터로 질서 있게 이전하다. 베이징시위원회, 시인대, 시청, CPPCC 가 주도하여 20 17 년 말까지 실현했습니다. 어떻게 베이징 행정 부센터를 잘 건설할 것인가, 베이징은 네 가지 방면의 일을 중점적으로 할 것이다.
첫째, 기능적 포지셔닝을 잘하십시오. 우리는 시 행정 부센터를 행정 사무실, 문화 관광, 비즈니스 서비스로 정의했다. 이 포지셔닝은 반드시 명확해야 하며, 기능은 너무 많아서는 안 된다.
둘째, 과학 계획. 생태환경지, 주거생활지, 산업발전지 등' 세 개의 땅' 을 확고히 파악한다. 이 세 땅은 정부의 손에 단단히 쥐고, 진정으로 마음속에 계획이 있고, 손에 토지가 있고, 발전에 정책이 있어야 한다.
셋째, 인구 규모를 통제하다. 현재 통주의 호적 인구는 87 만 명이며, 우리는 결국 인구를 200 만 명을 넘을 수 없다. 부동산 개발을 엄격히 통제하고, 직류 균형을 엄격히 실현하다.
넷째, 법에 따라 도시를 관리한다. 시급 행정 부센터에 새로운 대도시병이 생겨서는 안 된다. 도시의 기반시설 건설은 반드시 높은 기준을 갖추어야 하며, 법에 따라 관리를 엄격히 요구하고, 진정으로 수도를 서비스하며, 경진 () 과 허베이의 발전을 연결해야 한다.