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관무의 역사적 연원

남송 시대, 온주가 설립한 시 선박 주관자는 시 선박사라고 불리며, 일반적으로 현지 관원이 주를 겸임하고, 부직에는 판사 (부지사 통판 겸임), 감독관 (치안 판사 겸임), 시 선박 감독관 (계 시 선박 사무의 전임 관리) 등이 있으며, 그 아래에는 서표, 분수가 있다 원대 () 시 선박 () 의 주관자는 처음에 관련 속주 최고관원이 겸임하였으며, 이후 한때 원정부가 임명한 적이 있으며, 마지막으로 관련 속주 고위 관원이 겸임하였다. 청강희년 사이에 설립된 저장 세관 온주구 주관자는 현지 정부 관료가 겸임한다.

1877 년 (광서 3 년) 4 월 온주 오해관 설립 이후 총세사가 임명한 세무사가 해당 관관의 임원이 됐다. 그는 반드시 영국계 총세사 (1944 년 4 월부터 미국이 맡는) 의 지휘에 절대적으로 복종해야 하며, 다른 중앙이나 지방부서의 명령에 대해서는 일반적으로 집행되지 않는다. 오해관의 세무사와 고위 직원들은 오랫동안 지원 감사장 ('총순찰' 으로 불림) 등 외국인이 맡았고, 중국인들은 보통 중하급 직만 맡으며 양원이 중국인을 절대적으로 통치하는 국면을 형성했다. 1920 년대부터, 겨우 몇 년 동안 중국인이 관세사를 맡았습니다.

1877 년 (광서 3 년) 4 월 오해관 설립 1949 년 5 월 6 일 (온주 해방 전일) 까지 역대 세무사 명단은 표 6-L 을 참조하십시오.

오해관 () 은 총세사 () 가 규정한 전국통일된 인사제도를 시행하고, 내부인원은 내반 (), 외반 () 으로 나뉘며, 내반 인원은 세무사 (), 부세사 (), 세무사 (), 세무사 () 등, 외반에는 감사장 (), 옴부즈맨 () 이 포함된다. 이 직위들 중에서 또 몇 등급으로 나뉘어, 내반이나 외반에 관계없이 각 등급은 각각 20 여 개에 달한다. 하급자는 반드시 상급자에게 절대적으로 복종하여 낡은 세관의 전통제도가 되어야 한다. 세관은 세관원들에 대해 비밀 시험 성적을 실시하여 매년 연말에 주관자가 평가 실적 보고서를 작성한다. 시험 성적에 합격한 후, 2 년마다 세무사가 총세사서에 1 급 승진을 비준해 임금을 올려달라고 요청하는데, 극소수의 세무원이 성과가 좋기 때문에 세무사의 추천을 받아 총세무사의 비준을 거쳐 도움을 받을 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 세무사, 세무사, 세무사, 세무사, 세무사, 세무사, 세무사) 도우미만이 부세사, 세무사로 승진할 자격이 있다. 그래서 일직을 돕는 것은 낡은 세관에서 비교적 중요한 위치를 차지하고 있다. 감사원이 시험에 합격하면 각각 옴부즈맨이나 검사원으로 승진한 다음 나중에 각각 감사장이나 검사원으로 승진할 수 있다. 세관총세사서는 정식관원에 대해 매년' 세관직원 명부' 를 편성하는데, 그 중 명인이 열거된 사람은 모두 휴가 퇴직 등 대우를 받을 수 있으며, 임면, 상벌, 관구 간 이동 등은 반드시 총세사서가 승인해야 한다. 비열명 인원 (예: 사무원, 선원, 잡역공 등) 은 각 관별로 자체적으로 관리하며, 편성된 범위 내에서 세무사는 고용하거나 해고할 권리가 있다.

오해관 감독은 오해관 감독 관공서의 주관관이다. 이 직무를 임명한 정부 기관은 여러 차례 변동했다. 1877 년 (광서 3 년) 4 월 오해관이 건립되었을 때 청정부가 온처도 (일반적으로 도대라고 함) 방정예 ("관도" 라고도 함) 를 겸임하고 이후 이 직위는 온처도가 겸임해 왔다. 19 1 1 년 10 월 10 일 신해혁명 발발 후, 오해관 감독을 겸임하는 온처 곽측운 19 12 년 6 월/Kloc-0 19 12 년 9 월 16 일 절강 도독파 야오지복이 맡았다. 앞으로 이 직위는 모두 베이징 정부 대대통령 파원이 맡는다. 19 19 년 3 월 1 일부터 오해관 감독은 온주 교섭원으로 겸임했다. 1924-1 1925 년 4 월부터 베이징 정부의 임시집권 임명으로 바뀌었다. 북벌전쟁 기간에 또 국민혁명군 관련 부대에 의해 위임되었다. 1927 년 국민정부가 남경을 정도한 후, 오해관 감독은 국민정부가 임명하여 외교부 온주 교섭원을 겸임하였다. 1928 년 3 월부터 국민정부 재정부가 임명하여 외교부 온주 교섭원 (외교부 온주교섭원 직후 1929 년 폐지, 그 관리 업무는 영가현 현장 겸 관리) 을 겸임하지 않는다.

1937 년1 1945 년 1 월, 국민정부는 전국 각 관관 감독을 철회하기로 결정했고, 오해관 감독직은 다음 달 1 일일 폐지 ② 입니다. 이 시점에서 ouhaiguan 감독 제도의 역사는 끝났습니다.

1949 년 5 월 7 일 온주가 해방된 후 온주시 군관회는 원오해관 인원에게 평소와 같이 안심하고 일하며 모든 서류, 문서, 부서, 도적 등 공물을 보호할 책임이 있다고 통지했고, 이 회의에서 인원을 파견하여 인수할 것을 기다리고 있다. 당시 오해관 명칭과 세무사직은 모두 잠시 그대로 유지되었다. 6 월 5 일, 시 군관회는 군사대표 왕건화 () 를 파견하여 군사보좌관 7 명을 거느리고 이 관문에 입성했으며, 이 관문의 인사관리는 시 군관회가 책임진다. 이어 고송년, 보영, 왕수붕 3 명을 이 관군 대표로 증파했지만 그해 8 월 말까지 다른 부서로 속속 이전했다. 6 월 26 일, 원래 오오해관 대리 세무사 이병광은 심각한 잘못을 저질렀기 때문에 온주시 군관회를 통해 면직하기로 결정하였고, 이 관총무과 주임 맥희가 다음날부터 일시적으로 세무사직을 대리했다.

1949 년1 1950 년 3 월 4 일 오해관이 상하이 세관 온주 분관으로 개명된 후, 원래 세무사와 군사대표명이 모두 취소되고 주관인원이 분관장으로 개칭되었다. 원군 대표 왕건화 () 가 대리 부관장 () 을 맡고, 잠시 관장 () 을 대신하다. 195 1 년 1 월 1 일, 온주 지관장으로 전임. 1952 년 8 월 1 일부터 하자명 후임 관장.

1973 년 3 월 온주 세관이 재건되었을 때 전국 각지의 세관은 이미 지방관리에 내려졌다. 그래서 중 * * * 온주시 위원회가 이달 2 일 곽병슨을 관장으로 임명한 것이다. 앞으로 이 관관 인원 편성, 인사 임용 등은 모두 현지 관계 주관부서가 국가 관련 인사 규정에 따라 관리한다.

1980 년 1 월 세관총국이 건립된 이후 세관 인사관리는 원래 지방 위주로 점차 중앙 위주로 바뀌었다. 198 1 년 이후 온주 세관의 정, 부관, 정과급 간부는 모두 세관총국이 직접 임명한다. 1985 년 2 월 세관총국은 일부 세관의 예속관계를 조정하고 온주세관 (처급기관) 을 항주 세관 (국급기관) 에 소속했다. 이에 따라 온주 세관의 인사관리권도 세관총국에서 항주 세관으로 내려졌다. 온주세관은 1973 년 3 월 2 일부터 1990 년 12 월 말까지 역대 정 부관장 명단은 표 6-4 에 나와 있습니다.

1973 년 3 월 2 일-1990 년 12 월 3 1 일 온주 세관 정부관 명단

표 6-4

직무명

이름

임기

관장

곽병슨

1973.3.2-1978.8.18

부관장

이증령

1974.7.8-1983.1.8

관장

고근회

1978.7.19-1981.9.8

관장

곽병슨

1981.9.9-1986.5.4

부관장

리크

1981.11.9-1985.5.4

부관장

진청

1985.2.6-1986.5.4

부관장

문선

1985.2.6-

관장

진청

1986.5.5-1989.4.11

부관장

예덕운

1986.5.5-1989.4.11

부관장

장학문

1987.12.15

관장

예덕운

1989.4. 12

1980 년 1 월세관총국이 설립된 이후 온주세관은 총국과 항저우 세관의 지도하에 인사관리 업무에서 간부 대열 건설을 강화하고 간부의 정치, 업무, 문화적 자질을 높이며 다양한 경로와 형식을 통해 간부를 적극 진행하고 있다. 세관총국, 화동편 세관, 항저우 세관이 개최하는 각종 과세, 통계, 여행검사, 사찰, 마약 수배, 회계, 인사간부, 통신기술 등 학원이나 학습반에 여러 차례 인원을 파견한 적이 있다. 우수 청년 간부를 선발해 세관전문학교에 응시하고 현직 간부들이 사회에서 개최하는 각종 아마추어 고교 (예: 통신대학, 전기대 등) 에 참가하도록 독려했다. 세관 내부에서 각종 업무 학습 활동을 적극적으로 전개하여 관련 업무를 담당하는 담당 동지가 강의한다. 1989 년 8 월에는 초급 일자리 교육도 실시됐다. 이 관문의 구체적인 상황에 따라 정치이론, 세관법개론, 공문서 작성, 국제무역, 컴퓨터원리 등 5 개 공문 * * * 과정, 화물관 (과세, 통계 포함) 이 개설됐다. 이 관문은 또한 간부의 정치적 자질을 강화하는 것을 매우 중시하며, 대회, 소회, 좌담회, 브리핑 등 각종 형식을 통해 당의 기본 노선, 마르크스주의 기초 이론, 세관 직업윤리, 세관 규율 등 각 방면의 교육을 실시하여 그들의 사상 인식을 높인다. 동시에, 간부 관리를 강화 하기 위해 몇 가지 효과적인 조치를 취하고, 엄격한 통치에서, 간부 교류, 대외 공공 업무 시스템 구현과 같은 염정건설에 세심한주의를 기울이고, 각 관련 기관에서 세관 염정건설 파트타임 감독관을 초빙하고, 간부들을 수시로 각 관련 기업에 가서 세관원의 염정상황 등을 파악함으로써, 이 관문에 준법, 청렴결백한 좋은 풍조가 나타나게 하였다. (윌리엄 셰익스피어, 템플린, 청렴성, 청렴성, 청렴성, 청렴성, 청렴성 등) 1989 년의 불완전한 통계에 따르면 뇌물 거부, 선물 거부, 식사 거부, 리베이트 거부 ***2 17 명, 2 만여 원 거부, 선물 30 여 건. 그러나 개별 관원은 횡령과 수뢰 행위가 규명되어 법에 따라 엄숙히 처리한다.

간부의 정치, 업무, 문화적 자질이 향상되어 각종 업무 임무를 원만하게 완수하기 위한 견고한 토대를 마련했다.

온주 세관은 선진을 표창하기 위해 모든 간부, 직원들이 선진으로부터 배우고, 그들의 적극성을 동원하고, 칠판보, 정보브리핑 등을 자주 이용하고, 모범적으로 정책법규를 집행하고, 업무 성적이 현저하고, 봉공법을 준수하고, 뇌물 거부, 선물, 식사 등 좋은 일을 모두 제때에 표창하고, 매년 연말에는 또 전개해야 한다 지난 몇 년간 평가된 집단과 개인 중 일부는 시급 선진 집단과 개인으로 추천됐고, 다른 관련 지도부는 선진 집단이나 선진 근로자로 선정됐다 (대사기 참조). 온주 세관 자체도 사회주의 정신문명 건설에 세심한주의를 기울였기 때문에 성과가 현저하다.1987-1990 년 4 년 연속 온주항 * * * 사회주의 정신문명항 활동 선진단체의 영광스러운 칭호를 받았다.

세관원의 직무 명칭 개혁에 대해 세관총국은 1952 년 전부터 낡은 중국 세관의 번거로운 인사 등급, 직함 제도를 폐지하고 각 사람이 맡은 행정직 (예: 관장, 분 (지점) 관장, 과장, 사찰원) 을 폐지했다. 1986 년 4 월, 전국 세관이 세관전문직 시범조례를 실시하기 시작했다. 세관전문직명은 관무원, 보조관무감독, 관무감독, 고급관무감독으로 정해졌다. 각급 세관전문직은 임명제를 실시하고, 정편과 정원을 기초로 세관전문업무의 실제 요구에 따라 임명을 진행하며 임기는 보통 3 ~ 4 년이며, 임기가 만료되면 연임할 수 있다. 재직 기간 동안 전문직 임금을 받다. 세관전문직명 외에 세관총국은 다른 공학기술, 회계 등에 대해서도 상응하는 직함을 규정하고 있으며, 임명방법은 세관전문직명과 거의 같다. 1987 년, 온주세관은 세관총국과 항저우세관의 배치에 따라 세관전문가 및 기타 공학기술 등 전문가의 직함을 평가했고, * * * 64 명이 상급 심사를 거쳐 관무감독, 보조관무감독, 관무원, 엔지니어, 보조엔지니어, 조부엔지니어, 온주 세관은 업무의 필요에 따라 한다. 그중에서 우열을 택하여 임명하고 임기를 정해 전문직과 직무의 긴밀한 결합을 통해 과거의 전문직에서 평생 누릴 수 있는 관행을 깨뜨렸다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 일명언)

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