석옥파
(수리부 수자원부)
수자원은 순환성과 유한성, 시공간의 불균일성, 대체불가성, 경제적 이해이중성 등 네 가지 특징을 가지고 있다. < P > 세계 수자원 총량은 4122 억 입방미터, 1 인당 수자원량은 7342 입방미터/사람입니다. 1995 년, 전 세계 수자원 이용량 38, 억 입방미터, 소비 21, 입방미터, 그 중 농업용수량 25, 억 입방미터; 공업용 수 소비량 75 억 입방 미터; 주민 국내 물 소비량 35 억 입방 미터; 각종 손실량 2 억 입방미터. < P > 전 세계적으로 다음과 같은 수자원 문제에 직면해 있습니다.
◆ 전 세계 급수 안전은 심각한 도전에 직면해 있습니다. 세계수협의회가 발표한' 세계수전망' 통계에 따르면 현재 세계 12 억 명 (세계 인구의 5 분의 1) 은 안전한 식수를 이용할 수 없고, 3 억 명 (세계 인구의 2 분의 1) 은 위생 시설이 부족하며, 매년 3 만 명에서 4 만 명이 수성질환으로 사망한다.
◆ 수자원 부족은 점점 세계적인 문제가 되고 있다. 19 년부터 1995 년까지 전 세계 물 소비량은 6 억 입방미터에서 38 억 입방미터로 5 배 증가하여 같은 기간 인구 증가의 두 배 이상으로 증가했다. 1993 년 세계 담수자원에 대한 유엔의 평가에 따르면 인구의 3 분의 1 이 수자원 중등도와 고도로 부족한 지역에 거주하고 있다. 유엔의 보고서에 따르면 225 년 세계용수총량은 4484 억 입방미터에 이르고, 그 때 수자원 부족으로 둘러싸인 세계인구는 총수의 2/3 로 늘어나며, 1 인당 이용가능한 수자원량은 199 년 78 입방미터에서 225 년 48 입방미터로 줄어든다.
◆ 세계 수질 환경 상황이 악화되는 경향이 있다. 대부분의 선진국과 경제변화국가에서, 많은 경제 진보는 모두 자연 환경을 심각하게 파괴하는 것을 대가로 한다. 2 세기 중반에는 세계 습지 면적이 절반으로 줄어 생물 다양성 피해가 컸다. 개발도상국에서는 모든 대도시의 지표수와 지하수 수질이 급속히 악화되어 인간의 건강과 자연가치를 위협하고 있다.
2 년 3 월 17-22 일 네덜란드 헤이그에서 열린 제 2 차 세계수포럼 및 장관급 회의에서 중일 양국은 정부 대표단을 파견하여 이번 회의에 참석했다. 이는 매우 중요한 세계수자원정책대회로, 21 세기 세계수안전보장에 대해 * * * 인식을 달성하고 헤이그 장관급 선언을 발표했다. 제 3 회 세계수포럼은 23 년 일본에서 개최될 예정이며, 유엔총회는 23 년을 국제 담수년으로 제안하여 수자원의 지속 가능한 이용에 대한 국제사회의 높은 중시를 보여준다. 중일은 수자원 분야에서 광범위한 교류와 협력을 펼쳤고, 우리는 일본 건설성 하천국이 주최하는' 강 속의 물' 시리즈 특집 상담 활동에 참여했으며, 제 3 회 세계수포럼의 각종 활동에도 적극 참여할 예정이다.
1, 중국의 수자원 개요 < P > 1, 수자원 총량 < P > 중국의 수자원 총량은 2 조 8 억 입방미터이다. 그중 지표수 2 조 7 억 입방미터, 지하수 조 83 억 입방미터는 지표수와 지하수가 서로 변환되어 서로 보급되기 때문에, 양자중복 계산량 조 73 억 입방미터를 공제하고 하천유출과 중복되지 않는 지하수 자원량은 약 조 1 억 입방미터이다. 국제적으로 공인된 기준에 따르면 1 인당 수자원이 3 입방미터보다 낮은 것은 가벼운 물 부족이다. 1 인당 수자원이 2 입방 미터보다 낮은 것은 중등도의 물 부족이다. 1 인당 수자원이 1 세제곱미터보다 낮은 것은 심한 물 부족이다. 1 인당 수자원이 5 세제곱미터보다 낮은 것은 극심한 물 부족이다. 중국에는 현재 16 개 성 (구, 시) 1 인당 수자원 (통과수 제외) 이 심각한 물 부족 선보다 낮고, 6 개 성, 구 (닝샤, 허베이, 산둥, 하남, 산시, 장쑤) 1 인당 수자원 양이 5 입방미터보다 낮다.
2, 중국 수자원의 주요 특징 < P > 총량은 풍부하지 않아 1 인당 점유량이 적다. 중국의 수자원총량은 세계 6 위, 1 인당 점유량은 224 입방미터로 세계 1 인당 약 4 분의 1 로 세계은행이 연속 집계한 153 개국 중 88 위다.
지역 분포가 고르지 않아 수토자원이 일치하지 않는다. 장강 유역과 그 이남 지역의 국토면적은 전국의 36.5% 에 불과하며, 그 수자원량은 전국의 81% 를 차지한다. 화이 하천 유역과 그 북쪽 지역의 국토면적은 전국의 63.5% 를 차지하며, 그 수자원량은 전국 수자원 총량의 19% 에 불과하다.
연내 경년 분배가 고르지 않아 가뭄과 홍수 재해가 빈번하다. 대부분의 지역에서는 연내 4 개월 연속 강수량이 연중 7% 이상을 차지하며, 연속 풍수나 연속 고수년은 비교적 흔하다. < P > 2. 중국 수자원 개발 활용
1, 수자원 개발 활용 성과 < P > 중화민족 5 년 문명사도 수한재해와의 투쟁의 역사다. 신중국이 설립된 후 수리건설은 세계가 주목하는 성과를 거두었다. 2 년까지 저수지 8 만 5 개, 총 창고 용량 51 억 입방미터가 건설되었다. 관개 면적 8 억 2 천만 에이커를 개발하다. 제방을 건설하여 27 만 킬로미터를 건설하여, 대강의 홍수를 초보적으로 통제하였다. 토양 및 수분 손실 면적 관리 8 만 평방 킬로미터; 수력발전기 768 만 킬로와트, 653 개 현이 농촌 전기화를 실현하였다.
2, 수자원 개발 활용 분석
2 년 전국 용수 총량 5498 억 입방미터, 농업 3784 억 입방미터, 68.8%, 공업 1139 억 입방미터, 2.7%, 생활용수 575 억 입방미터, 1.5% 를 차지했다. 개발 이용도 분석에서 전국 수자원 개발 이용률이 2%, 수자원 개발 이용도가 가장 높은 해하 유역의 지표수 통제 이용률이 94%, 평원구 얕은 지하수 채굴률이 1%, 수자원 총 소비율이 96% 에 달했다. 용수지표 분석에 따르면 전국 1 인당 물 소비량 43 입방미터, 만원 GDP 물 61 입방미터, 만원 공업 생산액 물 소비량 78 입방미터, 농지 관개 무 평균 물 소비량 479 입방미터, 도시 생활 1 인당 물 소비량 219 리터, 농촌 생활 1 인당 물 소비량 89 리터.
3, 수자원 개발 활용에 존재하는 주요 문제
(1) 공급과 수요 갈등이 날로 심해지고 있는 < P > 는 우선 농업 가뭄과 물 부족이다. 경제 발전과 기후 변화에 따라 중국 농업, 특히 북방 지역의 농업 가뭄과 물 부족 상황이 심해졌다. 현재, 전국은 관개 지역에서만 매년 3 억 입방미터 정도의 물이 부족하다. 199 년대 연평균 농경지는 가뭄 면적이 2667 만 헥타르에 달했고, 가뭄과 물 부족은 농업 발전과 식량 안전에 영향을 미치는 주요 제약 요인이 되었다. 전국 농촌에는 2 천만 명이 넘는 인구와 수천만 마리의 가축이 식수난을 겪고 있으며, 인구의 1/4 은 위생기준에 맞지 않는다.
다음은 도시의 물 부족이다. 중국의 도시 물 부족 현상은 197 년대에 시작되어 해마다 확대되는데, 특히 개혁개방 이후 도시의 물 부족이 갈수록 심각해지고 있다. 통계에 따르면 전국 663 개 건설시 중 4 개 도시는 물 공급이 부족한데, 그 중 11 개는 심각한 물 부족, 연간 물 부족 약 1 억 입방미터, 매년 공업 생산액 약 2 억 원에 영향을 미치는 것으로 집계됐다.
(2) 용수효율이 높지 않다. < P > 현재 전국 농업관개용 연간 용수량은 약 38 억 입방미터로 전국 총 용수량의 거의 7% 를 차지하고 있다. 전국 농업관개용수 이용 계수는 대부분 .3-.4 정도밖에 되지 않는다. 선진국은 일찍이 4 ~ 5 년대부터 절수 관개를 도입해 왔으며, 현재 많은 나라에서는 송수관 침투, 배관화, 대전 스프링클러 관개, 물방울 관개, 관개 과학화, 자동화, 관개수 이용 계수가 .7 ~ .8 에 달한다. 둘째, 공업용 수 낭비도 심각하다. 현재 우리나라 공업만 원의 생산액은 약 8 억 입방미터로 선진국의 1 ~ 2 배에 달한다. 우리나라 물의 중복 이용률은 약 4% 이고 선진국은 75 ~ 85% 이다.
중국의 도시 생활용수 낭비도 심각하다. 전국 대부분의 도시 수도관망은 달리기, 콜론, 방울, 누출률만 15%-2% 로 집계됐다.
(3) 수환경 악화
2 년 하수배출 총량 62 억 톤, 약 8% 가 아무런 처리 없이 강과 호수로 직접 배출되고, 9% 이상의 도시 지표수, 97% 의 도시 지하수층이 오염되었다. 일부 지역의 지하수 채굴량이 보급량을 초과했기 때문에 전국적으로 지하수 초광구 164 개, 총면적 18 만 제곱 킬로미터로 지면침하, 해수 침입 등 일련의 생태 문제가 발생했다.
(4) 수자원의 합리적 배치 부족 < P > 화북지역 수자원 개발 정도가 이미 높아 물 부족이 생태 환경에 영향을 미쳤다. 현재 황허의 단절이 갈수록 심각해지고 있지만 매년 9 억 입방미터의 수량이 회하와 해하를 돕기 때문에 수자원의 합리적인 배치와 배치에 대해 지역 간 수자원 배치는 물 이동 공사를 포함한 통일된 계획과 합리적인 배치에 의존해야 한다.
(5) 경제발전과 생산력 배치가 수자원 여건이 부족하다는 점을 고려한 < P > 계획경제체제 하에서 과거 공업의 배치는 수자원 조건을 충분히 고려하지 않고, 많은 물 소모가 많은 공업은 물 부족 지역에 배치되었다. 물이 많이 소모되는 벼는 물 부족 지역에서 맹목적으로 발전하여 수자원의 합리적 구성 갈등을 가중시켰다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 물, 물, 물, 물, 물, 물) < P > 종합하면 중국의 수자원 총량이 풍부하지 않고, 지역 분포가 고르지 않고, 연내 분포가 집중되고, 북방 일부 지역의 수자원 개발 이용이 이미 자원 환경의 적재능력을 초과했고, 전국적으로 수자원의 지속가능성 문제가 이미 국가 지속경영 전략의 주요 제약 요인이 되었다.
셋째, 중국의 수자원이 직면 한 상황과 도전