참고: WTO 가입 이후 중국은 자유무역협정 참여 방면에서 새로운 발걸음을 내디뎠다. 중국-아세안 자유무역구 협상이 시작되면서 내지와 홍콩, 내지와 마카오 간의 긴밀한 경제무역관계가 순조롭게 추진되고 일부 국가와 양자자유무역협정 체결이 가속화되면서 중국은 지역 경제협력의 새로운 단계에 접어들었다. 전 세계 양자 FTA 의 발전 과정을 되돌아보고, 내재적 원인과 특징을 빗질하고, 기존 양자 FTA 텍스트를 비교하면 중국이 경제 세계화와 지역 경제 통합의 상황에 적응하는 데 도움이 될 것입니다. 관련 국가 및 지역과의 양자 FTA 협상 결정을 촉진하다.
1950-90 년대에는 유럽 자유무역연맹, 북미 자유무역구, 아시아태평양경제협력기구를 상징하는 지역경제협력이 급속히 발전했다. 그러나 90 년대 후반, 정보 통신 기술을 뒷받침하는 새로운 경제는 생산과 판매의 국제화에 새로운 활력을 불어넣었다. 전자상거래와 종이없는 무역 등 새로운 수단의 응용은 전통적인 국제무역을 크게 바꿔 경제 효율을 크게 높였다. 이 경우 WTO 회원의 초점은 양자 FTA 로 바뀌었으며, 두 경제가 양자 FTA 에 서명한 것이 특징이다. 이것은 단지 무역과 투자에만 국한된 지역 무역 협정이 아니다.
양자 자유무역협정에 서명하는 것은 중국의 다양자 경제무역관계의 중요한 구성 요소이다. 중국이 세계무역기구에 가입한 후 양자자유무역협정이 큰 진전을 이루었다. 최근 몇 년 동안 양자자유무역협정에 관한 연구 문헌이 많다. 학술계와 실증 부문은 양자 FTA 에 대해 논의했지만, 대부분 국내와 국제, 정치, 경제를 분리하는 방법으로 인한 문제를 인식하지 못했다.
학계에서 이 방법은 양자 자유무역협정 관세 효과에 대한 정적 분석을 강조한다. 경제적 효과로 볼 때 양자자유무역협정은 관세와 비관세조치의 특별특혜를 통해 회원 측 자체의 무역이전을 촉진하고, 회원 측 상품이 상대 시장에 진출할 수 있는 기회를 크게 늘려 회원 측 무역과 생산 규모를 더욱 확대하였다. 쌍방 자유무역협정이 실시한 무역투자 편의화 우대 조치, 상호 투자 장벽 감소, 투자비용 절감, 공정경쟁 장려, 상호 산업화 수준 향상, 일체화 시장의 규모 효과 발휘 양자자유무역협정은 회원 간 기술과 인재의 흐름을 촉진하고, 각자의 기술과 관리 인재의 부족을 보완하며, 서로의 과학기술 수준을 높이고, 회원의 경제사회 종합 발전 능력을 강화했다.
실증 분야에서는 양자 자유무역협정의 장단점에 대해 많은 논쟁이 있다. 지지자들은 양자자유무역협정이 국가 간 무역과 투자 장벽을 없애고, 무역자유화를 촉진하고, 세계무역기구의 기능을 강화하고, 다자간 규칙을 보완함으로써 각국의 경제 발전에 도움이 될 것이라고 생각한다. 특히 장벽 해소, 투자관리, 시장감독 등 정책혁신 방면에서 양자자유무역협정은 번거로운 세계무역기구 협상보다 훨씬 빠르다. 반대자들은 다자간 협상에서 양자 안배를 제안하는 것은 주제에서 벗어나는 위험한 행위이며 다자간 무역 체제를 손상시킬 수 있다고 생각한다. 2002 년 시드니 장관급 정상회담에서 세계무역기구의 현직 사무총장인 수파 추측 바니바는 지역주의가 고개를 들고 있으며 회원들에게 "제 3 자를 차별함으로써 복잡한 무역체계 네트워크를 만들어 글로벌 무역체계의 체계적인 위험을 증가시킬 것" 이라고 경고했다. 미국 긴급무역위원회 책임자인 칼만 코언은 "자유무역협정은 양날의 검이다. 한편으로는 무역과 투자를 확대할 전망을 제공하고, 반면 협정 간의 차이는 무역 환경을 악화시킬 수 있다. "
둘째, 세계 양자 FTA 활동과 지역 경제 협력의 기본 상황
자유무역협정은 우대무역구, 자유무역구, 관세동맹, 공동시장, 경제연맹을 포함한 다양한 형태를 취할 수 있다. 차례로 지역 경제 통합의 여러 단계를 구성합니다. 특혜무역구역에서는 일부 특혜관세 인하가 회원 간에 실시된다. 자유무역구역에서는 멤버 간 관세와 비관세장벽이 감소했지만, 각 구성원은 비회원에 대한 관세세율을 설정할 권리가 있다. 관세 동맹도 자유무역구역이지만, 회원들은 모든 비회원에 대해 동일한 대외관세를 채택한다. * * * 공동시장은 지역경제통합의 고급형으로 회원 간의 모든 무역과 투자장벽을 없앨 뿐만 아니라 생산요소 (자본과 노동력) 의 자유로운 흐름을 허용한다. 경제연맹은 회원국 재정정책과 통화정책 등 경제정책의 통합을 포함한 지역 경제통합의 최고 단계다. 결국 정치통합, 경제정치동맹으로 이어질 수도 있다. 양자 자유무역협정을 포함한 지역 경제협력은 결코 신선하지 않다. 일찍이 1950 년대에, 그것은 이미 세계무역체계의 일부가 되었다. 반세기 이상 동안 지역 경제 협력은 전 세계적으로 세 차례의 물결을 일으켰다.
지역 경제 협력의 첫 번째 물결은 1950 년대와 1960 년대에 발생했으며 1956 에 의해 설립 된 유럽 경제 통일을 상징했습니다. 유럽 지역 경제협력 물결의 또 다른 주인공은 유럽 자유무역연맹으로 영국에서 제기돼 1960 에 설립되었다. 영국 외에도, 그것의 구성원은 서유럽의 작은 나라들도 포함한다. 이것은 유럽의 초국가적 특징을 갖추지 못한 순수한 무역그룹이다. 유럽 자유무역협회는 오늘도 존재하지만, 그 회원은 아이슬란드를 포함한 네 나라로 제한된다. 게다가, 라틴 아메리카에서도 일부 개발도상국들이 참여한 자유무역협정이 있었지만, 결국 대부분 실패로 끝났는데, 그 이유는 미국의 강한 반대와 관련이 있다. 세계 최대 무역국으로서 미국은 처음에 어떤 형태의 지역 경제 협력에도 단호히 반대하며 다자간 무역 협상을 통한 자유무역을 주장했다.
제 2 차 지역 경제협력의 물결은 1990 년대 초에 일어났는데, 이는 유럽 단일 시장의 형성, 북미 자유무역구, 아시아 태평양 경제협력기구의 탄생을 상징한다. 미국과 캐나다 간 1989 자유무역협정 발효는 지역 경제협력 태도에 대한 미국의 중요한 전환점을 표시한다는 점은 주목할 만하다. 그것은 지역 경제협력에 반대하는 것을 포기하고 지역 자유무역협정에 참여하고 주도하여 더 많은 경제와 정치적 이익을 얻었다. 이 기간 동안 유럽연합은 급속히 확대되어 유럽연합으로 전환했다. 그런 다음 북미 자유무역구가 성립을 선언했다. 이것은 라틴 아메리카와 아프리카 지역 경제 협력의 출현으로 직접적으로 이어졌다. 일부 오래된 자유무역협정이 다시 발효되고, 새로운 지역무역협정이 이미 형성되었다. 예를 들면 남추공동시장, 안데스 공동시장, 서아프리카 경제 및 통화연맹이 형성되었다. 아시아 태평양 지역은 세계 다른 지역보다 늦게 1989 년 (당시 12 명) 에 이르러서야 나타났고, 아세안 자유무역구는 1992 년에 설립되었다.
제 3 차 지역 경제협력의 물결이 1990 년대 말에 나타나 지금까지 계속되고 있다. 이 물결은 세계 각지에서 지역무역협정, 특히 양자자유무역협정이 출현한 것이 특징이다. 세계무역기구의 통계에 따르면 2003 년 5 월 현재 세계무역기구/관무총협정에 265 개가 넘는 지역무역협정을 통보했다. 이들 협정 중 현재 발효된 것은 190 여 개, 138 은 1995, 1 이후 통보된 것으로 대부분 양자 FTAs 다 보고된 수치로 볼 때, 2005 년까지 300 개의 지역 무역협정이 발효될 수 있다. 이 물결에는 유럽연합과 아프리카, 라틴 아메리카, 유럽, 중앙아시아 신흥경제체 간 수십 개의 양자자유무역협정 시행과 아시아 태평양 지역에서 협상 및 서명하고 있는 대량의 양자자유무역협정이 포함된다.
1, 아시아 태평양. 아시아 태평양 지역 최초의 양자 FTA 는 1983 이 서명한' 오스트레일리아 긴밀한 경제관계 협정' 이다. 1989 이전에는 아시아 태평양 지역에서 유일한 양자 FTA 였습니다. 동아시아에 관해서는 양자 FTA 가 없다. 65438 에서 0997 까지 전 세계 GDP 순위 상위 30 위 국가 중 일본, 한국, 중국, 대만성, 홍콩특구만 쌍무 FTA 에 가입하지 않고 모두 동아시아에 있다. 하지만 1997 이후 동아시아에는 대량의 양자FTA 가 등장해 아시아 태평양 지역의 세 번째 지역 경제협력 물결의 주역을 형성했다. 불완전한 통계에 따르면 아시아 태평양 지역에는 이미 50 여 개의 서로 다른 등급의 양자자유무역협정이 있다.
2. 미국. 최근 몇 년 동안 캐나다와 칠레는 양자자유무역협정을 체결했고, 유럽 자유무역연맹과의 양자자유무역협정 협상이 막바지에 가까워져 남추체 * * * 와의 협상이 진행 중이다. 2000 년 7 월, 멕시코와 유럽연합은 양자 자유무역협정을 체결했습니다. 을 눌러 섹션을 인쇄할 수도 있습니다 미국은 2000 년 요르단과 양자자유무역협정을 체결했고 칠레, 한국, 싱가포르, 터키와의 양자자유무역협정도' 빠른 차선 승인' 하에 협상을 진행하고 있다. 카리브해에서는 13 명의 회원을 보유한 카리브해 공동체가 도미니카와 쿠바와 양자 자유무역협정을 체결했다.
3. 유럽. 유럽연합은 불가리아, 체코, 헝가리, 폴란드, 루마니아, 슬로바키아, 슬로베니아 등 양자협정을 통해 중앙유럽과 동유럽 국가들과 연계되어 있다. 발트해 자유무역구의 구성원은 에스토니아, 라트비아, 리투아니아이다. 유럽연합의 동쪽 확장 속도가 빨라지면서 유럽 양자 자유무역협정이 더욱 확대될 것이다.
4. 아프리카. 서아프리카 국가: 베냉, 부르키나파소, 가나, 말리, 니제르, 알제리, 토고는 200 1 통일관세에 동의했다. 10 국가를 포함한 남아프리카 공화국은 2004 년에 자유무역구를 형성할 것으로 예상된다. 20 개국이 참여하는 동부와 남부 아프리카 공동시장은 2000 년 6 월 5 일부터 10 월 38 일까지 가동됐다. 아프리카의 지역 경제협력은 자유무역구를 위주로 하고 양자자유무역구의 성숙은 아직 시간이 걸릴 것으로 예상된다.
5. 중동. 걸프협력위원회는 6 월 1999 와 6 월 1 2005 년까지 같은 관세를 달성하기로 동의했다. 많은 중동 국가들에서 이스라엘과 요르단은 미국과 양자 자유무역협정을 체결했다. 2003 년 5 월 9 일 부시 대통령은 미국이 향후 10 년 동안 중동 국가와 양자자유무역구를 설립하여 중동 경제를 선순환으로 이끌 계획이라고 발표했다.
칸쿤 세계무역기구 제 5 회 장관급 회의가 무산되면서 양자 자유무역협정 협상과 서명이 이루어졌다. 다자간 채널의 실패로 인해 많은 회원들이 각자의 국익이나 전략 목표를 위해 양자 또는 다자간 수단을 통해 칸쿤이 달성하지 못한 목표를 달성하기 위해 노력하겠다고 밝혔습니다. 미국 무역대표 로버트 졸릭 (Robert Zoellick) 은 "세계무역기구 멤버들이 자신의 미래를 생각할 때 미국은 기다리지 않을 것" 이라며 양자자유무역협정 협상을 통해 글로벌 시장 개방을 추진할 계획이다. 싱가포르도 양자자유무역협정을 통해 자신의 자유무역이익을 추구하기로 했다. 싱가폴 무역공학부 장관은 "칸쿤 협상이 실패한 상황에서 자유무역협정이 우리에게 더욱 중요해졌다" 고 말했다. 칸쿤 회의의 좌절은 아프리카나 라틴 아메리카만큼 심각하지는 않을지 모르지만, 아시아 국가들이 양자 자유무역협정 협상을 강화하도록 촉구할 수도 있다. 지역 무역협정에 대한 열정이 부족했던 유럽연합조차도 양자 FTA 에 서명하여 일정을 올리는 것에 대해 논의하기 시작했다.
결론적으로 양자 FTA 와 다자간 무역체제가 추구하는 목표는 모두 무역자유화이지만, 촉진 정도가 다르기 때문에 그 영향도 크게 다르다. 어떤 관점에서 양자 FTA 는 무역 자유화를 추구하는 단계적 선택이다. 경제 세계화의 추세는 되돌릴 수 없고, 글로벌 무역 자유화도 역사 발전의 필연적인 방향이다. 각국이 발전수준과 자원차이로 복잡하고 다양한 국가무역이익을 보이고 있지만 WTO 의 적극적인 추진과 각 회원의 노력으로 양자 FTA 에서 다자간 무역체제로의 길은 점차 사람들 앞에 펼쳐질 것으로 보인다.