서부 대개발이 인구의 합리적인 흐름에 대한 사회적 의의를 겸론하다.
나우다
(구이 저우 대학교 철학과, 구이 저우 귀양 550025)
저자 소개: 로 (1958-), 남자, 구이저우준인, 구이저우대학교 철학과 부교수.
요약: 이 글은 사회학적 관점에서 중국 농촌 인구 이동의 규모, 기본 특징, 추세를 묘사하고 분석했다. 농촌 인구 이동이 중국 사회 발전에 미치는 영향: 서부대개발전략을 실시하는 것은 인구의 합리적인 흐름을 촉진하고 인구의 정상적인 분포를 실현하는 사회적 의의이다. "민공조" 현상은 우리나라의 산업화 도시화 현대화 과정의 필연적인 현상으로, 사회문명의 진보의 표현이며, 우리나라 농업과 농민 문제를 해결할 수 있는 계기로, 소홀히 할 수 있을 뿐, 억압과 봉쇄를 해서는 안 된다. 서부대개발전략은 우리나라 농업과 농민 문제를 해결하기 위한 중대한 사고와 역사적 기회를 제공한다.
키워드: 농촌 인구 이동; 서부 개발 인구의 정규 분포
중국 도서관 분류 번호: C9 1 문헌 식별 번호: A 번호:1000-5099 (2000) 05-0043-05.
당대 중국의 인구 유동 물결은 중국의 개혁 개방과 현대화 건설의 과정과 일치한다. 1980 년대 초에 시작되었고, 뒤이어 빠르게 발전하여 해마다 상승세를 보이고 있다. 90 년대 중후반 파란만장한 국면을 형성하여 우리나라 경제사회 발전에 다방면의 깊은 영향을 끼쳤다. 이것은 우리나라의 산업화, 도시화, 현대화 과정의 필연적인 현상이며, 사회 문명의 진보의 표현이다. 인구 이동과 경제사회 발전의 관계를 정확하게 이해하는 것은 심오한 이론과 현실적 의의를 가지고 있다. 이 글은 인구 이동의 모든 사회현상을 해석할 의도는 없다. 다만 중국 농촌 인구 이동의 기본 특징과 추세, 중국 사회 발전에 미치는 영향, 서부 대개발전략을 실시하여 인구의 합리적인 흐름과 정상적인 분포의 사회적 의미에 대해 사회학적 묘사와 분석을 할 뿐이다.
첫째, 중국 농촌 인구 이동의 기본 특성과 추세.
중국의 인구 이동은 주로 농촌 인구 이동이다. 개혁개방, 특히 사회주의 시장경제 메커니즘의 추진에 힘입어 많은 농촌 인구가 농촌에서 도시로 몰려들어 낙후성에서 발달성으로 접어들었다. 우리나라 농촌 유동인구는 대부분 원래의 거주지를 떠나 새로운 발전 공간과 기회를 모색하지만, 영구히 이주하지 않은 유동인구이다.
어떤 원인과 힘으로 그렇게 많은 농촌인들이 고향과 땅을 떠나 생존하고 발전하게 되었는가?
내수 방면에서 중국 농촌인의 수가 적은 갈등은 대량의 농촌 잉여 노동력이 새로운 일자리를 찾고, 토지에서 해방되어 새로운 생존과 발전 공간을 찾길 갈망하게 한다. 검은 땅의 노란 땅은 너무 많은 경작자들의 혹독한 현실을 감당할 수 없어 농민들이 상대적으로 경제가 발달하고 일자리가 많은 도시와 연해 선진국으로 취직하게 했다.
외부 환경의 관점에서 볼 때, 시장경제 대조의 촉매로 도시 노동취업제도 개혁은 도시와 농촌 노동력 구성의 폐쇄 모델을 돌파하여 기업들이 채용, 고용, 임금 분배의 자주권을 획득하고 농민 외지 고용의 대발전을 촉진시켰다. 가계 공동 생산 도급 책임제의 시행으로 농민들은 자신의 노동력을 자유롭게 지배할 수 있게 되었다. 게다가 농사를 짓고 비농직업에 종사하는 비교이익까지 더해져 도시와 선진 지역의 물질문화생활을 동경하며 차세대 농민들이 전통적인 종족 조직과 생활방식에 작별을 고하고, 토지의 속박에서 벗어나 시장경제의 조류에 뛰어들도록 촉구하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 농업명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 농업명언)
시장 경제는 농촌 인구 이동의 원동력이라는 것을 알 수 있다.
관련 전문가 분석에 따르면 중국 12 에서? 5 억 인구 중 9 억여 명이 농민인데 그 중 7? 9 억 명이 광대한 농촌에 살면서 88 을 차지합니까? 4% 와 1? 05 억 농업 호적 사람들이 도시에 산다. 7 시? 97 억 인구 중 5? 23 억 명, 나머지 2 명? 74 억 명은 노동능력을 잃은 미성년자와 노인이다. 5 시? 23 억 농촌 취업인구 중 4? 6 억여 명, 나머지 6 천만 명은 비농노동에 종사한다. 1 전국 4? 6 억 농업 노동력은 654.38+0 억 4 천만 무 이상의 경작지와 예비 토지 자원밖에 없다. 중국의 기존 농업 생산성 수준을 종합적으로 분석하면, 이 토지들은 최대 2 억 명의 노동력만 있으면 잘 경영할 수 있다. 최근 몇 년 동안 농촌 향진 기업 등 2 ~ 3 개 산업의 발전에 따라 1? 1 억 농촌 노동력을 초과하다. 중남재경대 박사후 왕홍령의 계산에 따르면 중국 농촌 잉여 노동력의 수는 1? 654.38+07 억 명. 265438+ 억의 잉여 노동력은 할 일이 없고, 인구와 토지의 갈등은 인구가 끊임없이 증가하고 경작지가 줄면서 확대되고 있다. 생존을 위해, 그들은 어쩔 수 없이 고향을 떠나 직장을 구하고 발전을 추구해야 했다. 속담에 사람은 높은 곳으로 가고, 물은 낮은 곳으로 흐른다는 말이 있다. 인구와 사회의 유동성이 상승할 가능성이 있을 때, 농사를 짓고, 아르바이트를 나가고, 장사의 비용과 수익에 큰 차이가 있을 때, 새로운 생존 발전 방식을 추구하는 사람들의 강한 열망이 자극될 수 있다. 농촌의 남은 노동력이 땅에서 나와 삼삼오오 걷고, 아르바이트를 하며 생계를 꾸려 나가고, 농촌에서 도시로 몰려들고, 낙후성에서 선진 성으로 몰려 특별한 사회현상이 형성되었다. 어떤 사람들은 이 막을 수 없는 물결을' 맹류' 라고 부르고, 어떤 사람들은' 민공의 조류' 라고 부르고, 어떤 사람들은 박수를 치고, 어떤 사람들은 걱정한다. 필자는 장단점이 함께 있고, 이로움이 폐단보다 크다고 생각한다. 우리나라의 산업화, 도시화, 현대화 과정의 필연적인 현상이며, 사회 문명의 진보의 구현이다. 억제해서는 안 되고, 제대로 인도하고 관리해야 한다.
우리나라 농촌 인구 이동의 규모 특성과 추세를 보면, 자료에 따르면 1985 이전 우리나라 농촌 유동인구는 1000 만 미만이었고 1986 은 3000 만,1986 으로 증가했다. 진정한' 민공 조류' 는 65438 년에 일어났다. 사회학자 정항생, 홍대용이 농민이 도시로 유입된 인원수에 대한 분석에 따르면 1990 년에는 7000 만명, 1992 년에는 9000 만명, 100 년 이후에는 약/Kloc 이 있었던 것으로 추산된다. 정확한 인원수는 정확하게 집계할 수 없다. 중국 농촌인구정보연구센터 과제팀과 중국 사회과학원 농촌발전연구소 진제원, 후필량, 강덕창 3 회 거시조사연구 자료에 따르면 농촌인구이동량은 거의 6543.8 억+억에 이른다. 농촌 전체 인구 15% 이상을 차지하는 농촌 노동력, 또는 출생한 마을을 짧거나 길게 떠나며 인원수가 계속 증가하고 있다. 그들 중 소수의 사람들 (약 10~20%) 이 고향에서 다른 농촌 지역으로 이주하여 정착했다. 대부분의 농촌 이민자들은 여전히 농촌에서 도시로 몰려들어 약 80~90% 를 차지한다. 농촌 유동인구 중 90% 는 이미 농업에서 비농업으로 바뀌었다. 대략적인 추산에 따르면 대도시는 30%, 중소 도시는 40%, 도시는 20% 만 수용했다. 높은 비율의 흐름은 저개발 북서, 서남, 중부성에서 경제가 발달한 화남과 화동지역으로 흘러가는 것이다. 유동인구의 88% 는 18 세에서 40 세 사이이며, 그 중 약 50% 는 중학교 이상 교육을 받았다. 사
1980 년대에는 중국 농촌 노동력이 산업 사이에서 이동하는 주요 방식은 고향을 멀리하는 것이었고, 90 년대에는 농촌 노동력이 도시와 내륙에서 연해 지역으로 이동하는 속도가 빨라졌다. 1980 년대에 비농작업은 주로 향진기업에서 취업했고, 건축과 가정부는 시내에 가서 아르바이트를 하는 농민의 주요 직업이었다. 90 년대에 이르러 농민들은 이미 도시에서 이삼산업 수백 개 업종에 종사했다. 건축, 교통, 우편, 상업, 음식, 어업, 수리, 생활 서비스, 심지어 공광 기업까지 곳곳에서 농민의 모습을 볼 수 있다. 농민공들이 종사하는 업종이 갈수록 많아지고 있다. 목공, 기와공, 페인트공, 대리 구매, 소기업, 직포, 운전, 스낵바, 차표 재판매, 삼륜차 페달, 스쿠터, 두부 판매, 채소 판매, 누더기, 철거, 가정부, 중국의 도시에서는 어디를 가든 낯선 사람이 곳곳에서 볼 수 있다. 이 가운데 농민공은 시종 건설업계의 주력군이었다. 쓰촨 (WHO) 는 중국에서 노무 수출이 가장 많은 성이다. 1993 년 쓰촨 농민 총수는 10 여만명에 달했고, 전국 각지로 이주한 인원은 550 여만명으로 전국 농민공의 약 10% 를 차지했다. 그들은 그해 고향에 50 여억 원을 송금했고, 발자취는 전국에 퍼졌다. 유동 인구가 일하고 있는 한 쓰촨 사람이 있다고 할 수 있다.
1995 년 전국인구조사 1% 에 따르면 쓰촨, 안후이, 호남, 광서, 강서, 구이저우는 순이주인구가 가장 많은 상위 7 개 성으로, 총 비율은 83? 2%, 광동, 상하이, 베이징, 장쑤, 신장, 요녕성은 순수 이민자 인구가 가장 많은 6 개 성 (도시) 으로 총 비율은 87? 4% 입니다. 이는 더 높은 경제수입을 얻기 위한 농촌 노동력이 지역간 유동인구의 주요 구성 요소라는 것을 보여준다. 그러나 조사 분석에 따르면 모든 저소득 지역의 농촌 노동력이 고소득 지역으로 유입되는 것은 아니다. 지역 소득 격차의 유치를 제외하고는 농민공의 개인 기술, 자질, 정보원, 사회관계 등이 중요한 요소이기 때문이다. 농촌 인구 이전 과정에서 대부분 가족, 친척, 친구, 마을 사람들을 통해 소개하거나 정보를 얻은 후에야 이주할 수 있고, 맹목적인 것이 아니라, 종종 인근 지방으로의 이주를 우선으로 하여 이전 비용을 절약하고 생활 환경 변화에 따른 심리적 스트레스를 줄일 수 있다. 하지만 당신의 친척이나 친지들이 먼 도시에서 생계를 꾸릴 수 있는 방법이 있다면, 그들은 마일 떨어진 곳까지 갈 수 있습니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 가족명언) 따라서 현재 우리나라 농촌 인구 흐름의 특징은 대부분 혈연관계나 지정관계의 소개와 도움을 통해 이뤄지고 있으며, 지역 간 경제소득이나 기대소득 수준은 유동에 필요한 조건일 뿐 충분한 조건은 아니다. 결국 유동에 영향을 미치는 것은 일자리와 관련 업무정보원이 있는지 여부다. 농민의 유동에 대한 동기는 두 가지뿐이다. 하나는 부자가 되고 싶은 소망을 실현하는 것이고, 다른 하나는 사회적 지위와 신분을 바꾸고, 상향적인 사회적 흐름을 실현하는 것이다. 개인흐름의 원인과 추세는 천차만별이지만 전반적으로 우리 농촌 인구의 흐름 추세는 기본적으로 생산성이 낮은 곳에서 생산성이 높은 곳으로 이동한다. 후진 지역에서 선진 지역으로 흐르다. 농촌 공동체에서 도시 공동체로 흘러갑니다. 빈광구, 노광구, 부광구, 신광구에 이르기까지 저임금 저대우부터 고임금 고대우 지역까지. 지역간 인구 이동의 기본 추세로 볼 때 우리나라 중서부 성과 연해 성의 경제 발전 수준에 큰 차이가 있어 인구 이동의 기본 추세는 서쪽에서 동쪽으로, 북쪽에서 남쪽으로 이어지고 있다.
둘째, 중국 농촌 인구 이동이 중국 사회 발전에 미치는 영향
과도한 농촌 잉여 노동력이 토지에서 방출되는 것은 중국 경제와 사회 발전의 무거운 부담이라고 말할 수 있다. 그들의 저질과 유랑은 도시인의 체면을 손상시켜 교통 혼잡, 주택 부족, 환경오염, 사회불순, 가족계획 통제 불능 등 심각한 사회문제를 야기한다. 그러나 필자는 흑지, 황지에서 온 농촌 유동인구가 효과적으로 중국의 경제사회 발전을 촉진시켜 중국 현대화 건설의 건강한 발전에 많은 긍정적인 영향을 끼쳤으며 폐단보다 이익이 크다고 생각한다.
첫째, 유입상황을 보면 대량의 농민공의 존재는 우리나라의 산업화, 도시화, 현대화에 풍부한 노동력을 제공하였다. 경제학의 관점에서 볼 때, 대량의 농민 노동자의 존재는 도시의 산업화와 현대화를 위해 노동 자원 비축을 준비하고, 노동 시장의 발전을 가속화하고, 시장경제의 건강한 발전을 위한 유연한 메커니즘을 확립하였다. 특히 노동 집약적인 산업의 발전을 위한 조건을 제공하였다. 우리가 면밀히 주시하고 있는 한, 20 년간의 개혁 개방을 거쳐 외래노동력은 이미 유입지에 없어서는 안 될 노동력이 되고 있다. 농민공이 유실되면 중국의 각 대도시와 중도시가 마비될 것이며, 도시 환경위생은 아무도 묻지 않을 것이며, 많은 건설현장은 휴업할 것이라고 해도 과언이 아니다. 해안 타운십 기업의 절대 다수가 무너질 것입니다. 가장 큰 특별 경제 구역 심천은 죽은 도시가 될 것입니다. 주강 삼각주의 수많은' 삼래일보' 기업의 홍콩 사장이 짐을 싸서 집으로 돌아가야 한다. 도시 주민들의 생활은 매우 불편해질 것이다. 밖에 나가 아르바이트를 하며 생존을 추구하는 농민들이 경제전장의 각 전선에서 활동하며 중국 현대화를 추진하는 데 없어서는 안 될 중요한 힘이 되고 있음을 알 수 있다.
둘째, 유출 지역의 경우 농촌 인구 이동은 농촌 잉여 노동력을 위한 새로운 취업 기회를 찾는다. 한편으로는 농촌의 취업 압력을 크게 완화하고, 농업의 규모 경영을 실현하고, 우리나라 농업 현대화의 속도를 가속화하는 데 유리하다. 반면에, 밖에 나가 아르바이트를 하는 농민들은 차표를 벌고 경제적 이익을 얻었을 뿐만 아니라, 아르바이트와 일을 통해 현대문명의 교육과 선진 지역, 도시 시장 경제의 세례를 받아 시야를 넓히고 가치관을 바꾸었다. 농민공이 고향으로 돌아간 자금, 기술, 정보, 관리 경험, 새로운 이념은 농촌 경제 발전을 이끄는 사례가 많다. 많은 농민들이 다년간의 업무에서' 아르바이트' 에서 관리, 조력자에서 사장으로의 진화를 이루었다. 많은 가족들이 "혼자 나가고, 온 가족이 가난에서 벗어난다" 고 합니다. 어떤 농민들은 "1 년은 흙에 있고, 2 년은 밖에 있고, 3 년은 돌아와 공장을 운영한다" 며 농민 기업가가 되었다. 농민의 이동의 자체적 의미와 사회적 의의를 과소평가해서는 안 된다는 것을 알 수 있다. 일부 전문가들의 추산에 따르면, 전국적으로 매년' 농민공' 만이 창조한 사회적 부는 30 억 위안에 달한다고 한다. 전국 각지에서 아르바이트를 하는 농민들은 연간 수입이 500 억 원을 넘는다. 쓰촨 지방의 농민공만 매년 고향으로 반송되는 돈은 50 억 ~ 60 억원 정도이며, 그중 9 1% 는 쓰촨 지방의 외환에서 나온다. 구이저우의 외근직 농민들이 보낸 돈도 20 억이 넘는다. 이것은 현지 농촌의 생산생활을 지지하는 데 쓸 수 있는 상당한 돈이라는 것을 알 수 있다. 외출하여 아르바이트를 하는 농민도 문명의 사자이며, 새로운 사상, 새로운 생활방식의 창도자이자 시범자이다. 그들을 통해 도시 문명은 점차 광대한 농촌에 침투하여 농민의 생활을 조용히 변화시킬 것이다.
다시 한 번, 농민공직은 도시와 농촌의 분할 구조를 효과적으로 돌파하고 인재와 노동력의 합리적인 흐름에 대한 규제를 깨고 도시 노동력의 직업 경쟁을 촉진하며 도시 경제 체제 개혁에 큰 추진력을 불어넣었다. 물론, 농민들이 도시에 들어가 생계를 꾸려 나가는 것도 도시 노동자, 특히 실직 근로자들에게 어느 정도의 심리적 압력을 가져왔다. 일반적으로 농민공들이 선택한 직업은 모두 도시 노동자들이 볼 수 없는 고생, 더러움, 피로, 저임금 직업이다. 하지만 시장경제가 발전하면서 시장메커니즘과 노동시장이 충분히 발달하면서 도시 취업제도가 더욱 개방되면서 차세대 농민공의 문화적 자질과 생활기술도 향상될 것으로 보인다. 그들은 더 많은 분야에서 실력을 과시하고 도시 근로자와 직업 경쟁을 벌여 근로자의 자질 향상을 촉진할 것이다. 이런 의미에서 농촌 인구의 흐름은 중국 경제사회의 발전을 촉진하는 중요한 사회력이다.
넷째, 농촌 인구의 흐름은 도시와 농촌의 일체화 발전을 촉진시켰다. 중국 현대화의 본질은 농업 현대화와 농민 현대화이다.
농업과 농민의 현대화 없이는 중국의 현대화가 없다. 농업과 농민 문제를 해결하는 것은 중국 현대화의 중요한 구성 요소이며, 농민공 조류는 중국 농민과 농촌 문제를 해결할 수 있는 새로운 발전 기회이다. 민공 조류는 농민의 각성으로, 중국 농민들이 이원경제구조와 이원사회구조, 즉 도시와 농촌의 격리와 두 세계의 불평등에 대한 도전을 보여준다. 민공 조류 현상은 농촌 고용의 부족뿐만 아니라 농촌 노동 시장 건설의 뒤처짐도 반영한다. 우리는 역사에 의해 주어진 기회를 포착하고, 속물로 인해 광대한 농촌과 전국에 초점을 맞추고, 향진기업과 농촌 제 3 산업을 대대적으로 발전시키고, 소도시 건설을 대대적으로 추진하며, 농민을 위해 더 많은 일자리를 창출하고, 도시와 농촌의 통합을 실현하고, 농촌 인구가 도시와 동부 연해 지역으로의 이동으로 인한 인구 압박 분포를 완화해야 한다. 서부대개발전략의 시행은 우리나라 현대화 건설에 역사적 기회를 제공하고, 우리나라의 농업과 농민 문제를 해결하고, 도시와 농촌의 통합을 실현하고, 인구의 합리적인 흐름을 촉진하고, 인구의 정상적인 분포를 실현하였다.
셋째, 서부 대개발전략을 실시하는 것은 인구의 합리적인 흐름을 촉진하고 인구의 정상적인 분포를 실현하는 사회적 의의이다.
중국은 한 도시로 육지 면적이 960 만 제곱 킬로미터, 육지 면적 12? 5 억여 명의 인구를 가진 개발도상국으로서 동서부 경제사회 발전의 불균형과 인구 분포가 매우 불합리하여 중국의 기본 국정을 구성하였다. 중서부 발전 전략을 실시하여 우리나라 현대화를 실현하고, 우리나라 농업과 농민 문제를 해결하고, 도시와 농촌의 통합을 실현하고, 인구의 합리적인 흐름을 촉진하고, 인구의 정상적인 분포를 실현하고, 동서부 경제사회 발전을 조율하는 것은 중대한 사회적 의의를 가지고 있다.
중국 농업과 농민 문제 해결의 관점에서 볼 때, 또한 큰 사고와 전략이다. 중국의 현대화는 본질적으로 농업과 농민 문제이며, 이것도 중국 현대화의 난점과 중점이다. 서구 현대농업의 자본주의 경영 모델을 완전히 중국으로 옮긴다면 중국 국정에 맞지 않는다. 중국은 인구가 많아 주로 농촌에서 전국 인구의 80% 를 차지한다. 대규모 기계화, 현대화 관리 농업이 한꺼번에 실시되면 토지에서 석방된 농촌 잉여 노동력이 4 ~ 5 억으로 치솟을 것이다. 이렇게 많은 사람들의 취업은 어떻게 해결합니까? 그래서 점차 집약화 규모 경영을 추진하는 농업 발전의 길을 택할 수밖에 없다. 서부대개발은 생태농업, 다숙제 농업, 입체농업, 다원화 농업을 위한 광활한 천지를 열어 서부 농업 발전의 방향을 제시했다.
서부 대개발의 중점은 인프라 건설과 생태 환경 건설이며, 이는 농촌의 남은 노동력을 위해 더 많은 일자리를 창출할 것이다. 국가 각 부처는 모두 대량의 자금을 투입하여 건설 프로젝트를 지지할 것이다. 또한, 국가 금융 신용 및 조세 정책의 지원으로, 시장 구성 메커니즘은 많은 국내외 기업가들을 서부 투자 발전에 끌어들이고, 서부 10 성시의 건설 투자는 농촌 잉여 노동력을 위한 광활한 취업 기회를 열어 새로운 생존 발전 공간을 개척할 것이다. 이렇게 하면 서부 농촌 인구의 흐름 방향이 바뀔 것이다. 투자가 있는 곳마다 일거리가 있고, 돈이 있으면 농민공들이 몰려와 그곳으로 가서 생계를 꾸려 나간다. (조지 버나드 쇼, 돈명언) 문은 할 수 있기 때문이다.
왜 멀리서 동부 연해로 달려가 돈을 벌어 부자가 되는 거야? 그 때 농촌 유동인구는 서부성 사이를 흐르게 될 것이며, 중국 중동성의 농민 건축팀과 농민공도 서부로 진군할 것이며, 고위급 인재의 구도는' 공작새 동남비' 에서' 공작새 서비' 로 바뀌면서 농민들이 서쪽에서 동쪽으로 압착하는 국면을 점차 완화하고 중국 인구가 동부에 정식으로 분포하는 이상적인 상태, 중서부 지역을 실현하여 우리나라 동부, 중서부 지역을 실현할 것이다. 물론, 이것은 서부 대개발 전략의 추진 정도에 따라 점진적인 과정이다.
결론적으로, 당대 중국의 인구유동 물결은 중국의 개혁개방과 현대화 건설의 힘, 과정, 전략적 취향과 함께 중국 경제사회 발전에 많은 영향을 끼쳤으며, 중국의 산업화, 도시화, 현대화 과정의 필연적인 현상으로 사회문명 진보의 표현이다. 농촌 인구 유동 문제를 정확하게 인식하고 처리하는 것은 중국의 현대화 건설에 긍정적인 역할을 할 것이며, 서부대개발전략의 시행은 중국의 농업과 농민 문제를 근본적으로 해결할 수 있는 역사적 기회를 제공할 것이다.
참고 자료:
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책임 편집자: 민군
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