그렇다면 신용감독의 본질과 목적은 무엇일까? 전통적인 신용 규제와는 어떤 차이가 있습니까? 어떻게 신용 감독을 실현할 수 있습니까? 국가는 어떤 중대한 조치를 취하여 신용감독 정책의 시행을 추진했습니까?
1. 신용감독의 본질과 목적은 무엇인가?
신용감독은 사회신용체계 건설의 중요한 구성 요소로서, 그 본질은 시장 주체의 신용상황에 따라 차별화된 감독 수단을 실시하여 신용을 지키는 사람에 대해' 무사' 하고, 불신자에 대해' 일검이 높다' 는 것을 실현함으로써 감독 효율을 높이고 사회지배력과 수준을 높이는 것이다.
한편, 신용 감독은 혁신적인 감독 이념, 규제 제도 및 감독 방식을 통해 규제가 필요한 중점 분야, 중점 고리 및 중점 대상의 구성을 실현하여 감독 효율을 높이고 공정한 경쟁을 유지하며 시장 거래 비용을 절감했습니다.
한편, 신실한 합동징계 추진을 강조하면서 식품의약품, 생태환경 등에 대한 직접적인 관계인 인민 대중의 생명재산 안전 분야에 심각한 부정직한 시장 주체와 관련 책임자가 있다는 점을 강조하며 일정 기간 동안 시장과 업종 금지 조치를 실시하여 신실한 위법 비용을 대폭 제고하고 인민 대중의 절실한 이익을 보호한다.
둘째, 전통적인 규제와 비교하면 어떤 차이가 있습니까?
전통적인 감독에 비해 신형 신용감독은 주로 다음과 같은 특징을 가지고 있다.
첫째, 시장 주체의 전체 수명 주기를 관통한다. 전통적인 간헐적 규제 모델과 달리 신용 규제는 시장 참가자의 사전, 사건, 사후 수명 주기를 관통하는 새로운 규제 메커니즘입니다. 사전 감독 과정에서 시장 참가자들은 교육을 강조하고 제보를 이용하여 법에 따라 성실하게 경영하는 의식을 제고하겠다는 약속을 해야 한다. 감독 과정에서 시장 주체 신용 기록을 전면적으로 확립하여 신용 분류 감독을 대대적으로 추진하다. 사후감독에서 부정직합동징계의' 칼' 사용을 강조한다.
둘째, 다른 신용 상태에 따라 분류 감독을 실시한다. 전통적인 규제 모델은 모든 규제 주체에 평균력을 가하고, 감독 비용이 높고, 시장 주체의 압력이 크며, 간섭이 많다. 신용을 바탕으로 한 새로운 규제 메커니즘은 시장 주체의 신용등급에 따라 차별화된 감독 조치를 취하고, 신용을 지키는 사람이' 믿고 두려워하지 않는다', 불신자가' 일검이 높다' 는 것이다. 따라서 감독 효율을 높이고 감독력을' 칼날에 좋은 강철을 사용하라' 는 것이다.
셋째, 큰 데이터와 신용 평가를 바탕으로 정밀 감독을 실시한다. 전통적인 감독 방식에 비해 신용감독은' 인터넷+'와 빅데이터 사용을 강조하고, 각종 신용정보를 효과적으로 통합하고, 위험예측 경보 메커니즘을 확립하고, 조속히 묘성, 업종 간, 지역 간 위험을 발견하고 예방하며, 감독부의 정밀 감독을 위한 탄탄한 기반을 마련하고 있다. 이와 함께 신용감독도 공공신용종합평가, 산업신용평가 등 각종 신용평가의 역할을 충분히 발휘해 시장주체의 신용상태를 정확하게 설명하고 감독부처가 차별화감독을 실시할 수 있는 근거를 제공해야 한다고 강조했다.
넷째, 지역 간, 부문 간, 사회 전체의 공동 규제가 필요하다. 전통적인 규제 모델과 달리 신용 규제는 신용 규제 메커니즘, 비즈니스 및 정보 시스템의 협업을 포함하여 지역 및 부서 간의 협업 감독을 강화합니다. 동시에, 사회 역량의 적극적인 참여를 지지하고, 산업 조직과 제 3 자 신용 서비스 기관의 역할을 충분히 발휘하도록 장려하고, 전 사회가 신용 감독에 참여하는 강력한 힘을 통합하도록 장려합니다.
셋째, 신용 감독을 실시하는 방법?
분류 감독은 새로운 신용 감독을 실시하는 주요 방법이다.
분류 감독은 기업의 신용상황에 따라 차별화된 감독 조치를 취하는 것이다. 신용이 양호하고 위험이 낮은 시장 주체의 경우, 추출 비율과 빈도를 합리적으로 낮춰 정상적인 생산 경영에 미치는 영향을 줄여야 한다. 위법위반, 위험이 큰 시장 주체의 경우, 추출 비율과 빈도를 늘리고, 법에 따라 엄격하게 규제해야 하며, "신용을 지키는 사람이 비용을 절감하고, 신용을 잃는 사람이 대가를 치르게 하라" 고 해야 한다.
신용평가는 등급감독의 기본 근거이다. 신용 서비스 기관의 급속한 발전과 빅 데이터 기술의 급속한 발전으로 분류 감독을 지원하기 위해 기업에 대한 즉각적이고 완전한 신용 평가를 수행할 수 있게 되었습니다.
천연가스, 석탄, 도로여객 등 중점 분야 공공신용종합평가 결과가 관련 업종감독부, 산업협회, 상회, 금융기관 참고 앱으로 푸시되고, 각 성 () 시를 지역별로 통보해 평가받는 기업에 대한 분류감독을 실시하고 있다.
4. 중국이 신용감독 실시를 추진하기 위해 어떤 조치를 취했습니까?
1 점 배치, 9 점 이행. 신용감독 실시를 추진하는 과정에서 국가는 주로 다음과 같은 조치를 취한다.
첫째, 전반적인 조정을 강화하십시오. 국가발전개혁위는 사회신용체계 건설부 간 연석회회의 주도 부서의 역할을 충분히 발휘하여 각 지역의 각 부문을 추진하고, 책임 분담을 구체화하고, 보조제도를 보완하고, 신용감독 각 정책 조치를 실시할 것이다. 동시에, 산업 협회, 상회 및 제 3 자 신용 서비스 기관의 시너지 효과를 적극 발휘하여 신용 감독을 촉진하는 합력을 형성하였다.
두 번째는 시범 시범을 전개하는 것이다. 국가발전개혁위는 신용약속, 신용복구, 불신합징계, 신용대데이터 개발 활용 등 중점 업무를 중심으로 신용건설 및 신용감독 시범시범을 조직할 예정이다. 각 지역, 각 부처의 탐구혁신을 바탕으로 신용건설과 신용감독 방면의 좋은 경험 좋은 관행을 적시에 요약, 정제, 교류하여 더 넓은 범위에서 복제 보급하다.
셋째, 홍보 및 해석 작업을 잘 수행하십시오. 국가발전개혁위 인민은행은 전국 TV 전화 회의를 열어 신용감독 업무를 전면적으로 배치했다. 앞으로 우리는 정책 지식 학원을 열고 신문 잡지, 웨이보, 위챗 등 신매체를 이용해 홍보 보도를 강화하고 시장 주체에 대한 정책 홍보와 해석 작업을 꼼꼼히 진행하며 좋은 신용감독 사회 분위기를 조성할 예정이다.