한 나라의 외환시장이 개방된다면, 즉 자본계좌와 경상수지가 개방된다면, 한 국가가 외환을 상쇄하기 위해 얼마나 많은 자국 통화를 발행하는지는 시장에 의해 결정된다 (금리와 거래량). 그러나 중국은 기본적으로 외환시장에 대한 공식 통제가 있어 외환거래량이 적기 때문에 발행해야 할 화폐를 취소하는 것은 공식적으로 확정되지 않았다. 일단 국내 제조업자가 대외무역이 활발해 외국에서 달러를 많이 벌면 귀국하면 인민폐로 바꿔야 한다. 이 시점에서 중앙 은행은 기본 통화 공급을 늘려야했습니다. 동시에, 시장이 개방되지 않아, 국내 주민들이 인민폐로 달러를 환전하여 외국에 투자하고 물건을 사는 데는 많은 제한이 있다. 이런 폐단은 달러가 갈수록 많아지고, 동시에 헤지에 쓰이는 인민폐도 갈수록 많아지고 있다는 것이다. 중앙은행이 지불을 연기하는' 중앙은행 어음' 을 발행한다면 국내 화폐는 인플레이션에 이를 수 있을 것이다.