첫째, "국무원 금융관리부의 합법적 허가 없이 또는 국가금융관리법규 위반", 즉 위법성;
두 번째는 "원금 상환을 약속하거나 다른 투자 수익을 주는 것", 즉 유인이다.
셋째,' 불특정 대상에 자금을 흡수하다' 는 것은 사회성이다.
법적 근거:' 불법 모금 조례 예방 및 처분' 제 2 조. 본 조례에서 말하는 불법 모금은 국무원 금융관리부의 법에 따라 허가받지 않거나 국가금융관리규정을 위반하여 원금 상환이나 기타 투자수익을 약속하는 방식으로 비특정 대상에 자금을 흡수하는 행위를 가리킨다. 행정기관은 불법 모금의 예방과 처분에 이 조례를 적용한다. 법률 행정 법규는 은행 증권 보험 외환 등 금융 업무 활동에 불법으로 종사하는 것에 대해 별도로 규정하고 있으며, 그 규정에 의거한다. 본 조례에 언급된 국무원 금융관리부는 중국 인민은행, 국무원 금융감독기관, 국무원 외환관리부서를 가리킨다.