그 기본 내용은 다음과 같이 요약할 수 있다.
1. 정부는 외환통제법령을 반포하고 중앙은행 또는 정부가 지정한 전문기관과 은행이 집행하여 외환통제를 담당한다.
2. 자연인이든 법인이든 매매와 외환보유를 엄격히 통제해야 한다.
3. 수출업자가 벌어들인 외환의 전부 또는 일부를 중앙은행 또는 정부가 지정한 외환업무를 처리하는 은행에서 현지 통화로 바꿔야 하고, 수입에 필요한 외환은 수입허가증을 소지해야 하며, 중앙은행 또는 정부가 지정한 외환업무를 처리하는 은행은 허가증에 기재된 금액에 따라 외환을 공급해야 한다.
4. 자연인, 법인의 비무역외환수입은 모두 국가에 팔거나 국가가 지정한 은행에 예치해야 한다. 외환으로 지불한 학비와 출장비는 반드시 외환관리부의 비준을 거쳐야 송금할 수 있다.
5. 자본 수출입 수입과 자본 수입 수입은 상황에 따라 시기마다 다른 수준의 통제를 해야 한다.
국가는 환율을 발표하고 관리합니다.
7. 중국 내 비경내 자연인과 법인의 외환예금 계좌도 다른 정도로 통제되어야 한다.
외환통제를 실시하는 목적은 일반적으로 국가의 경제적 이익을 보호하고, 국제수지균형을 실현하고, 자국 통화환율의 안정을 유지하고, 국가에 불리한 자금 유출이나 유입을 막기 위함이다.
각국의 통제 정도에 따라 외환통제는 세 가지 범주로 나눌 수 있다. 하나는 엄격한 외환통제, 즉 무역수지, 비무역수지, 자본계좌 수지를 제한하는 것이다. 둘째, 일부 외환통제는 비주민의 경상수지 수지를 제한하지 않고 자본항목의 수지만 제한한다. 셋째, 경상수지와 자본 사업의 외환수지에 대한 제한은 없다. 외환규제의 엄격함은 한 나라의 경제와 금융상황, 국제수지 흑자와 적자의 크기에 달려 있다.
정부가 외환수지, 결산, 거래 및 사용에 대한 제한적인 조치. 외환관리라고도 합니다. 국가는 법률이나 법규를 통해 국제결산, 외환수지, 거래, 환율 등 외환업무활동을 관리하고 제한하며 외환을 효과적으로 활용하고 외환투기를 방지하고 자본 유입과 유출을 제한하고 국제수지를 개선하고 환율을 안정시키기 위한 것이다. 외환통제는 국제경제관계가 일정 단계로 발전한 산물이다. 국제수지의 균형을 맞추고 국제금융 분야의 불안정한 요소에 대응하기 위해 당대 세계 각국은 각기 다른 정도로 외환통제를 실시하고 있다.
외환통제는 세 가지로 나눌 수 있다: ① 전면적인 외환통제, 즉 모든 외환수지활동을 규제하는 것이다. 대부분의 개발도상국과 사회주의 국가들은 이런 방식을 채택하고 있다. (2) 일부 외환통제, 즉 외환수지의 일부 항목이 규제된다. 비교적 발달한 개발도상국과 일부 선진국들은 이런 방법을 채택하고 있다. (3) 명목상으로는 외환통제를 취소한다. 실제로 변상이나 간접적인 외환통제가 있는데, 일부 선진국들은 이런 방법을 채택하고 있다.
외환통제 대상은 크게 세 가지로 나뉜다: ① 주민과 비주민에 대한 외환수지 차별 대우. (2) 물건을 통제 대상으로 하는 것은 각종 외환을 규제하는 것이다. (3) 지역을 규제 대상으로 하는 경우, 즉 경내를 외환통제 지역으로 규제하는 것이다.
외환통제 방법은 직접통제와 간접통제로 나눌 수 있다. 전자는 외환관리기관이 직접 관리하고 통제한다. 후자는 허가제도와 수입쿼터제도를 통해 외환업무에 간접적으로 영향을 주어 외환통제 목적을 달성했다. 또 다른 관점에서 볼 때, 외환 관리 방법은 수량 통제, 환율 통제, 종합 통제의 세 가지로 나눌 수 있다. 외환관리는 외환업무의 수량, 환율 또는 이 둘의 조합에서 이뤄져야 한다는 얘기다.
시기마다 각국의 외환관리 내용이 다르다. 주로 다음과 같은 측면을 포함한다. ① 무역외환관리, 수입외환관리와 수출외환관리로 나뉜다. 전자는 수입 허가 제도와 수입 쿼터 제도를 시행하는 것과 같다. 후자는 수출허가증 등 제한 외에 수출을 장려하는 조치도 포함하고 있다. (2) 비무역외환통제, 즉 무역과 자본항목 이외의 외환수지통제. ③ 자본 수출 및 입력 통제. ④ 현지 통화, 외화, 금 출입국 통제. ⑤ 외환 거래 통제.
첫째, 외환 통제란 무엇입니까?
외환 통제는 좁고 넓은 의미로 나눌 수 있다. 좁은 외환통제는 한 나라 정부가 주민이 경상수지 하에서 외환거래와 국제결제를 제한하는 것을 말한다. 넓은 의미의 외환통제는 한 나라 정부가 주민과 비주민의 외환유입 및 유출과 관련된 활동을 제한적으로 관리하는 것을 말한다.
외환관리는 국가의 법률, 정부가 반포한 방침 정책, 각종 규제에 따라 진행된다.
외환통제의 집행자는 정부가 승인한 중앙은행, 재정부 또는 외환관리국과 같은 기타 전문기구이다.
외환통제가 지향하는 자연인과 법인은 보통 주민과 비주민으로 나뉜다. 각국 외환통제법은 통상 주민에 대한 통제가 비교적 엄격하고 비주민에 대한 통제가 비교적 느슨하다.
외환통제 대상에는 외국 지폐와 동전, 외화 지불 증명서, 외화 유가증권, 금이 포함됩니다. 일부 국가에는 은, 백금 및 다이아 또한 포함됩니다.
외환관리법법규의 발효 범위는 일반적으로 국가 내 기준으로 한다. 특구를 설립한 나라에서는 일부 외환규제가 특구에 적용되지 않을 수도 있다. 국가마다 통화별로 외환통제 수준도 다를 수 있다.
외환통제가 겨냥한 활동에는 외환수지, 외환매매, 국제대출, 외환이체 및 사용이 포함된다. 국내 통화 환율의 결정; 국내 통화의 전환 가능성; 현지 통화, 금은의 국경 간 이동도 있습니다.
외환통제 수단은 다양하다. 일반적으로 가격통제와 수량규제의 두 종류로 나뉜다. 전자는 기준 환율에 대한 각종 제한을 의미하고, 후자는 외환배급통제와 결환통제를 가리킨다.
둘째, 외환 통제의 목적
1. 국제수지 균형을 촉진하거나 국제수지 상황을 개선하다.
2. 현지 통화 환율을 안정시켜 섭외 경제활동 중 외환위험을 낮춘다.
3. 자본외탈이나 대규모 투기자본의 유동을 방지하고 국내 금융시장의 안정을 유지한다.
4. 국가의 국제 예비비를 늘리다.
5. 외환자금을 효과적으로 이용하여 중점 산업의 우선 발전을 촉진하다.
6. 국내 제품의 국제 경쟁력을 강화한다.
7. 금융 안보를 강화한다.
셋. 외환 관리의 기본 방법
첫째, 수출 외환 수입 관리
수출외환통제에서 가장 엄격한 요구는 수출업자가 반드시 공식 환율에 따라 모든 외환수입을 지정은행에 팔아야 한다는 것이다. 수출업자는 수출허가증을 신청할 때 수출품의 가격, 수량, 결제통화, 지불방식 및 지불기한을 기입하고 신용장을 제출해야 한다.
둘. 외환 수입 통제
수입 외환에 대한 통제는 통상 수입상이 여러 당국의 승인을 받은 지정은행에서만 일정 금액의 외환을 구매할 수 있다는 것을 보여준다. 외환국은 수입허가증에 따라 수입업자의 환매 신청을 승인할지 여부를 결정한다. 일부 국가에서는 외환 수입 승인 절차가 수입 허가 발급과 동시에 진행된다.
셋. 비무역 외환통제
비무역외환은 무역수지와 자본수입수출을 제외한 각종 외환수지를 포함한다.
비무역외환수입에 대한 통제는 수출외환수입에 대한 통제와 유사하다. 즉, 해당 기관이나 개인이 공식 환율에 따라 외환수지의 전부 또는 일부를 지정은행에 팔아야 한다고 규정하고 있다. 비무역 외환수입을 장려하기 위해 정부는 외환보유제도 시행과 같은 다른 조치를 실시하여 주민들이 외환지정은행에 개인 노동소득과 자금 반입을 위한 외환계좌를 개설하고 이자소득세를 면제할 수 있도록 할 수 있다.
넷. 자본 입력의 외환 통제
선진국이 자본 입력을 제한하는 조치는 보통 금융시장과 환율을 안정시키고 자본 유입이 국제 비축과 인플레이션으로 이어지지 않도록 하기 위한 것이다. 그들이 취한 조치는 비주민예금을 흡수하기 위해 은행에 더 높은 예금준비금을 마련하는 것이다. 비거주 예금에 대한 이자 또는 상호이자를 지급하지 않습니다. 주민이 아닌 사람이 국내 증권을 구매하는 것을 제한하다.
동사 (verb 의 약어) 자본 수출의 외환 통제
선진국들은 일반적으로 자본 수출을 장려하는 정책을 채택하지만, 특정 시기에도 자본 수출을 제한하는 정책을 채택한다. 예를 들면 심각한 국제수지 적자에 직면할 때. 주요 조치는 다음과 같습니다. 은행의 대외 대출에 대한 최대 한도 설정 기업의 외국인 투자를 제한하는 국가 및 부문; 주민 해외 투자에 이자 균형세를 징수하다.
자동사는 금과 현금의 수입과 수출을 통제한다
외환통제를 실시하는 국가는 일반적으로 개인과 기업이 금, 백금, 은을 휴대하거나 부치거나 출국하는 것을 금지하거나 출국 수량을 제한하는 것을 금지한다.
국내 현금 수입의 경우, 외환통제를 시행하는 국가들은 종종 등록제도를 시행하고, 수입 한도를 규정하고, 지정된 용도에 사용할 것을 요구한다. 국내 현찰의 송금은 외환관리기관이 승인하고 그에 상응하는 한도를 설정하였다. 화폐의 자유환전을 허용하지 않는 국가는 자국 현금의 수출을 금지한다.
일곱. 복잡한 환율 제도
외환가격 통제는 사실상 각종 복잡한 환율제도를 형성할 수밖에 없다. 복잡한 환율제도는 규칙과 정부 행위로 인해 한 나라 통화와 다른 나라 통화 사이에 두 가지 이상의 환율이 존재하는 것을 말한다.
넷. 컨버터블 및 컨버터블 통화
통화불가환이란 한 나라가 엄격한 외환통제를 실시하고 경상수지 및 금융과 자본항목 아래의 대외지급과 자본이체에 대한 전면적인 외환제한을 가하는 것을 말한다.
해당 통화 전환은 모든 통화 보유자가 시장 환율에 따라 자유롭게 통화를 외환으로 변환할 수 있다는 것을 의미합니다. 이 개념은 통화 교환의 주체가 주민과 비거주자, 자연인, 법인을 포함한 모든 통화 보유자라는 것을 보여준다. 둘째, 환전의 자유, 즉 통화당국이 원칙적으로 외환거래와 대외지불을 제한하지 않는다는 점을 강조한다. 또한 시장 환율에 따른 통화 변환이 필요합니다. 국가가 공식 환율로만 화폐를 환전할 수 있도록 허용하고 공식 환율이 시장 환율에서 크게 벗어나면 이런 허가는 환전할 수 없다.
통화에는 두 가지 기본 유형, 즉 완전 전환 가능 및 경상 항목 아래의 전환 가능 유형이 포함될 수 있습니다.
V. 국제 통화 기금 협정 제 8 조 규정
국제통화기금 협정 제 8 조 회원이 되는 것은 한 국가가 경상수지 하에서 화폐환전을 실현할 수 있다는 표시이다. 국제통화기금 협정 제 8 조에 따르면, 한 나라는 경상 항목에 따른 지급 이전 제한을 취소하고 경상 항목에 따른 통화 환전, 즉 국제통화기금 제 8 조 회원이 되었다. 특히 제 8 조 회원국이 부담하는 의무는 다음과 같다.
1. 주민들이 해외로부터 경상수지 아래 상품과 서비스를 구매하는 것에 해당하는 대외지불과 자본이체는 제한되어서는 안 된다.
차별적 인 다중 환율 시스템은 시행되지 않습니다.
3. 다른 회원국이 자주 왕래하면서 축적한 자국 통화는 상대방의 요청에 따라 무조건 외환으로 환전한다.
그러나 교환을 요청한 국가들은 이런 축적이 반복 거래에서 얻은 것임을 증명해야 한다. 이런 교환은 반복 거래를 지불하기 위한 것이다.
국제통화기금 (International Current Fund) 은 모든 회원국이 펀드에 가입한 직후 제 8 조 회원이 될 것을 요구하지 않는다. 국제통화기금 협정' 제 14 조는 회원국들이 일시적으로 일부 외환제한을 유지할 수 있도록 과도적인 조치를 취했지만, 매년 국제통화기금 (International Current Fund) 에 보고하고 국제통화기금 (International Current Fund) 과 외환통제 해제 절차와 시기를 협의해야 한다.
자동사는 인민폐 경상 항목의 환전 조건을 실현하지 못한다.
경상 종목에서 화폐환전을 실현하려면 반드시 다음과 같은 기본 조건을 충족해야 한다. 첫째, 환율수준이 합리적이고 외환시장 수급 관계를 진정으로 반영할 수 있다. 그렇지 않으면, 통화 환전을 실현하면 외환 공급과 수요의 심각한 불균형으로 이어질 수 있어 계승하기 어렵다. 둘째, 정부는 국민의 환전 요구를 충족시킬 수 있는 충분한 국제적 유동성을 가지고 있다. 셋째, 좋은 거시경제 환경과 온건한 거시경제 정책. 예를 들어 높은 실업률, 높은 인플레이션율, 심각한 재정적자 등은 모두 통화 환전에 영향을 미칠 수 있다. 넷째, 시장 메커니즘이 효과적으로 운영되고 제품 및 요소 시장 가격 신호가 적극적으로 대응한다.
1996 년 말, 우리나라가 인민폐 경상 항목의 환전 조건을 실현하는 조건은 이미 성숙했습니다. 구체적으로 다음과 같습니다.
(1) 수년간의 노력 끝에 인민폐 환율은 외환시장의 수급 관계를 기본적으로 반영하는 수준으로 조정되었다.
(2)90 년대 이후 우리나라 국제수지가 해마다 흑자를 기록하면서 국가 외환보유액이 크게 증가했다.
(3) 개혁개방 이후 우리나라의 객관적 경제 상황은 전반적으로 좋다.
(4) 다년간의 가격 자유화와 기업 제도 개혁을 거쳐 우리 나라 시장 메커니즘은 경제 운용에서 주요 규제 역할을 하였다.
(5) 1994 외환관리체제 개혁은 인민폐 경상 항목에 조건부로 환전할 수 있게 해 우리나라가 1996 인민폐 경상 항목에 따라 환전할 수 있는 견고한 토대를 마련했다.
외환 통제의 단점:
1. 국제분업을 파괴하고 국제무역의 발전을 방해하다.
외환 시장 메커니즘을 파괴하고 시장 규제 기능을 제한하십시오.
3. 수속이 많아 거래 비용이 상승합니다.
참고 자료:
/view/37959.htm