2. 이 문제에 대한 각 측의 견해 < P >' 경제학자' 는 미국 무역적자 확대는 주로 민중의 과소비와 저축이 너무 낮아 문제를 해결할 수 없는 만큼 위안화 평가절상만으로는 해결할 수 없고, 중국에 대한 가혹한 무역규정을 채택하면 결국 중국이 아닌 미국 경제에 큰 타격을 입게 될 것으로 보고 있다. < P > Fung K.C. 와 Lau Lawrence 는 중미 양자무역차액 추산에 큰 차이가 있다고 보고 있는데, 이는 주로 홍콩을 통한 중계무역, 중계가격 상승, 서비스무역에 대한 중미 양국의 다른 처리로 인한 것이다.
Davis 와 Weinstein 에 따르면 중미 무역 적자는 장기적인 정책 문제이며 중미 무역 불균형은 전반적인 거시경제 불균형이나 삼각 무역에 기인할 수 있다. 이 가운데 미국 경상수지 적자는 저축을 과도하게 초과하는 투자라는 거시경제 불균형과 밀접한 관련이 있다. < P > 세계무역기구 무역정책심의사장, 저명한 경제학자 클레멘스 분캄프는 최근 미국이 거액의 무역적자를 중국 탓으로 돌려서는 안 되며 무역보호주의는 무역적자 문제를 해결하지 못한다고 밝혔다. < P > 2. 중미 무역 불균형 원인 분석
1. 통계기준의 차이로 중미 양국 통계의 비대칭 < P > 1 위, 통계기준의 차이는 양국 통계 불일치의 제도적 원인이다. 통계 원칙과 통계 방법에서 미국이 선측 인도가격을 사용하는 것 외에 세계 각국의 세관과 통계기구는 통상 상품 수출에 대해 본선 가격으로 집계한다. 양도가격과 선측 인도가격의 차이는 상품 선적 또는 항공기 비용에 있다. 이는 중대한 비용이 아니며, 일반적으로 선측 인도가격으로 계산한 수출화물의 약 1% 로 여겨진다. 미국을 포함한 세계 각국의 세관과 공식 통계기구는 통상 도착 가격 (비용, 보험, 운임) 으로 상품의 수입을 계산하고 기록한다. 양도가격과 도착가격의 차이는 수출국 (원산국) 에서 수입국 (목적지국) 으로 상품을 운송하는 보험료와 운송료에 있다. CIF 비용은 FOB 에서 계산 된 비용보다 평균 1% 높은 것으로 추정 될 수 있습니다. < P > 둘째, 통계범위에서 미국 통계는 총무역제를 채택하고 국경을 통계경계로 하여 미국 내 자유무역구역과 보증창고에 입입소한 화물에 대한 통계를 포함시켰다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 통계명언) 중국은 전문무역제를 채택하고 관경을 통계경계로 보세창고에 예금한 화물은 통계로 사용하지 않는다. 이에 따라 미국 통계범위가 우리 측보다 약간 넓어 무역 불균형의 규모를 악화시켰다. < P > 셋째, 미국이 화물의 원산지를 확정하는 방법은 쌍방의 통계상의 차이를 초래한다. 원산지 통계는 수입품의 국가가 원산지, 즉 상품의 생산지, 제조지 또는 실질적인 변화가 발생한 가공지에 따라 통계해야 한다는 것을 말한다. 화물이' 실질적 변화' 가 발생했는지 어떻게 판단할지에 대해서는 아직 통일된 시행 세칙이 없다. 미국의 세관 통계에서 원산지 통계에 관한 규칙이 개선되었지만, 국제적으로 통일된 원산지 규칙이 부족하여 수입품의 원산지를 판정할 때 여전히 임의성이 있다.
2. 동아시아 산업구조조정으로 미국 무역적자 원천국이 중국 < P > 1 위로 이전될 것을 촉구하고, 동아시아의 산업구조조정으로 중국은 노동집약 산업의 제조지가 되었다. 196 년대 이후 아시아 태평양 지역은 단계적이고 그라데이션이 뚜렷한 산업 이전을 통해 산업간 분업과 산업내 분업을 겸비한 국제분업체계를 형성하고 있다. 미국의 산업 구조 업그레이드는 196 년대부터 산업주도 부문이 경공업에서 중공업으로, 자원 집약적이고 노동 집약적인 공업에서 하이테크 가공공업으로 옮겨가는 것이 특징이다. 고도로 발달한 과학기술은 미국의 산업 구조 조정을 추진하는 근본 동력이다. 미국의 산업 구조 고도화는 국내 관련 제조업 산업의 상대적 빈자리를 어느 정도 조성하고, 객관적으로 미국과 동아시아의 상호 보완적인 무역구조의 기초를 형성했다. 아시아 태평양 지역에서 개발도상국에 대한 미국의 직접 투자의 두드러진 특징은 미국의 자본과 첨단 기술을 현지 싸고 숙련된 노동력과 결합해 성숙 단계나 성숙한 애교단에서 표준화 단계로 지나치게 많은 제품을 생산하는 것이다. (존 F. 케네디, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 성공명언) < P > 둘째, 미국 무역적자 원천국이 중국으로 이전한다. 상술한 동아시아 국가와 지역이 중국 대륙에 설립한 외자기업은 그 제품이 중국에서 가공되고 조립된 후 원래의 판매 채널에 따라 주로 홍콩 등을 통해 미국 유럽 등 전통시장으로 재수출된다. 이로 인해 중국의 대외무역은 두 가지 뚜렷한 특징을 갖게 되었다. 하나는 가공무역의 수출이 빠르게 성장하고 상무부 통계에 따르면 25 년 가공무역이 우리나라 수출총액의 55% 를 차지한다는 것이다. 둘째, 외자기업이 이끄는 수출 성장이 빠르다. 바로 이 두 대외무역의 특징으로 중국, 미국, 동아시아의 다른 경제체들 간의 무역관계도 변화하고 있다.
3. 중국의 인건비 우세로 특정 상품의 무역 불균형 < P > 요소 기부 이론이 제기된 이후 많은 도전에 부딪쳤지만 여전히 국제무역을 설명하는 중요한 이론적 토대다. 요소천부 이론은 각국의 제품 원가가 다른 것은 각국의 생산 요소 천부의 차이 때문이며, 각 국가는 자국의 가장 풍부한 생산 요소를 사용하는 제품을 분업하여 국제무역을 거쳐 각국이 최대의 복지를 얻었다고 주장한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 생산명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 생산명언) 요소 기부 이론은 각국이 자국의 밀집 요소를 사용하여 생산된 제품을 수출하고 자국의 비밀집 요소를 사용하여 생산된 제품을 수입하여 경제적 이익을 얻어야 한다고 주장한다. 요소 기부 이론은 여전히 중미 양자무역에 대해 비교적 강한 설명력을 가지고 있으며, 향후 중미 양자무역 동향을 예측하고 관련 무역정책을 제정하는 중요한 이론적 근거가 될 것이다. 중국의 비교 우세는 주로 풍부한 노동력에 있고, 미국의 비교 우세는 그것의 기술과 인적 자본에 있다.
4. 중미 양국의 거시경제 상황은 중미 무역 불균형을 초래한 내재적 요인이다. < P > 미국이 대량의 무역적자를 갖고 있는 것은 주로 미국의 저축률이 낮기 때문이다. 미국의 저축률은 198 년대 이후 계속 하락했고, 21 년 1 월 미국의 저축률은 .3% 에 불과했다. 최근 몇 년 동안 미국의 저축률이 지속적으로 하락한 주된 이유는 새로운 경제 거품이 비이성적 번영을 가져 주민들의 소비와 기업 투자를 자극했기 때문이다. 미국이 경기 침체에 접어들면서 미국 연방 준비 제도 이사회 금리가 계속 하락하면서 주택과 자동차 등 소비재의 수요를 자극했다. 그러나 부채에 의존하는 이런 높은 소비는 사실상 미래의 경제 성장을 대월한 것이다. 미국의 총 수요가 총 공급보다 큰 것은 대체로 196 년대 후반부터 시작된 이후 점점 더 심해지면서 무역 적자는 수요 격차를 메우기 위해 발생했다. < P > 미국에 비해 저축률이 낮고, 중국은 인구구조의 변화, 완벽한 사회보장체계 부족, 융자 채널이 원활하지 않아 국내 저축률이 높아 투자보다 저축이 큰 문제가 있다. 중국의 국내 유효 수요 부족 저축이 투자보다 큰 것은 우리나라 무역 항목의 대량 흑자를 초래했다. 따라서 중미 무역 불균형은 중미 양국의 거시경제 상황과 관련이 있으며, 국내 경제 불균형은 중미 무역 불균형의 내적 요인이다. < P > 3. 양국에 대한 영향 및 대응 건의
1. 중미 무역 불균형이 미국에 미치는 영향 < P > 은 미중 무역 불균형이 미국에 악영향을 미친다는 것을 부인할 수 없다. 첫째, 거액의 무역적자는 막대한 자본 유입이 있어야 만회할 수 있기 때문에 일단 국제자본 흐름이 바뀌면 달러의 강세와 경제 발전의 안정성이 영향을 받을 수 있다. 둘째, 거액의 무역 적자는 확실히 국내 제조업의 발전에 영향을 미치고, 이 업계의 취업에 어느 정도 영향을 미친다. < P > 하지만 중미 무역 적자는 어느 정도 미국 경제에도 유리한 영향을 미친다. 미국은 중미 무역의 막대한 수익자이지 피해자가 아니다. < P > 첫째, 대량의 값싼 중국 제품이 미국 시장에 진출해 미국 소비자들이 기존 복지를 유지하면서 막대한 지출을 절감할 수 있도록 국내 관련 산업의 부족을 어느 정도 보완해 인플레이션의 발생을 억제했다. 둘째, 미국의 산업 구조 조정에 유리하다. 미국은 과학기술 발전 수준이 가장 높은 나라로 과학기술 분야에서의 우세한 지위를 유지하기 위해서는 미국이 우세하지 않은 노동집약 산업을 포기하고 기술 집약 산업과 오염이 적고 수익이 높은 서비스업을 강화해야 한다. 미국은 노동 집약적인 제품을 대량으로 수입하고, 기술 집약적인 제품을 수출하여 미국 산업 구조의 조정에 유리하다.
2. 중미 무역 불균형이 중국에 미치는 영향 < P > 중국의 대미 거액 무역흑자는 중국의 전반적인 대외무역흑자를 실현하기 위한 토대를 마련하고 우리나라의 종합 국력과 거시조절 능력을 제고하고 국내외의 중국 경제와 위안화에 대한 신뢰를 강화하는 데 중요한 역할을 했다. 우리나라가 개혁개방을 가속화하고 외부 충격을 막는 물질적 기반을 다졌다. 동시에, 미국의 노동 집약적인 제품에 대한 중국의 수출은 중국의 방대한 취업 문제를 해결하는 데 도움이 되며, 중국이 잉여 노동력을 전환하는 데 유리한 조건을 제공한다. < P > 하지만 중미 양자무역은 발전이 빠르고 문제가 많다. 미국은 비용과 대가가 있을 뿐만 아니라 중국도 비용이 있고, 심지어 더 높을 수도 있다. 우선 대량의 무역흑자가 과도한 외환보유액과 외환보유액을 형성했다. 둘째, 수출그룹에 대한 대량의 보조금은 미국 소비자에 대한 간접 보조금이며 재정에 막대한 손실이다. 요컨대, 중국의 대미 거액의 무역 흑자는 중국에 무시할 수 없는 문제를 가져왔고, 중국에 계산하기 어려운 원가를 가져왔다.
3. < P > 중미 쌍방이 글로벌 시각에서 중미 무역 불균형을 볼 것을 제안한다. 모든 당사자가 무역에서 실제로 얻은 이익을 중시한다. 평상심으로 무역 불균형으로 인한 마찰에 대처하다. 동시에, 우리는 또한 협상에서 무역 불균형으로 인한 분쟁을 해결하기 위해 올바른 무역 전략을 채택해야 한다. 국내 수요를 확대하고 수입 증가를 촉진한다. 우리나라 산업 구조와 수출 상품 구조를 조정하고 대외 무역 다원화를 실시하다. 기업을 경영을 넘어 조건부 기업이 미국에 투자하도록 독려하다. 통계제도와 규칙을 보완하고, 미국과 협상하여 무역통계협상제도를 세우다. WTO 분쟁 해결 메커니즘을 최대한 활용하여 무역 불균형 문제를 적절하게 처리하다. 인민폐 환율 상승 압력과 환율 메커니즘에 신중하게 대응하다.