1..1993-1996 거시 정책 조정: 적당히 타이트하다
1988 기간 동안 중국에서 심각한 인플레이션이 발생했다. 전년 대비 상품 소매가격 상승 18.5%, 주민 소비가격 상승 18.8%. 전국 곳곳에서 상품 사재기 열풍이 불고 있다. 이에 따라 4 분기 1988 부터 중국 정부는 엄격한' 정돈' 을 실시하고 각종 수단을 이용해 투자와 통화 공급을 다그쳐 가격 상승폭이 급속히 하락했다. 1990 년 소매 상품 가격은 전년 대비 2. 1%, 주민 소비가격은 3. 1% 상승했다. 엄한 긴축 정책도 경제 성장의 빠른 하락으로 이어졌다. 1989 와 1990 의 GDP 는 각각 4. 1% 와 3.8% 증가했다. 이것은 개혁 개방 이후 가장 느린 성장률이다.
경제의 진일보한 하락을 역전시키기 위해, 국가의 거시경제 정책은 즉각 완화되었다. 199 1 부터 경제가 다시 가속화되었다. 1992 년 초 덩샤오핑은' 남방담화' 에서 개혁과 발전을 가속화할 것을 호소했다. 남방담화' 는 개혁의 새로운 고조를 촉진하고, 경제의 상승세를 촉진하며, 전국에 발전의 새로운 고조를 불러일으켰다. 65438 년부터 0992 년까지의 국민경제의 새로운 고조 기간 동안 지방정부, 부서, 기업들은 모두 큰 적극성을 보였지만 중앙정부의 주도 부문은 개혁을 추진하는 데 수동적이었다. 재정, 금융, 국유기업 등 장기적으로 침체된 부문의 개혁을 추진하기 위한 조치를 취하지 않았다. 동시에, 성장을 자극하기 위해 확장 통화 정책을 채택했다. 각지에서 개발구를 기획하고 기반시설 입구를 깔아 개발구 열, 부동산열, 채권열, 주식열, 선물열 등 경제 거품을 빠르게 일으켜 경제가 빠르게 과열 상태에 이르렀다. 이에 따라 개혁개방 이후 4 차 인플레이션이 상승하기 시작하면서 고위직에 도달한 후 오랫동안 고공행진을 하고 있다. 상반기 1993 까지 투자의 빠른 확장, 특히 부동산 투자의 빠른 증가로 각지에 경제 개발구를 설립하여 1988 보다 더 심각한 인플레이션 (1993, 전 사회 고정자산 새로운 인플레이션 논쟁이 거의 1 년 동안 계속되었고, 1993 의 봄이 되면 인플레이션의 위험이 뚜렷해졌다.
1993 년 6 월 중국 정부는 거시경제 안정을 위해 두 가지 조치를 취해 지속적인 경제 성장세를 확보하기로 했다. 첫 번째는 일련의 비상 조치입니다. 1993 년 6 월 재정, 금융, 투자를 포함한 경제를 안정시키는' 16 시 계획' 을 발표했다. 이 계획의 시행은 경제 과열의 추세를 완화시켰다. 두 번째는 근본적인 조치다. 이번 조정에서 중공중앙은 경제 불균형을 극복하는 근본적인 출구가 개혁을 심화시키는 데 있다는 것을 깨달았다. 1993165438+10 월, 당의 14 회 삼중 총회가 통과한' 사회주의 시장경제체제 확립에 관한 몇 가지 문제 결정' 중 가장 중요한 돌파구는 1994 이후 중국 정부는 이 방면에서 일련의 중요한 개혁 조치를 취했다. 이에 따라 중국 개혁은 전체 추진의 새로운 단계에 접어들었다.
7 월 1993 이후 정부는 긴박한 재정 및 통화 정책을 다시 시행하여 거시적 규제를 강화했다. 구체적으로 포함: 자금 흐름을 엄격하게 통제하고, 인프라 프로젝트는 중앙 주관 부서의 승인을 받아야 합니다. 금리를 올리고 저축을 보존하다. 그것은 자금 공급의 총량을 통제할 뿐만 아니라 자금 흐름도 통제한다. 자금이 부동산으로 흘러가는 것을 엄금한다. 중앙정부는 중점 기업과 중점 항목에 직접 자금을 빌려주고, 심지어 은행 간의 정상적인 대출도 한때 중단되었다. 적당히 긴박한 재정 정책과 통화 정책에서 뚜렷한 성과를 거두었다. 1996 년 말까지 경제 과열과 금융 운영의 혼란이 통제돼 3 년 동안 지속된 고인플레이션이 크게 떨어지면서 국민경제는 1997 에서 첫' 연착륙' 을 성공적으로 달성했다. 4 년여의 긴축 끝에 가격은 1995 부터 해마다 하락하기 시작했다. 1997 의 상품 소매가격은 1996 에 비해 0.8% 오른 반면 소비가격은 2.8% 상승했다. 이와 함께 경제 성장률이 점차 하락하면서 1997 년 GDP 성장률이 65438+ 에서 로 바뀌었다. 결론적으로 재정금융의' 이중 긴축' 정책이 시행된 지 4 년 반 만에 성과가 두드러져 눈에 띄는 금융위험을 없애고 투자 확장 문제를 해결하며 사회 안정을 유지했다. 전반적으로 경제의 상태는 여전히 좋지만, 많은 어려움과 문제가 잠복해 있고, 디플레이션이 이미 나타나고, 일부 현상도 점차 나타나고 있다. 1997 년 7 월 발발한 아시아 금융위기는 글로벌 경제 발전에 파급되어 이러한 어려움과 문제를 더욱 악화시켰다.
사실 디플레이션은 장기 긴축 정책의 결과이다. 당시 시행된 것은 재정금융의' 이중 긴축' 거시경제정책으로, 경험이 부족한 문제가 있었다. 주로' 긴축' 이 너무 크고 시간이 너무 길어서 인플레이션이 통수축으로 바뀌었다. 1993 하반기부터 금융질서를 정돈하고 4 년 연속 거시경제' 이중 긴축' 정책을 실시한다. 그래서 1996 부터 시장 수요가 약해지기 시작했고 1997 년 3 월까지 물가가 하락하기 시작했고 GDP 가 하락하기 시작했다. 이 시점에서 중국 경제는 인플레이션에서 디플레이션으로 바뀌었다. 1997 부터 10 까지 전 사회 상품 소매가격이 마이너스 성장을 보였습니다 (실제로 그전에 농업생산물 가격과 공산품 공장 가격이 마이너스 성장을 보였습니다). 1998 상반기 전 사회 상품 소매가격지수가 -2. 1% 상승하면서 디플레이션이 점점 더 두드러지고 있다. 대량의 기업이 착공량이 부족하여, 기업의 대면적 결손이 있다. 1997, 적자기업이 25.6%, 적자기업 수가 전년 대비 5.68%, 국유공업기업 적자기업이 39.2% 를 차지했다. 시장 판매가 부진하고, 제품 재고가 증가하고, 공산품 판매율이 65438 에서 0997 로 떨어졌고, 재고 증가는 GDP 2866 억원으로 3.75% 를 차지했다. 고정자산 투자 증가율 둔화 1997 년10.1%(1996 년 성장1 화폐 공급량 증가율이 둔화되다. 1997( 1996) 에서 M0, M 1 M2 의 성장률은 각각 15.6%,/kloc 입니다 경제 수치에 따르면 이미 디플레이션이 발생하여 효과적인 수요가 부족하다는 것을 알 수 있다.
결론적으로, 개혁개방의 강력한 추진으로 중국은 1992 에서 새로운 경제 성장기에 접어들었다. 1992- 1994 의 GDP 성장률은 각각 14.2%, 13.5%,/kloc-; 그러나 심각한 인플레이션도 나타났다. 상품 소매물가지수가 13.2%( 1993), 2 1.7%( 1994) 로 올랐다 1993 하반기부터 1996 년까지 국가는 부동산 및 개발구 열, 금융질서 혼란, 고정자산 투자 성장 과속, 인플레이션 등에 대한 일련의 조치를 취해 거시통제를 강화한 뒤 거시경제 분야에서 여러 가지 개혁을 진행하여 인플레이션을 통제했다. 이와 함께 경제 성장률이 둔화되면서 1995- 1997 의 경제 성장률은 각각 10.5%, 9.6%, 8.8% 로 크게 상승한 뒤 없었다 연착륙' 의 주요 경험은 (1) 투자 수요를 통제하고 농업을 강화하고 효과적인 공급을 늘리는 것이다. (b) 거시 통제와 심화 개혁의 결합. (3) 거시조절은 주로 경제와 법적 수단을 통해 필요한 행정수단을 보완한다.