(1) 피고인 조문장은 직무상의 편리를 이용하여 2003 년 2 월부터 2005 년 2 월까지 위웨이의 청탁을 받아 길림시 위사가 생산한 염독청주사액이 국가미국식품의약국의 심사를 통해 도움을 주었다. 이를 위해 조문장은 리우웬휘를 통해 위웨이 달러 9 만원, 위웨이 인민폐165438 만원+만원을 3 차례 받아 인민폐 1844902 원에 맞췄다.
상술한 사실은 본원에서 제공하고 증명한 다음의 증거를 통해 증명되었다: 1. 증인 위웨이의 증언은 2003 년 초 길림성 위사가 생산한' 길가청 주사액' 이 국가의약제품감독청에서 심사를 거쳐 유현휘를 통해 국가의약품감독국 약품등록처에서 관계 정리를 했다는 것을 증명했다. 5438 년 6 월 +2003 년 2 월, 류현휘는 약품등록처장 조문장이 생일파티를 열어 조문장을 알도록 제안했다. 그는 생일 선물로 65,438+00,000 달러를 가져갔고, 베이징 서교 종양병원 맞은편에 있는 호텔에서는 65,438+00,000 달러가 든 봉투를 류현휘에게 건네주었다. 리우 danghui 호텔 Cao wenzhuang 에 같은 위치 소개; 2004 년 설날 전, 유휘는 조문장이 그를 돕기로 동의했고, 유현휘와 함께 조문장의 사무실로 가서 선물을 보내라고 통지했다. 그는 3 만 달러를 가지고 유휘의 사무실로 왔다. 리우 danghui 는 두 개의 차 실린더 를 꺼내 달러를 넣어. 두 사람은 직접 조문장의 사무실로 들어가 설날에 차를 선물한다는 이유로 조문장에게 선물했다. 카오 wenzhuang 아직 반환 후; 2005 년 설 전에 그는 설날에 조문장을 방문한다는 이유로 사무실에서 조문장 달러 1 ,000 원을 선물했다. 설 이후 그는 조문장으로부터' 길가청주사' 에 대해 물어 조씨의 사무실에서 만나기로 했다. 그는 조문장의 목적이 그에게 더 많은 선물을 주는 것이라고 생각했다. 다음날 출근하기 전에 그는 5 만 달러를 가지고 조문장의 사무실로 왔다. 만난 후 그는 달러가 든 종이봉투를 조문장 사무실의 궤에 올려놓고 조문장이' 길가청주사' 심사를 맡게 했다. 조문장은 문제없다고 말했다. 카오 wenzhuang 그에 게 "감 초 상쾌한 정제" 의 두 상자를 주었다. 차로 돌아오자 조문장은 그에게 전화를 걸어 설날 전에 보낸 1 ,000 달러를 약상자에 넣어 검사하라고 했고, 이날 보낸 5 만 달러는 조문장에 접수됐다. 조문장은 단지 이 선물을 그에게 돌려주었을 뿐이다. Cao wenzhuang 은 9 만 위안의 달러를 받았다. 약 2004 년 5 월 약 2004 년 5 월, 약품이 재검사를 통과할 것이라는 것을 알게 되기 전후로, 그는 거주지 부근에서 두 번 리우웨이휘에서 인민폐 165438+ 만원을 조문장에게 건네주었다. 길가청주사액' 은' 염독청주사액' 으로 이름이 바뀌었고, 결국 미국 식품의약감독국 약품등록부에서 심사를 통과하고 2005 년 6 월 비준문호를 취득하려면 조문장의 비준을 받아야 한다.
2. 증인 유현휘의 증언은 위위가 2003 년 3 월 다른 사람의 소개로 알게 되었다는 것을 증명한다. 위위는 국가의약제품관리국에서' 길가청주사액' (이후' 염독청주사액' 으로 개명) 을 심사해 관계를 소통시키라고 했다. 위웨이의 신청을 조문장에게 맡겼다. 조조가 위위의 기업을 도울 수 있기를 바란다. 얼마 지나지 않아 그는 의약품 등록처 중의과 주임 셰세창의 사무실에서 조문장의 지시를 보았다. "이 자료는 류현휘가 가져온 것이니 중의과에 연구해 주세요." 세창은 어렵다고 말했다. 그러나 2003 년 6 월 5438+ 10 월 의약품 등록부에서 열린 내부 회의에서' 길가 청사액' 이 검토에 참여할 수 있다고 최종 결정했다. 조문장은 2003 년 6 월 5 일부터 2 월까지 베이징시 해전구 영흥가든 호텔에서 생일파티를 열었다. 그는 비비웨이를 호텔에 초청하여 그를 소개했다. 위위는 그가 조문장 달러를 생일 선물로 주었다고 말했다. 당시 위웨이가 그에게 준 달러 봉투의 두께에 따라 2 만 달러 정도가 있어야 했는데, 그는 직접 조문장이 휴대한 검은 자루에 봉투를 넣었다. 2004 년 설날 전, 위위는 그와 함께 조문장을 만나 약품 심사를 하고 은행의 포장봉투를 들고 그의 사무실로 오기를 원했다. 밖에서 보면 약 2 만 ~ 3 만 달러 정도 됩니다. 그는 이렇게 가는 것이 좋지 않다고 말했다. 명절에 선물을 준다는 이름으로 가서 달러를 조에게 주는 것이 낫다. 위위는 달러를 차통에 넣고 종이봉투에 넣었다. 그는 웨이 웨이 웨이 웨이 카오 의 사무실 에 동행, 웨이 웨이 웨이 웨이 는 카오 wenzhuang 을 방문 하는 것을 소개 하고, 그는 웨이 웨이 웨이 복도 를 기다렸다. 잠시 후, 웨이 웨이 웨이 카오 사무실 에서 나오는 것을 보고, 손에 종이봉투가 없어졌다. 카오 웬좡 (Cao Wenzhuang) 을위한 것이어야합니다. 2004 년 4-5 월 미국 식품의약청 국가약품심사센터가 이미' 길가청주사액' 의 심사를 받았기 때문에 제품 발표의 정식 생산에서 멀지 않았다. 위위는 두 번이나 위웨이가 베이징에 있는 숙소로 초청해 인민폐 165438+ 만원을 선물해 조문장으로 넘기길 희망합니다. 약물 심사에서 도와주셔서 감사합니다. 모두 웨이 웨이 웨이 돈을 받은 날 밤 조문장에게 맡겼다. 그는 이 165438+ 만원에서 일부 돈을 인출할 엄두가 나지 않았다. 위위는 당시 조문장과 자주 연락을 했기 때문이다. 만약 발각된다면, 그는 조문장을 찾아 일을 할 수 없다. "길가 청주" 는 심사를 통과하여 조문장공이 없어서는 안 된다. 2005 년 6 월 길림비비는 마침내' 중성약 국가기준 반포, 지방기준 상승 해결' 을 받았다.
3. 증인 사세창 (당시 국가의약제품감독관리국 약품등록부 중약처장, 국가약품등록사 중약처장) 의 증언에 따르면 조문장은' 지방표준품종 심사에 관한' 길가청주사액' 에 관한 상담' 에서' 세창동지를 열람해 주세요' 라는 증언이 있다. 리우웨이휘와 약품 등록부의 밀접한 관계는 잘 알려져 있기 때문에 조문장이 이 품종 심사에 대해 매우 우려하고 있음을 보여준다.
4. 증인 마광림 (국가약품등록사 중약처 직원) 의 증언에 따르면 중성약 지방표준정류 작업이 2002 년 말 끝난 뒤 불합격 품종을 정비한 품종은 국가의약제품감독국 약품등록부 중약처에서 재검토한 것으로 드러났다. "길림성국 감기약 등 품종에 대한 청문" 은 그 초안을 작성해 국장과 부국장이 차례로 비준했다. 마지막으로 주임 조문장이' 동의' 의견에 서명하여 동그라미 방식을 채택하였다.
5. 국가미국식품의약감독국이 발행한 독청주사액 등록신청서증: 길림성 비비사의 설립 및 변경 "길가 청주사액" 은 "염독청주사액" 으로 이름이 바뀌었습니다. 길림비비는 2003 년 3 월 국가의약제품관리국에 재심을 제출했다. 2003 년 4 월 1 일 조문장은 지방표준품종' 길가청주사액' 재심 요청에 대해' 세창동지가 (류현휘동지대)' 의 지시를 내렸다. 2004 년 2 월, 65438 일 조문장은' 길림성국의 항감기약 검사 등 품종 처리의견에 대한 상담' ('길가청주사액 포함') 을 낭독해' 동의' 를 지시했다. 국가의약제품감독관리국이' 길가청주사액' 에 대한 심사: 2005 년 6 월 국가미국식품의약감독국은 인독청주사액 국가약품기준 (시범) 을 발표했다.
6. 중국은행 베이징지점에서 발행한 외환카드 가격 증명서: 해당 기간 동안 달러와 인민폐의 환율.
7. 피고인 조문장이 수사 기간 중 자백: 2003 년 3 월 길림에게' 길가청주사액' 재심을 신청한 편지 한 통을 건네주며 이 품종이 유씨의 친구 위웨이에 속한다고 재심에 참여하도록 도와달라고 했다. 그는 중국 의과대학의 셰세창 동지가 처리하도록 지시를 받았다. 나중에' 길가청 주사액' 은 중성약 지방기준에 따라 처리되었다. 2004 년 6 월 30 일, 165438+ 마광림은 길림 미국 식품의약청에서 생산승인서가 원래 생산승인서와 동등한 효력을 가지고 있다고 편지로' 길가청주사액' 처리에 대한 지시를 썼다. 지금 문제를 발견하면 바로 연구하고 별도로 처리하겠습니다. 이 요구에서, 그것은' 동의서' 에 서명하고, 결국 길림비비가 약품 심사를 통과하도록 도왔다. 이 기간 동안, 2003 년 4 월부터 5 월까지 위웨이와 리우웨이휘가 그의 사무실로 왔다. 비비가 떠날 때 종이봉투를 내려놓으세요. 나중에 그는 열어보니 집 금고에 3 만 달러가 들어 있는 것을 발견했다. 2003 년 말, 해전구 영흥가든 호텔에서 리우웨이휘가 그를 위해 생일파티를 조직했고 웨이웨이웨이도 참석했다. 모임이 끝난 후 리우웨이휘는 그가 가지고 다니는 검은색 캔버스 가방에 봉투를 넣어 비비웨이가 준 생일 선물이라고 말했다. 집에 돌아온 후 안에 654.38+0 만 달러가 들어 있는 것을 발견하고 금고에 넣었습니다. 2004 년 6 월 5438+ 10 월, 그는 위웨이에게 전화를 걸어 그의 사무실에 자료를 가지러 갔고, 위웨이는 2003 년 9 월부터 6 월 5438+ 10 월까지 그에게 준 4 만 달러를 감초 후 쌍구장 상자에 넣었다. 하지만 비비안이 왔을 때 종이봉투를 가지고 왔습니다. 비비웨이가 떠난 후 안에 4 만 ~ 5 만 달러가 들어 있는 것을 발견하고 받아 금고에 넣었습니다. 2004 년 5 월 노동절 전후로 위위는 리우웨이휘를 통해 인민폐165438 만원을 보내며 길가 청사주사가 심사를 통과할 수 있도록 도와주신 것에 대해 감사드린다.
(2) 피고인 조문장은 직무의 편리를 이용해 류현휘의 청탁을 받아 광저우 백운산사가 신고한 항바이러스 소프트 캡슐 등록 비준을 가속화하는 데 도움을 주었다. 이에 따라 조문장은 지난 2005 년 9 월 류원휘 인민폐 40 만원, 달러 2 만원을 두 차례 받아 인민폐 56 18440 원에 할인했다.
위의 사실, 다음과 같은 당정에서 제시하여 증명한 증거가 있어 본원에서 확인한다.
1. 증인 리우웨이휘의 증언은 광저우 백운산회사가 설립된 후 사장으로 임명됐으며, 이 회사는 국가의약제품감독청에 신고한' 항바이러스 소프트 캡슐' 이 승인되지 않았다는 것을 증명했다. 2003 년 5 월 조문장은 약품심사센터를 초청해' 항바이러스 소프트 캡슐' 의 약품 등록 비준을 가속화하고 2003 년 6 월 국가식품의약감독국이 발급한 생산승인서를 받았다. 2005 년 조문장은 국가부주임 미국 식품의약감독국의 예비인선이었지만 아무런 소식도 없었다. 그는 조문장과 상의하여 부국장의 운영과 발탁을 위해 조에게 약간의 돈을 준비했다. 2005 년 9 월의 어느 주말, 그는 조문장 등과 함께 공을 치고 밥을 먹고 직접 차를 몰고 조문장을 숙소로 보내 미리 준비한 인민폐 40 만원을 그에게 건네주었다. 국경일을 앞두고 조문장 사무실에서 그는 조문장 2 만 달러를 주었다.
2. 증인 장상림 (당시 국가의약품감독관리국 약품심사센터 주임, 국가약품심사센터 주임) 의 증언은 2003 년 광둥 () 이 국가의학의약감독청에 광저우 백운산사가 신고한' 항바이러스 소프트 캡슐' 이 사스 (SARS) 에 어느 정도 효능이 있다고 증언했다. 조문장은 이 편지를 약평센터에 넘기고 약평센터가 약품에 대한 심사를 가속화할 수 있도록 하는 편지를 쓰라고 지시했다. 불편함 때문에 조문장은 사스 약물 치료를 핑계로 평가 속도를 높이길 바란다. 이 품종은 SARS 를 치료하는 약물에 포함되지 않는다. 약품심사센터의 종합평가의견에 따르면 일반 약품으로만 평가된다. 조문장이 쓴 편지에서 "반드시 가속화해야 한다" 는 의견에 서명했다. 결국' 바이러스 백신 소프트 캡슐' 의 심사 시간은 표준심사 시간보다 10 ~ 15 일 (영업일 기준) 앞당겨졌다.
3. 증인 오지앙 (당시 국가의약제품감독관리국 약품심사센터 부주임, 국가식품의약감독국 약품심사센터 부주임) 의 증언이 장상림의 증언을 증명했다. 동시에' 항바이러스 소프트 캡슐' 의 심사가 앞당겨 15 일 (영업일 기준) 이 완료되었다는 것을 증명했다. 이는 생산승인문이 같은 기간 신고한 다른 약품보다 한 달 일찍 접수되고, 기업이 얻은 이윤이 같은 기간 신고한 것보다 훨씬 높다는 것을 의미한다.
4. 국가미국식품의약감독국이 발급한 항바이러스 소프트 캡슐 등록신청증명서: 광저우 백운산회사공상등록 "항 바이러스 소프트 캡슐" 관련 정보 및 선언; 조문장은' 항바이러스 소프트 캡슐의 빠른 심사 상황에 관한 편지' 에서' 센터의 재량에 따라 심사 속도를 높이라' 는 지시를 내렸고, 약품심사센터 장상림, 오지앙에게 약품 심사 속도를 높이도록 요청했다. 5438 년 6 월 +2003 년 10 월, 조문장 () 은 약품 등록 비준서' 부심' 에 서명했다. 165438+2003 년 10 월. 항바이러스 소프트 캡슐' 은 이미 미국 식품의약청에서 발급한 신약 증명서를 받았다.
5. 중국은행 베이징지점에서 발행한 외환카드 가격 증명서: 해당 기간 동안 달러와 인민폐의 환율.
6. 피고인 조문장은 수사기관에서 2003 년 7 월 류원휘가 광둥성 미국 식품의약감독청에서 발행한' 항바이러스 소프트 캡슐 신고에 관한 빠른 요청서' 를 제출했고, 편지에는 류현휘가 운영하는 광저우 백운산사가 개발한 약품이 사스 바이러스 치료에 효과적이라고 언급해 비준 가속화를 요청했다. 그래서 그는 편지에서 약심 센터에 재량에 따라 비준을 가속화할 것을 지시하였다. 그것의 도움으로 약품심사센터는 비준 속도를 높여 약품이 순조롭게 비준을 통과할 수 있게 했다. 2005 년 추석 이후 어느 날 밤, 리우웨이휘는 유강, 장과 함께 공을 치고 밥을 먹고 차로 그를 집으로 데려다 주었다. 차에서 내릴 때, 리우웨이휘는 그에게 종이봉투를 건네며, 조작할 수 있다고 말했고, 부국장을 발탁했다. 조사 결과, 안에는 인민폐 40 만원이 들어 있어 집 금고에 넣어두었다. 국경일 전날, 리우웬휘는 그의 사무실에서 그에게 2 만 달러를 주었다. 유현휘와 교제한 지 여러 해가 지났는데, 각 주요 약업체들은 유현휘와 약품 등록부의 관계가 매우 좋다는 것을 알고 있으며, 유현휘를 통해 약품 등록 비준을 통해 관계를 소통시키는 경우가 많았고, 유현휘는 그로부터 이익을 얻을 수 있었다. 이것이 유현휘가 그에게 돈을 준 이유 중 하나이다. 또 다른 이유는 리우웨이휘의 제약회사가 약품을 등록하고 비준하는 것을 도왔기 때문이다. 그의 승진 문제에서 유희가 그에게 돈을 준 것은 유희가 부국장으로 승진한 후 일을 하는 것이 더 편리하기 때문이다.
5438 년 6 월 +2000 년 10 월, 국가의약제품관리국은 23 호 (이하 23 호) 로' 규범 약품 포장, 라벨 및 설명서 관리에 관한 규정 (잠정)' 을 발표하고 전국적으로 약품의 포장, 라벨 및 설명서를 통일하기로 했다 200 1 12 1, 개정된' 의약품 관리법' 시행, 시장 규제, 통일기준, 약물 안전 보장, 의약품 지방기준 폐지. 피고인 조문장은 국가약품감독에 종사하는 어떤 중요한 기능부의 지도자로서, 전국적인 약품표준심사와 관련해 인민건강, 민생, 사회안정, 정부 관리 능력과 밀접한 관련이 있다는 것을 잘 알고 있다. 매우 중요한 일이다. 그러나 200 1 년 3 월, 심층 조사 연구 없이 국가의약제품관리국 국장인 정현점 (선고) 국장에게 집행국 명령 23 호와 통일환발약품 비준호를 결합해 1 년 시한을 설정하라고 서둘러 제안했다. 정 씨의 동의에 따라 국약감주 1 호문으로' 23 번 국령 관철, 통일약품 비준문호에 관한 통지' (이하 187 호 문서) 를 발표하고 전국적으로 특별작업을 시작하며 조문장을 위탁했다
조문장은 특별 작업전 계획이 소홀하고 조직이 부실했기 때문에 2006 년 2 월 5438+0 일' 약품 비준문 통일교체 작업에 관한 통지' 초안을 작성하라고 지시했다. 정현우가 비준한 뒤 국가약품감독관리국（NMPA） 메모회 (200 1) 제 582 호로 지시했다. 문건은 2004 호 문건에 규정된' 전담팀이 에스컬레이션 자료에 대한 요약 심사를 진행한다' 는 내용을 바꾸었다. 187 ~ "기업신고시 제공되는 관련 자료는 복사할 수 있고, 성급 약감청은 원생산승인서류와 원본 서류를 중점적으로 심사하고, 전문팀은 에스컬레이션자료에 대한 형식 심사를 실시하고, 원본 서류를 추출한다", "감사기준을 낮추고, 규제를 약화시켜 국가 표준에 맞지 않는 약품을 대량으로 비준했다" 고 밝혔다.
후기의 특별 업무에서 조문장은 직무를 정확하고 진지하게 이행하지 않아 국무원, 보건부, 국가의약품관리국의 관련 규정을 위반했다. 2003 년 3 월, 그는' 약품비준문호 유류 품종 통일교체 작업에 대한 청문' 을 정현유에 제출했다. 승인 문건을 철회해야 할 지방에서 불법으로 생산한 약품에 대해 그는 좋은 생산규범 (이하 GMP) 을 기초로 지방기업이 불법으로 생산한 약품에 대해 비준문호의 갱신을 할 수 있다고 황급히 제안했다. (이하 GMP, GMP, GMP, GMP, GMP, GMP, GMP, GMP) 정 씨의 비준을 거쳐 불법 생산된 약품의 대부분이 비준문호로 바뀌었다.
피고인 조문장의 상술한 행위는 국가의 약품에 대한 감독을 심각하게 약화시키고, 국가의약제품감독관리국이 약품시장에 대한 관리와 감독을 형식으로 흐르게 하여, 문건을 변경하거나 비준문호를 철회해서는 안 되는 약품을 대량으로 초래하고, 약품 생산중의 사기 행위를 위한 기회를 제공하였다. 2006 년, 미국 식품의약청은 소수의 의약품 생산업체에 대해 추출 조사를 실시한 결과, 이미 승인된 대량의 약품 번호가 위조를 통해 얻은 것으로 밝혀졌으며, 이 번호를 상쇄했고, 6 종의 약품이 가짜 약으로 확인되었다. 숨겨진 위험을 없애기 위해 미국 식품의약감독국은 2006 년 9 월부터 교체된 약품비준문호를 전면 정리하기 시작했고, 대량의 인력과 재력을 소모했다. 조문장의 상술한 실직 행위는 국가 약품 관리 질서의 혼란을 초래하고, 인민 대중의 약물 사용 위험을 증가시켜, 국가기관이 법에 따라 행정하는 이미지를 손상시키고, 국가와 인민의 이익에 중대한 손실을 초래하고, 나쁜 사회적 영향을 초래하였다.