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현재의 정치 문제에 대한 긴급 해결책

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(a) 중부의 부상 전략은 지역 조정의 필연적인 요구이다.

과학 발전관은 지역간 합리적인 분업, 우세 보완, 그라데이션 적정, 전반적인 발전을 요구한다. 그러나 현재 우리나라의 동서부 격차는 비교적 커서 발전이 매우 조화롭지 못하다. 20 여 년의 대개발을 거쳐 동부 지역은 주강 삼각주, 창강 삼각주, 환발해 경제권 3 대 성장극을 성공적으로 건설하여 경제가 비약적으로 발전하였다. 대개발의 주도로 서부 지역은 정면으로 따라잡다가 나중에 상위권에 올랐다. 중부 지역은 동부 대개발과 서부 대개발의' 협격' 아래 무너지고 있다. 국가통계청에 따르면 1997 부터 2002 년까지 중부 지역 1 인당 GDP 대비 동부 지역 비중이 54. 14% 에서 52.60% 로 떨어졌다. 200 1 년 서부 지역 GDP 성장률은 8.5% 로 전국 7.4% 의 성장률보다 높다. 2003 년 동부 지역은 중부 지역보다 2.5%, 서부 지역보다 65438 0.6% 빠르게 성장했다. 이는 중부 지역이 동부 지역보다 2.5% 낮았을 뿐만 아니라 서부 지역보다 0.9% 낮았다는 것을 의미한다. 최근 2 년간 지역 경제발전 순위가 크게 바뀌었고 동부 지역은 가장 높고 서부 지역은 2 위, 중부 지역은 가장 낮았다. 중부 붕괴로 전체 국민경제가 세 조각으로 찢어졌고, 동중서부의 자연경제그라데이션은 인위적으로 중단되어 동부 지역의 극화 효과를 더욱 강화했다. 지역' 마태효과' 가 보이지 않으면 동중서부의' 수급순환사슬' 이 이어지기 어려워 국민경제의 지속 가능한 발전에 영향을 미쳤다. 동서부와 중국 사이의 거대한 발전 격차는 이미 지역 통일의 개념이 아니다. 중부 부상 전략을 실시하여 동, 서, 중 중 자연 경제 그라데이션을 회복하여 동, 서, 중 정상 경제 순환을 유지해야 한다.

(b) 중부의 부상 전략은 공농의 전면적인 발전을 위한 필연적인 요구이다.

과학 발전관은 공업과 농업이 시장 지향적, 상호 촉진, 성장 조정, 전면적인 발전을 요구한다. 사이먼 쿠즈네츠는 농업이 공업에 제품, 시장, 요소, 외환을 제공해야 한다고 생각한다. 공업은 농업에 광범위한 시장 수요를 제공해야 한다. 노동자, 농민, 도시와 농촌의 수요가 서로 만족시켜야 국민 경제가 건강하게 운영될 수 있다. 그러나 우리나라 농업, 특히 중부 지역의 농업 발전이 심각하게 지연되어 공업과 농업이 매우 조화롭지 못하다. 중부 9 성의 농촌 인구, 농촌 노동력 자원, 경작지 면적, 식량 생산량이 각각 전국 44.5%, 45.93%, 42. 16%, 45.89% 를 차지하며 전국 60% 이상의 상품식량과 70% 이상의 농산물을 제공한다. 중부 지역은' 삼농' 의 주체이다. 중부 지역의 공농 관계에 문제가 생기면 전국의 공농 관계도 영향을 받을 것이다. 사실은 장기 불균형 발전 전략이 중부 농업에 대한 압박과 수요로 인해 공농 관계가 심각하게 불균형하게 되었다는 것이다. 첫째, 공농 경제 구조의 불균형. 2002 년 중국 1 차 산업의 부가가치는 15.4% 로 세계 동기 발전 수준 (사이먼 쿠즈네츠 통계) 1 1.9% 보다 3.5% 포인트 높았다. 2002 년 전국 1 인당 GDP 가 1000 달러에 육박하면서 한 업종의 취업률은 20% 미만이어야 하고, 도시는 50% 이상이어야 하며, 우리나라 전자는 50%, 국제동기수준보다 30% 포인트 높았고, 후자는 33.6% 로 국제동기수준보다 낮았다 중부 9 개 성의 두 지표는 각각 55. 14% 와 18.75% 였다. 전자는 전국 평균과 국제평균보다 각각 5. 14, 35. 14% 포인트 높고, 후자는 각각 14.85, 3 1.25% 포인트 낮다 중앙을 주체로 하는 공농 관계의 심각한 불균형은 공업과 농업, 도시와 농촌의 내적 연계를 갈라놓으며 농업은 공업과 국민 경제의 지속 가능한 발전을 제한하는 큰 병목이 되었다. 중부 지역의 농업 발전은 뒤처져 있고, 공농 관계의 불균형은 과학 발전관의 요구, 특히 도시와 농촌 발전의 기대와는 크게 다르다. 우리는 과학 발전관의 도시와 농촌의 전반적인 원칙에 따라 중부 지역에서 시작하여 공농 관계를 조정해야 한다. 중부 지역의' 삼농' 문제가 해결되면 전국의' 삼농' 문제와 공농 조화 문제도 해결된다. 중부궐기 전략을 실시하는 것은 공농 전면 발전의 필연적인 요구임을 알 수 있다.

(3) 중부의 부상 전략은 전체 경제사회 발전의 필연적인 요구다.

전통적인 발전 전략은 경제 성장을 일방적으로 강조하고, 케이크를 크게 하고, 사회지표의 향상과 삶의 질 개선을 무시하고, 특히 상대적으로 낙후된 중부 지역에서 많은 사회문제를 축적하고 있다. 농민 부담, 실직 실업자, 섭농 사건이 중부에 집중되고, 향진 정권의 위기가 중부에 나타나고 있다 ... 그중 중부 노동력 과잉 문제가 가장 두드러진다. 중부 9 개 성에는 모두 농촌 노동력 22288 만 5000 명이 있다. 60 세 이상 18 이하의 노동력을 포함하면 중부 지역 농촌 노동력은 2 억 8 천만 명에 이른다. 각 노동력 5 무 경작지 계산에 따르면 중부 지역의 경작지는 6543.8+060 억 노동력만 수용할 수 있고, 나머지 노동력은 6543.8+020 억에 이른다. 2003 년에도 전국 각지의 일자리를 모두 중부 지역의 남은 노동력을 해결하는 데 사용했지만, 둘째, 중부 지역의 농촌 채무와 농민 부담도 매우 높았다. 농업부의 곽에 따르면 전국 농촌 채무는 약 2000 억원이라고 한다. 그중 호남성 85 억 4000 만 원, 안후이성 50 억 2300 만 원. 필자는 하남 호북 강서 등 중부 성이 크게 다르지 않을 것이라고 생각한다. 농민들의 강한 부담은 중부 지역에서도 특히 심각하다. 세비 개혁 이전에 호남과 후베이 평호구는 모두 묘당 300 원 안팎으로 400 원 이상이었다. 세금 개혁 이후 중부 지역은 여전히 가장 무겁다. 동팅 레이크 지역의 농민 평균 에이커당 부담은 여전히 120 원 정도이다. 중부 지역 사회 문제의 심각성을 감안하면 중부 부상 전략을 실시하여 중부를 돌파구로 삼아 경제 발전과 사회 문제의 심각한 대립을 완화하고 역전시켜야 한다. 따라서 중부 부상 전략을 실시하는 것도 경제사회 발전 전반의 객관적 요구다.

둘째, 합리적인 의사 결정

(a) 중부의 부상 전략은 과거의 발전 모델에 대한 깊은 반성이다.

건국 이래 외부 환경과 조건의 제약을 받아 중국은 어쩔 수 없이 불균형발전 전략을 선택하고 자력갱생 자급자족하는 국민경제 틀을 구축해야 했다. 역사를 살펴보면 중국의 불균형 발전 전략은 두 단계로 나눌 수 있다. 개혁 전에 실시된 비농우선 불균형 발전 전략은 삼농을 통해 도시와 산업 발전에 필요한 축적과 투입을 얻었다. 개혁 개방 이후 동부 우선 발전 전략을 실시하여 이를 최고봉으로 추진하다. 70 년대 말 집중자원 개발 주강 삼각주, 80 년대 말 창강 삼각주 건설에 힘쓰다. 90 년대 중반에는 경진탕과 환발해 삼각 지대를 중점으로 90 년대 후반 서부 대개발을 실시했다. 2003 년에는 동북을 진흥시킬 웅대한 계획이 제기되었다. 불균형 발전 전략의 초심은 동서 상호 작용을 통해 서부를 가속화하고 동북을 공격하며 동부를 유지하고 중부를 자극할 것을 기대하는 것이다. 지금 보니 사물 발전이 중부 지역의 비약을 이끌기를 기대하는 원래의 의도는 구체적 운영에서 만족스럽지 못한 것 같다. 번창하고 성장하는 동부 경제는 중서부 경제에' 파리가 나무를 흔드는 것' 처럼 작용하지만 여전히 힘이 없다. 동부 개발의 확산 효과는 아직 미래다. 반면 중서부 지역은 동부 성장극의 지속적인 극화 효과로 자원이 동부로 계속 흐르고 동서부 격차가 커지고 있다. 동서부 격차가 계속 커지면 국민경제의 지속 가능한 발전을 방해할 뿐만 아니라 사회 안정에도 영향을 미칠 수 있다. 과학 발전관의 수립과 중부 부상 전략의 시행은 불균형 발전 전략의 폐해에 대한 깊은 반성과 적극적인 시정의 결과이다.

(b) 중부의 부상 전략은 심각한 현실 문제에 대한 이성적인 운영이다.

과학 발전관을 세우는 것은 먼저 현실 문제에 대해 각성, 객관적, 전면적인 분석을 하고 이를 바탕으로 목표적인 수정과 개선을 하는 것이다. 현재 중국의 근본 문제는 경제 자연구배 단절로 인한 중부 붕괴, 경제판 불균형 등 일련의 문제다. 중부 붕괴는 동부 지역의 더 빠른 경제 성장을 가로막고 국민 경제의 지속 가능한 발전을 제약했다. 중부 붕괴는 과학 발전관이 용인할 수 없고 반드시 해결해야 할 문제이다. 지역 조정의 급선무는 중부 붕괴를 직시하고 중부 궐기 전략을 실시하여 중부 성장극을 만드는 것이다. 둘째, 과학발전관의 확립과 중부궐기 전략의 시행은 경제법칙을 존중하는 표현이며 중부붕괴에 대한 깊은 반성의 이성적인 행동이다. 지역 경제학의 그라데이션 이전 이론에 따르면 경제 발전 수준은 단계적으로 높아지고 질서 정연하게 상승하며 경제판의 자연 그라데이션을 유지해야 한다. 동극과 중축을 형성하려면 중앙극과 중부발전축을 육성해야 한다. 과학 발전관을 견지하고 중부 궐기 전략을 실시하는 것은 엄중한 현실 문제를 겨냥한 과학적 의사결정과 이성적 조작으로 중부 지역의 경제사회 문제와 갈등을 해결하는 좋은 약이다.

(c) 중부의 부상 전략은 미래 발전 추세에 대한 정확한 파악이다.

당 중앙에서 제기한 중부 부상 전략은 중국의 미래 경제 발전 추세에 대한 정확한 파악이다. 첫째, 중부 지역은 중국 경제 성장의 원동력이 될 것이다. 중국의 가장 큰 장점은 무엇입니까? 이것은 풍부한 인적 자원이다. 한 경제학자는 중국의 노동력을 활성화시킬 수 있는 사람은 중국의 발전 문제를 해결할 수 있다고 말한 적이 있다. 중부 지역은 노동력이 가장 풍부한 지역으로 동부 지역과 전국 경제 발전에 끊임없이 값싼 노동력을 제공할 수 있다. 루이스가 말했듯이, 개발도상국들은' 무한한 노동력 공급' 을 가지고 있다. 앞으로 오랫동안 중국의 경제 성장은 중부 지역의 값싼 노동력에 의지하여 시작될 것이다. 둘째, 중부 지역의 발전 잠재력이 가장 크다. 중부 지역 주변 지역이 발전했다. 중부 지역은 뚜렷한 후발 우세를 가지고 있다. 즉, 중부 지역은 발전 지연으로 인해 우세와 잠재력을 가지고 있으며, 이런 잠재력은 중부 상승 전략을 실시하여 발굴할 수 있다. 마지막으로 중부 지역의 발전이 가장 큰 역할을 한다. 중부 지역은 독특한 지리적 우세를 가지고 있으며, 중부 복지지, 승동계 서쪽, 영남 고북에 위치해 있다. 중부 지역의 각 발전 단계의 오버플로우 효과는 동서부에 혜택을 줄 수 있으며, 중부가 부상하는 각 발전 단계의 수익은 중국의 판도 안에 떨어질 것이다. 과학 발전관이 제창하는 사회적, 생태적 효과를 감안하면 중부 지역의 추진 효과는 동부 지역보다 훨씬 적다. 중부 지역을 종합적으로 분석하면 중부 상승 전략이' 4 ~ 2 킬로근' 과' 한 발 이끌고 온몸을 움직이는' 효과를 가지고 있다는 것을 알 수 있다. 중부 부상 전략을 실시하는 것은 중부 복부에 강력한 엔진을 설치하는 것과 같다.

셋째, 중요한 실천

(a) 중부의 부상 전략은 과학 발전관을 실천하는 중요한 부분이다.

첫째, 중부의 부상 전략은 과학 발전관을 실천하는 기초이다. 과학 발전관의 다섯 가지 조정 중 지역 조정은 핵심과 전제이며, 그 해결 속도는 다른 조정의 해결 속도를 결정하고, 해결 방법은 다른 조정의 해결 방법을 결정한다. 둘째, 중부의 부상 전략은 과학 발전관을 실천하는 중요한 단계이다. 과학 발전관을 실천하려면 운반체와 실시 대상이 필요하다. 중부 붕괴와 발전의 많은 골치 아픈 문제들은 중부가 과학 발전관 실천의 첫 번째 전달체이자 과학 발전관 교정의 최우선 목표임을 결정한다. 마지막으로, 중부의 부상 전략은 과학 발전관을 실천하는 돌파구이다. 과학 발전관은 말하기는 쉬워도 하기는 어렵고, 다섯 가지 총괄은 모두 귀신의 고비에 있다. 상대적으로 중부 지역 발전에서 시작하여 지역 마스터 플랜에 초점을 맞추어 5 개 마스터 플랜 간의 부조화를 반전시키는 것이 비교적 쉽고 비용이 가장 저렴하며 이익이 가장 좋습니다. 또한, 과학 발전 개념의 지역 조정의 기본 위치와 산업 및 지리적 레이아웃에서 중부 지역의 허브 위치는 중부 상승 전략의 이행이 "성공제세" 의 장점을 가지고 있으며, 더 적은 노력으로 더 많은 일을 할 수 있게 해 준다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 과학명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 과학명언)

(b) 중부의 부상 전략은 과학 발전관을 검증하는 중요한 기준이다.

첫째, 중부 부상 전략의 시행은 발전 전략이 인문적 가치로 돌아가 균형 조정 발전의 이념으로 돌아간다는 것을 의미한다. 둘째, 중부의 부상 전략은 과학 발전관을 검사하고 실천하는 상징이다. 중부 부상 전략의 시행은 전통적인 불균형전략과 비파레토 개선 기준에 대한 승양일 뿐만 아니라 과학 발전관을 실천하는 기치이기도 하다. 그것의 실시는 국가 경제 발전 결정이 이성적인 경향이 있음을 보여 주며, 과학 발전관이 중국 경제 사회 발전을 전면적으로 이끌고 있음을 보여준다. 셋째, 중부의 부상 전략은 새로운 전략을 조정하고 시행하는 중요한 근거이자 경제행동, 경제정책, 경제전략의 옳고 그름을 판단하는 기준이다. 중부 부상의 성공 여부는 과학 발전관의 유효성을 검증하는 중요한 기준이거나 중부 궐기는 과학 발전관의 유효성을 검증하는' 시금석' 이다.

(3) 중부의 부상 전략은 과학 발전관을 추진하는 중요한 단계이다.

중부의 부상 전략은 과학 발전관을 실천하는 출발점이다. 중부 부상 전략은 과학 발전관을 지도하는 현대화 건설의' 만리장정 첫걸음' 일 뿐이지만 최근의 중대한 임무로 다른 글로벌 갈등을 해결하는 중책을 짊어지고 있다. 그것은 과학 발전관을 실천하는' 선발대' 로, 다른 전략을 위해 길을 여는 기능을 맡고 있다. 또한 중부 발전 전략을 실시하는 것은 과학 발전관의 풍부한 발전 과정에서 중요한 전투이다. 그것의 시행과 성공은 국가 발전 전략 변화의 성패와 관련이 있다. 그것의 시행과 성공은 다른 조정 및 기타 불균형 발전 전략을 해결하는 정류에 시범과 지도 역할을 할 것이다. 이것은 시간 낭비이다. 중부의 부상 전략은 강소강 사회를 전면적으로 건설하고 현대화를 실현하는 중요한 과정이자 과학 발전관을 실천하는 중요한 단계이다.

과학 발전관을 견지하고, 사람 중심적이며, 하남의 전면적이고, 조화되고, 지속 가능한 발전을 촉진하고, 전성 인민의 생활수준과 자질을 제고하고, 인구의 자질을 제고하고, 생산생활 환경을 개선하다. (2) 허난 경제의 지속적이고 신속한 발전을 촉진한다. 2020 년까지 경제 발전은 전국 평균 수준에 이르렀고, 1 인당 국내총생산은 3000 달러 이상이었고, 과학기술진보가 경제 발전에 기여한 기여율은 55% 이상에 달했다. 하남 경제는 전국적으로 전략적 지위가 크게 높아질 것이며, 하남 발전은 중서부에서 선두를 달리고 있다. (3) 산업 구조상 공업화를 기본적으로 실현하여 산업사회로의 전환을 역사적으로 완성했다. 전성 GDP 중 농업 비중은 10% 미만이고 2 ~ 3 산업 비중은 90% 를 넘는다. (4) 지역 구조상 기본적으로 도시화를 실현하고, 도시 인구는 성 전체 인구의 50% 이상을 차지하며, 중심 도시는 경쟁력이 강하다. (5) 시장화 수준이 더욱 높아지고, 시장경제체제가 비교적 완벽하며, 투자환경, 창업환경, 발전환경이 조화를 이루고, 경제가 개방된다. (6) 정치문명, 정신문명, 물질문명 수준이 눈에 띄게 높아져 사회 대국이 안정되었다.

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