경제와 사회는 오랫동안 정지될 수 없는 역동적인 순환 시스템이다. 전염병 예방통제를 보장하는 전제에서 비감염병 예방통제 핵심 분야 기업, 기관의 조업 및 생산 재개를 촉진하고 생산 및 생활 질서를 회복하는 것은 전염병 예방 및 통제를 위한 강력한 물질적 지원과 관련됩니다. 인민생활 보장, 사회 안정과 관련된 통제, 연간 경제사회 발전 목표와 과업을 달성하는 것은 전면적으로 샤오캉 사회를 건설하고 13차 5개년 계획을 완성하는 것과 관련되며, 우리나라의 대외 개방과 세계 경제의 안정을 위해.
코로나19 사태는 필연적으로 경제와 사회에 더 큰 영향을 미칠 것이다. 이럴 때일수록 우리는 우리나라의 발전을 종합적, 변증법적, 장기적인 관점에서 바라볼 필요가 있으며, 우리는 더욱 자신감을 갖고 강화해야 합니다. 종합해 보면, 우리 나라의 장기적인 경제 성장의 기본은 변하지 않았습니다. 전염병의 영향은 단기적이고 일반적으로 통제 가능합니다. 우리가 압박을 동기로 바꾸고, 위기를 기회로 바꾸고, 생산과 생활 질서를 회복하세요. '6대 안정' 조치, 정책 조정 확대, 우리나라 발전의 거대한 잠재력과 강력한 추진력을 충분히 발휘한다면 올해의 경제사회 발전 목표와 임무를 달성할 수 있을 것입니다.
먼저 지역별, 차등적으로 정밀한 작업 및 생산 재개를 시행합니다. 코로나19 전염병이 발생한 후, 단기간에 힘을 모아 전염병에 맞서 싸우는 것은 큰 도전이었고, 전염병 상황이 진정된 후에는 방역을 조율하는 것도 큰 도전이었습니다. 전염병과 작업 및 생산 재개. 지역별로 '일률적' 접근방식을 취하여 경제사회 질서 회복을 방해할 수도 없고, 방역을 과도하게 완화하여 이전의 모든 노력을 물거품으로 만들어서도 안 됩니다. 내가 2월 12일 중국공산당 중앙정치국 상무위원회 회의에서 비핵심 전염병 예방통제 분야를 차원별로 차별화된 예방통제 전략을 수립하자고 제안한 것도 이러한 고려에서였다. 현재 전국에 확진자가 없는 군(구)은 1,396개(46%)이며, 누적 환자가 거의 없고 기본적으로 신규 환자가 발생하지 않는 군(구)도 있다. 조속히 해외로 유입되는 사례를 예방하고 생산과 생활질서를 완전히 회복하는 방역전략을 마련합니다. 중위험 지역은 예방 및 통제 상황에 따라 질서 있게 작업과 생산을 재개해야 합니다. 고위험 지역은 계속해서 전염병 예방 및 통제에 중점을 두어야 합니다. 전염병 예방 및 통제 상황이 지속적으로 개선됨에 따라 적격 지역은 적시에 대응 수준을 낮추고 역동적인 조정을 구현해야 합니다.
둘째, 거시경제 정책 조정을 확대합니다. 거시경제 정책은 경기대응적 조정에 중점을 두고 있으며, 속도와 강도는 전염병의 영향을 상쇄하고 경제가 합리적인 범위를 벗어나는 것을 방지하며 단기적인 충격이 추세 변화로 전환되는 것을 방지할 수 있어야 합니다. 선제적인 재정 정책은 더욱 적극적으로 이루어져야 하며, 기업을 위해서는 재정 이자 할인, 대규모 수수료 인하, 세금 이연 등의 정책이 조속히 시행되어야 합니다. 단계적이고 목표화된 세금 및 수수료 인하 정책을 계속 연구 및 도입하고, 일부 산업의 작업 및 생산 재개에 대한 지원을 늘리며, 중소기업이 어려움을 극복할 수 있도록 지원해야 합니다. 중앙 부서의 기존 자금 중 일부를 중앙에서 사용하여 전염병 예방 및 통제를 조정하고 주요 지출을 보장해야 합니다. 일부 지역의 재정은 전염병으로 인해 큰 영향을 받았으므로 풀뿌리 수준의 임금, 운영 및 기본 생계를 보장하기 위해 이전 지불을 늘려야 합니다. 지방자치단체 특별채 발행 규모를 확대하고, 예산 내에서 투자구조를 최적화할 필요가 있다. 신중한 통화정책은 유연성과 타당성을 더욱 중시하고 실물경제의 회복과 발전에 대한 지원을 더욱 중요하게 여기며 기존의 금융지원정책을 잘 활용하고 새로운 정책과 조치를 시의적절하게 도입해야 합니다. 기업이 업무 및 생산을 재개할 때 직면하는 부채 상환, 자본 회전, 자금 조달 확대 등 긴급한 문제를 해결하기 위한 재정 지원 방법을 혁신하고 개선해야 하며, 주요 방역 분야에 대해 별도의 신용 규모를 제공하고, 특별 프로젝트를 제공해야 합니다. 전염병으로 인해 큰 영향을 받은 산업, 민간 및 소규모 기업. 기업의 상환 및 이자 제도를 조정 및 개선하고, 대출 연장 및 갱신의 강도를 높이고, 중소기업 대출 이자를 적절하게 감면하거나 면제하며, 기업 자본 사슬이 깨지는 것을 방지해야 합니다.
셋째, 고용안정 대책을 종합적으로 강화한다. 고용우선정책을 시행하고, 고용상황 변화에 따라 정책의 강도를 조정하며, 부담경감과 고용안정, 고용확대를 병행하며, 사회보장부담금의 단계적 감면, 안정적 고용안정 등 정책을 시행해야 한다. 실업보험 환수, 고용보조금 등 일부 기업의 심각한 인력난, 고용안정에 대한 높은 압력, 핵심계층의 취업난 등을 해결하기 위해서는 소재지, 기업, 업종에 따라 차별화된 지원이 필요합니다. 정책의 정확성을 높이는 사람. 저위험 지역의 이주노동자들은 가능한 한 빨리 직장에 복귀하고 '지점 간, 원스톱' 직행 운송 서비스를 채택하도록 장려해야 합니다. 다채널을 통해 유연한 고용을 지원하고, 개별 산업·상업 가구의 조업 재개 문제를 조속히 해결해야 한다. 실업자들이 급여와 보험을 모두 누릴 수 있도록 온라인 실업등록과 실업급여 신청 활성화를 서둘러야 한다.
대졸자의 취업에 주의를 기울이고 졸업, 채용, 입학 및 기타 관련 업무에 대한 전반적인 계획을 세워 이들이 원활하게 졸업하고 조속히 취업할 수 있도록 해야 한다.
넷째, 빈곤퇴치 과제를 결연히 완수해야 합니다. 올해 빈곤퇴치 캠페인은 전면적으로 완수해야 합니다. 이미 많은 어려움을 겪어왔지만 지금 우리는 전염병의 영향을 극복하기 위해 더 많은 노력을 기울이고 세심한 주의를 기울여야 합니다. 힘든 작업의 구현에. 노동수출입 지역을 정확하게 연결하여 가난한 노동력이 질서있게 직장에 복귀할 수 있도록 돕고, 선도적인 빈곤구제 기업과 빈곤구제 작업장을 지원하여 조속히 업무를 재개하며, 현지 고용을 흡수하도록 해야 합니다. 생산과 마케팅의 연계를 체계화하고, 가난한 지역의 농축산물 판매가 어려운 문제를 하루빨리 해결해야 합니다. 전염병이나 기타 이유로 빈곤에 복귀한 사람들에 대해 지원 조치를 적시에 실시하여 기본 생활이 보장되지 않도록 해야 합니다. 체하는.
다섯째, 기업의 업무 재개와 생산 재개를 촉진한다. 구역화와 분류에 따른 정밀한 예방통제 전략을 시행하고, 사람과 물류의 흐름에 있어 혼잡지점을 개방하고, 화물물류에 대한 제한을 완화하여 직원의 복귀, 원자재 공급, 제품의 원활한 운송이 가능하도록 해야 한다. 수출됩니다. 산업 체인은 서로 연동되어 있어 하나의 링크가 차단되면 상류 및 하류 기업이 운영할 수 없게 됩니다. 지역 간 상류 및 하류 생산과 마케팅 간의 연결을 강화하고 산업 체인의 모든 연결에서 조율된 작업 및 생산 재개를 촉진하는 것이 필요합니다. 유효 내수를 적극적으로 확대하고, 건설 중인 프로젝트와 신규 착공하는 프로젝트의 추진을 가속화하며, 고용, 토지, 자금 등 요소에 대한 보장을 강화하고, 중앙예산 내 투자와 특별채권, 정책금융을 잘 활용해야 한다. , 투자 구조를 최적화합니다. 전염병은 산업 발전에 대한 도전이자 기회입니다. 일부 전통 산업은 큰 영향을 받은 반면, 지능형 제조, 무인 유통, 온라인 소비, 의료보건 등 신흥 산업은 강력한 성장 잠재력을 보여주었습니다. 우리는 이번 기회에 전통 산업을 변혁하고 업그레이드하며 신흥 산업을 육성하고 강화해야 합니다.
여섯째, 봄농산물을 파악하는 기회를 잡아라. 이제 남쪽에서 북쪽으로 봄철 쟁기질 준비가 시작되었습니다. 봄철 파종준비에 영향을 미치는 현저한 문제들을 시급히 해결하고 농자재의 생산유통과 공급을 조직하며 봄파종을 제때에 진행하여야 합니다. 전염병이 가장 심한 후베이(湖北) 등 성에서도 농민들을 조직하여 실제 상황에 따라 농업생산을 해야 한다. 대부분의 농업 생산지는 밭과 야외에 있는데, 농업 생산이 농번기를 놓치지 않도록 일부 불합리한 제한을 해제해야 합니다. 아프리카돼지열병, 고병원성 조류인플루엔자 등 주요 가축질병에 대한 예방통제를 계속 강화하고 축산업의 종합적인 발전을 추진해야 한다.
일곱째, 기본적인 국민생활을 보장하라. 전염병은 주민들의 소득에 직접적인 영향을 미치며, 물가 상승과 함께 일부 사람들은 기본적인 생활에 어려움을 겪을 수도 있습니다. 주식과 비주식식품의 공급을 보장하기 위해서는 '쌀가방' 도지사책임제와 '나물바구니' 시장책임제를 실시할 필요가 있다. 전염병이 시장 수요와 공급에 미치는 영향을 면밀히 관찰하고 주민의 생필품 공급을 보장하며 과도한 가격 상승을 방지해야 합니다. 전염병 기간 동안 기본적인 민생 서비스의 연속성을 유지하고, 인민 생활과 밀접한 서비스 산업의 질서 있는 재개를 장려해야 합니다. 도움이 필요한 사람들에 대한 기본적 보호를 강화해야 하며, 여건이 허락한다면 임시 가격 보조금의 기준을 적절하게 높일 수 있습니다. 환자들, 특히 친척이 사망한 가족들은 각별한 주의를 기울여 기본적인 생활을 정리해야 합니다. 전염병으로 인해 집에 고립된 독거노인, 궁핍한 아동, 중증질환자, 장애인 등 집단에 대해서는 방문을 강화하고 사회도덕에 영향을 미치는 사건을 예방하기 위해 필요한 지원을 강화해야 합니다. 급성 및 중증 환자에 대한 치료가 보장되고, 만성질환 환자에 대한 의약품이 공급되며, 일반 환자에게 진료의 통로가 마련되도록 기타 질환 환자에 대한 진료를 조정해야 합니다.
여덟째, 대외무역과 외국인투자의 체질을 안정시키라. 대외 무역 산업망과 공급망의 원활한 운영을 보장하고 국제 시장 점유율을 안정화하는 것이 필요합니다. 수출세 환급, 수출 신용 보험 등 규정을 준수하는 대외 무역 정책 도구를 최대한 활용하고, 수출 신용을 확대하며 인수 및 청구 조건을 적당히 완화해야 합니다. 통관 절차를 단순화하고, 항만 수수료, 검사 및 검역 비용을 낮추고, 외환 원활화 서비스를 더 많이 도입해야 합니다. 모든 지역이 성장을 촉진하고 기존 재고를 안정화하도록 장려하고 주요 외국인 투자 프로젝트의 이행을 보장해야 합니다. 금융 등 서비스 산업의 대외 개방을 확대할 필요가 있다. 계속해서 사업 환경을 최적화하고, 사업 유치, 보장, 안정화를 잘 수행하며, 장기 투자 및 운영에 대한 외국인 투자자의 신뢰를 제고해야 합니다.