한 나라의 전시 경제 정책과 계획은 기술 성과와 밀접한 관련이 있다. 일찍이 19 16, 즉 제 1 차 세계대전 기간 동안 독일은 먼저 전략적 요구에 적응하는 경제 통제 수단을 개발하려고 시도했다. 이런 수단들은 모두 차근차근 짜낸 것이지, 전반적인 계획이 없다. 이러한 경제 통제 조치는 각 산업 부문이 획득한 원자재와 자원의 양을 결정하기 때문에 이러한 관련 통제 부서는 독일 경제 전체를 조직, 분배 및 조작할 수 있는 중요한 권한을 부여받았다. 제 3 제국이 건립된 후, 그 군비 개편 정책은 과거의 경험과 교훈을 고려한 후에 제정되었기 때문에 제 1 차 세계대전 시기보다 경제 생산을 전쟁으로 전환하려는 계획을 더욱 완벽하게 완성할 수 있게 되었으며, 다음은 제 3 제국의 각 시기의 경제에 대한 간략한 검토를 할 것이다.
첫째, 1933 부터 1936 까지 전기전력입니다.
베르사이유 조약 (19 19) 이후 독일 국방군은 독일 재무장을 위해 비밀리에 노력했지만 히틀러가 출범할 때까지 독일의 전반적인 경제 정책은 평화국가의 통상적인 경제 수요에 기반을 두고 있다. 히틀러가 출범하자 독일 경제는 군비 개편의 총목표로 바뀌기 시작했다. 이 변화는 나치 독일의 외교 정책과 밀접한 관련이 있다. 나치 독일의 외교 정책은 히틀러가' 나의 분투' 에서 명확하게 제기한 장기 목표에 의해 결정된다. 나치 독일의 외교 정책은' 영토 확장' 과' 생존공간 정복' 이라는 두 가지 정치적 구호에서 상세히 요약할 수 있다. 이러한 목표는 1936 의 독일' 4 개년 계획' 과 1937 의 호스바흐 회의록에 자세히 설명되어 있습니다.
이 외교 정책들은 야심찬 무기 계획에 기반을 두고 있다. 1936 까지 독일의 군비는 어떤 면에서는 영국과 프랑스 등을 따라잡거나 능가했다. 전쟁이 발발했을 때 나치 독일의 누적 군비는 이미 600 억 제국 마크에 달했고, 국가 연간 예산의 4% 에서 1932 부터 1938 까지의 50% 를 차지하며, 독일의 그해 국민총생산의17 에 해당했다. 1938 같은 기간 영국 군비는 국민총생산의 4% 에 불과했고 미국은 1% (아래 표 참조) 였다.
독일 중앙정부 (각 주와 행정구 포함) 의 재정자산은 1933 부터 1939 사이의 3 분의 2 의 군비 지출만을 책임질 수 있기 때문에, 이렇게 방대한 지출을 감당하기 위해서는 새로운 재정절차와 제도를 세워야 한다.
독일 정부는 정부가 군비 개편을 위해 거액의 빚을 지고 있는 것을 대중에게 보이지 않기 위해' 야금연구소 증권' 을 발행했다. 야금연구소' 는 순수 허구의 기관으로, 그 자본은 각 대형 무기 제조사가 제공한다. 독일 정부는 이 증권을 무기 구입 비용을 지불하기 위해 사용하지만, 독일 은행의 보증에 따라 이런 증권을 무기 제조사에 넘겨주면 현금화되지 않거나, 가능한 환매 기간을 연기하거나, 이자는 정부가 지불한다. 이것은 독일 은행이 정부에 거액의 신용을 제공한 것과 같다. 1937- 1938 회계연도 말에 발행된 야금연구소 증권액면가가 12 억제국마크에 도달했고, 전쟁이 발발했을 때 실제로 현금화한 것은 15 억제국마크뿐이었다. 1939 까지 야금과학연구소 군수업체들의 손에 만기가 되는 증권은 현금 대신 국채로 무이자로 지급된다. 이런 식으로 독일 정부 (독재자) 가 독일 은행과 독일의 모든 채권을 통제했다.
히틀러 통치 초기에 군화에서 만든 원자재와 농산물 부족으로 군대의 휘발유 비축이 곧 고갈될 것이다. 이런 물자 부족은 독일 대외무역이 직면한 열악한 조건 때문이다. 그리고 정부가 군비를 관리하면서 국민의 경제적 수요를 충족시키는 것은 사실상 불가능하다. 독일은 1935 까지 최고임금 한도를 정하지 않아 국가가 국가 수입에서 더 많은 돈을 지출하고 날로 늘어나는 공공 채무를 상환할 수 있게 되었다.
제 3 제국이 표방하기를 좋아하는 정치 업적 중 하나는 독일의 거대한 실업 문제를 해결하는 것이다. 끊임없이 확대되는 군비 수요는 군수공업 및 관련 산업의 기형 번영과 발전을 자극했다. "기술자들은 병공장에 들어가고, 비기술노동자는 고속도로를 건설한다." 이들 실업대군이 노동시장에 진출한 후 평균 임금은 낮았지만 사회 전체의 구매력이 높아졌다. 물론, 독일의 기본 소비재의 부족으로 구매력 향상은 장부에만 남아 있다. 해결책 중 하나로, 나치는 독일 국민들이 단순한 농민식의 소박한 생활을 하고 사치가 아니라 식량과 의복을 추구할 것을 제창했다. 고기 대신 생선을, 흰 빵 대신 검은 빵을, 진짜 버터 대신 마가린을 사용하라고 호소했다. 야생동물 고기, 조개, 캐비어, 푸아그라, 고급 백주 수입 등 고급 식품은 호텔과 고급 식품점에서만 판매되지만, 이러한 맛을 즐기는 것은 비덕, 죄, 타락 행위로 선전되고 있다. 열대 과일, 수입 육류, 커피, 흰 빵, 신선한 버터 등 일반적인 중산층 음식은 독일 시장에서 흔하지 않다. 전반적으로 당시 독일의' 대포가 버터를 대신한다' 는 정책 하에서 민생은 부차적인 문제일 뿐이다.
국내 어려움 외에도 독일 대외무역의 조건도 악화되었다. KLOC-0/933 이전에 독일은 이미 국제시장 원자재 가격 하락의 혜택을 받았다. 그러나 1934 와 1935 에서 국제시장의 완제품 가격은 계속 하락하고 원자재, 식품, 반제품 가격은 계속 오르고 있다. 이것은 독일과 같은 공업국에 매우 불리하다. 독일 정부 관리들은 확장속도가 변하지 않으면 1935 년 가을부터 독일에서 식량 배급제를 실시할 것을 고려했습니다. 동시에 군비 수준과 생활수준을 높이는 것은 분명히 불가능하다. 그래서 정부는 고린을 원자재 통화부의 조정자로 임명한 다음, 그를 이 부서의 경제 코디네이터로 임명하여 이 성가신 문제를 해결해 주었습니다. 1936 이후 독일은 선진 공업품을 중국 덴마크 소련 동유럽 국가의 대량의 농산물과 원자재와 교환했다. 그러나 독일의 소비재 부족은 사람들의 생활수준이 낮아 전쟁이 끝날 때까지 완전히 해결되지 않았다.
연료 문제는 대외 무역과 원료 공급보다 더 심각하다. 이것이 1936 준비전' 4 년 계획' 을 제정한 주된 이유이다. 독일의 석유는 주로 루마니아와 페르시아만의 미국과 영국 석유회사에서 왔으며, 헝가리와 에스토니아에서 소량의 석유와 오일 셰일을 수입하였습니다. 독일 국방군은 독일에서 합성 휘발유를 생산하겠다고 맹세했다. 이 목표를 달성하기 위해 전시에 외국 유원에 의존하지 않는다는 점을 감안하면 액화탄으로 대량의 연료유를 생산해야 한다. 이 임무는 방대한 I.G. 파벤 콘찬에게 맡겨졌다. 강철과 고무에 대한 자급자족 시도도 꾸준히 노력해 왔으며, 식품과 소비재에 대한 시도와 마찬가지로 최종 결과는 좋지 않다 (인조 고무 산업 제외).
참고: 회의록, 회의록, 회의 의사록. 프리드리히 호스바흐는 나치 독일 국방군 총참모부의 대령이다. 기록자로서 그는 히틀러가 6 월 5438+0937+065438+ 10 월 5 일 베를린에서 열린 군사 정상회담에 참석해 히틀러의 나치 독일 침략 확장 계획에 대한 자세한 내용을 기록하고 6 월 5438+065438+/KLOC 에 참석했다. 히틀러는 오후 4 시부터 오후 8 시까지 이번 회의에서 4 시간 동안 연설을 하며 각 나라를 정복하는 순서를 상세히 설명했다. 우선 오스트리아와 체코슬로바키아를 정복하여 소련에 대항하는 중요한 선행 행동으로 삼았다. 나중에 나치 독일은 이 순서대로 전쟁 행동을 시작했다. 회의에 참석한 사람은 히틀러, 국방장관 폰 브렌버그 원수, 육군 총사령관 폰 플레처 남작, 공군 총사령관 레드르 해군 대장 고린, 외교부장 폰 노이라이트 남작, 호스바흐 대령이었다. 이 회의록은 나중에 1946 뉘른베르크 재판의 중요한 증거가 되었다.
둘째, 1936 부터 1940 까지, "4 년 시험 준비 계획"
1936 년 8 월 뉘른베르크 당대회에서 히틀러는' 4 년 계획' 을 전방위적으로 준비했다. 그는 이어서 고린을' 4 년 계획' 의 전권 책임자로 임명했다. 독일은 전면적인 전쟁 경제 계획 단계를 시작했다. 히틀러는 4 년 계획의 목표를 선포했다. 경제적으로 임무는 독일 국민을 위해 몇 가지 자력갱생의 조건, 즉 독일인에게 무기를 제공하여 피할 수 없는 전쟁을 벌이는 것이다. 독일 경제의 발전이' 생존공간' 부족에 의해 제한된다는 점을 감안하면 장기적으로 볼 때' 생존공간' 을 확대해야만 독일 국민들이 생활자료를 얻을 수 있다. 즉, 그것은 독일 음식과 원자재의 원천이다. 그러나 당시 상황은 독일 경제가 국민의 요구를 부분적으로 충족시킬 수 밖에 없었다는 것이다. 그 기간 동안 독일 경제는 두 가지 역할을 했다. 하나는 제한된 분야에서 국민의 생활 조건을 보장하는 것이고, 다른 하나는 자력갱생을 위한 조건을 만드는 것이다. 군사 노력은 경제적 노력에 의해 보완되어야 한다. 4 년 안에, 비용이 많이 드는 전쟁을 지원하기 위해 독일의 경제를 조직할 필요가 있다. 연료 유, 합성고무, 철강, 화학공업을 개발하기 위해 모든 노력을 기울여 독일의 수입 원자재에 대한 의존도를 줄여야 한다.
히틀러의 경제 사업에 대한 지시는 독일의 전반적인 전략의 일부이다. 이런 식으로 외국 원료를 얻기 위해서는 무장 수단이 불가피하다. 나중에 포착된 일부 자료에서 독일 경제부문이 독일이 원료산지를 선점하기 위해 한 제안과 공헌을 볼 수 있다. 이러한 제안들은 고린의 지지를 받았지만, 달성해야 할 목표는 여전히 진부한 표현이다. 즉 독일이 어떻게 무장하여 마지막 전쟁에서 이겼는가 하는 것이다. 제 1 차 세계대전 중 덕황의 무기와 경제 거물들이 내놓은 같은 건의에 비해 유일한 새로운 아이디어는 독일의 경제 자급자족과 확장주의를 연결하는 것이다. 이는 경제부장 야르마 샤흐트 (Yalma schacht) 의 최종 목표인 독일 경제를 되살려 세계 시장으로 복귀시키는 것과는 정반대다. 이에 따라 독일은 경제부에 소속되지 않고 고린 본인에게 직접 책임지는 4 년 계획위원회를 설립했다.
독일에는 고린과 측근을 핵심으로 하는 특수그룹이 등장해 국가의 무역, 생산, 국민경제, 원자재 분배를 장악하고 있다. 불행히도 공군 정상을 겸임하는 고린의 지도하에 이런 분배는 전덕의 공군, 항공공업부, 이른바 헤르만 고린 강채은기업에 기울어질 수밖에 없다.
1936 년부터 1942 년까지 4 년 계획의 조직과 목적이 몇 차례 바뀌었지만 1938 년 여름 이후 그 경제적 중점은 원자재와 일반 소비재 개발 계획을 세우는 것이었다. 이 기간 동안, 4 년 계획도 농업 생산의 발전을 고려했다. 또 임금과 가격통제, 노동력, 해외투자 등의 문제도 이 계획에서 고려되고 있다. 마찬가지로 1938 년 여름부터 기획자들은 합성연료, 장갑, 총기, 엔진을 제조하는 공장을 포함하여 기계화 부대 장비와 관련된 산업의 발전을 최우선 과제로 삼았다. 선전포고에서 1942 에 이르기까지' 4 년 계획' 의 관련 실시 기구가 독일 전쟁 경제 전체에서 가장 중요한 부문이 되었다. 국방군에게 대량의 무기와 연료를 제공할 수 있지만, 권력 쟁탈과 질질 끄는 관료적 태도는 제거되지 않았다. 이렇게 하면 사전에 제정된 발전 원자재, 소비재, 합성제품의 지표가 자주 개정되고, 수량이 불합리하고, 시한이 불합리할 수밖에 없다. 중요한 전쟁 물자의 생산은 군이 통제해야 하지만 원자재와 소비재를 생산하는 4 년 계획에도 포함돼 있다. 한편, 4 년 계획 하에 있는 부서는 각자 정치를 하고 있으며, 일반적으로 전반적인 관점에서 자금 회전율, 생산주기, 노동력 분배, 운송 방식 등을 고려할 수 없기 때문에 이들 부서는 종종 잘못된 원천이다. 물론 이 시스템도 어느 정도 융통성이 있어 일부 자원이 모두 한 부서에 집중될 때 좋은 효과를 낼 수 있다.
독일 전쟁에서 4 년 계획의 역할을 정확하게 집계하는 것은 불가능하다. 특정 산업 부문의 개별 프로젝트만 통제하기 때문이다. 그러나 우리는 4 년 계획의 투입에서 각종 활동의 규모를 알 수 있다. 1936 부터 1942 까지 4 년 계획의 총 투자는 1325 억 제국 마크에 달하며 이 기간 독일 공업 총 투자의 50% 를 차지한다. 4 년 계획 투자 중 탄화수소를 생산하는 투자는 465,438+0%, 합성방직물을 생산하는 투자는 265,438+0%, 중금속을 생산하는 투자는 65,438+00%, 다이너마이트, 탄약 및 기타 무기제품을 생산하는 투자는 65,40% 를 차지했다 일부 생산 프로젝트는 실현되지 않았지만, 4 년 계획은 전반적으로 비교적 성공적이었습니다. 적어도 독일 정부에서는 그렇습니다. 전쟁의 처음 몇 년 동안 독일은 이러한 전쟁 물자가 심각하게 부족한 적이 없다.
군공기업이 대부분의 투자를 받았지만 소비재 업계의 투자도 약간 증가했다. 독일 정부는 소비재 부족으로 상황이 통제불능이 될 수 있다고 우려하고 있다.
1938 및 1939 독일 산업 투자 구조의 변화는 경제 시스템의 부담이 날로 증가하고 있으며, 정부는 각 부서 간의 불균형을 바로잡기 위해 끊임없이 조정해야 한다는 것을 보여준다. 비록 경제적으로 이런 상황이 발생했지만, 사람들은 군비 지출이 이렇게 높다고 해서 전쟁이 불가피하다고 추론할 수는 없다. 나치 사상의 유물주의는 생산에 극심한 긴장을 불러일으켰고, 국가 경제 구조의 변화는 점차 사회적 압력을 증가시키고 전쟁의 유혹을 증가시켰다. 마찬가지로, 독일은 전쟁 준비를 기반으로 한 경제 회복과 경제 건설에도 매우 위험한 한계가 있다. 여론이 이런 전쟁경제 동원을 방해하지 않더라도 이런 경제는 위기가 끊이지 않는 상황에서만 더 발전할 수 있다.
셋째, 1939 1945: 전쟁 경제의 설립.
전쟁 초기에 독일은 약하고 준비되지 않은 이웃 나라에 비해 전쟁 물자 비축에서 우위를 점하여 큰 이익을 얻었다. 이로 인해 그들은 번개전 전술을 이용하여 2 년 연속 승리를 거둘 수 있게 되었다. 그러나 이것이 나치 독일의 전쟁 준비에 대한 소망과 목표가 달성되었다는 것을 의미하지는 않는다. 독일의 자원 대부분은 군사로 분류되었지만, 그 전쟁 기계는 선전가가 말한 것처럼 저항할 수 없는 거인이 되지 않았다. 1939 이전에 독일은 두 가지 모순된 경향이 있어 불안정한 균형에 처해 있었다. 한 가지 경향은 전쟁 경제를 하는 것이다. 또 다른 추세는 국민의 생활 수준을 높이는 것이다. 나치당은 겉으로는 단결되어 있지만, 이 두 가지 경향에 대한 견해와 취해야 할 방법에 대해서는 심각한 차이가 있다. 결국 히틀러는 민심의 침체를 피하기 위해 독일 참전 전 한 단계에서 독일 국민의 생활수준을 높여야 한다고 결정했다. 이와 함께 독일도 이 기회를 빌어 비무기 전쟁 물자를 대량으로 비축할 수 있었다. 전쟁이 발발했을 때 독일은 이미 전국에 2 년여의 식량과 설탕, 27 만 톤의 돼지기름, 소금지방과 버터, 사료로 쓰이는 귀리와 옥수수를 비축했다. 한편 독일군은 가죽, 천, 실크 (낙하산 등 전쟁 물자 제작에 사용 가능) 를 대량으로 비축했다. 이것들은 모두 전쟁 전 노력의 결과이다. 사실, 1940 년 영국의 난처한 상황에 비해 당시 독일 국민의 생활은 전시의 최고 수준에 이르렀다. 점령국으로부터 운송된 대량의 농산물, 육류, 사치품이 독일 시장을 번영시켰고, 점령국이 지불한 거액의 점령비로 독일이 이들 국가에서 소비품 시장을 수색할 수 있게 되었다. 영국은 육류, 계란, 설탕, 과일 소비량이 각각 27%, 56%, 35%, 56%, 사탕, 버터, 차, 커피 배급량이 거의 0% 감소했다. 1940 부터 1945 까지 태어난 전체 세대의 영국 아이들은 1946 까지 바나나를 본 적이 없다.
한편 내부문제는 많지만 당시 전쟁경제 위주의 독일에서는 중앙정부가 경제문제를 계획하는 전략이 옳았다는 사실이 드러났다. 전장 집중 용병의 원칙처럼 전시경제관리가 집중될수록 효율성이 높아진다. 앞의 수치에서 알 수 있듯이, 영국의 전쟁 준비는 매우 열악하며, 전쟁이 발발한 후 경제에 대한 전반적인 계획과 통제는 영국의 민주 정치 제도에 적용되지 않는다.
전쟁이 발발한 후 독일은 야간 근무, 공휴일 출근, 초과근무 장려제도를 세웠다. 전쟁 초기에 노동자들은 근무 시간을 연장하여 초과근무 수당과 교환하기를 원했다. 일부 부서의 근로자들은 하루 평균 10 시간에서 12 시간 (후기 노예 노동 제외) 까지 일한다. 0940 년 6 월 65438 일부터 10 월 65438 일까지 독일의 신규 채용 근로자 수는14 만명에 달했다. 1942 에 이르러 80 만 명으로 떨어졌다. 주로 외국인 노동자를 보충하고 합리적인 분업체계를 세웠다.
무기의 생산 수량과 노동자 임금의 변화로 볼 때 1940 과 194 1 의 경제 동원 규모는 확대되지 않았다. 전쟁 노력과 관련된 일련의 법조차도 전후 얼마 지나지 않아 효과가 예상보다 뚜렷하지 않아 폐지되었다. 이렇게 노동자의 자유유동과 최고임금 동결을 제한하는 독일 노동정책의 핵심 가이드라인은 사실상 무효다. 독일 근로자의 평균 임금은 9 월 증가 1939 에서 6 월까지 194 1 으로 증가했다. 독일의 여성 동원은 영국만큼 효과적이지 않다. 독일인의 전통 관념은 항상 여성의 일이 주방과 재봉실이라고 여겼다. 전후 영국 여성 노동력 증가 18%, 군공 생산, 물류, 교통, 농업 등 부문은 대량의 여성을 늘렸다. 같은 시기에 독일 여성 노동력의 수가 계속 감소하고 있다. 194 1 년 전 독일 병공장 수는 1 1% 만 증가했다. 알버트 스피어가 이 일을 담당할 때까지 병공장의 대규모 생산이 시작되었다.
전쟁이 예상보다 훨씬 길어졌을 때 독일은 전쟁의 필요를 완전히 충족시킬 수 있는 체계를 세웠다. 이것은 또한 경제 동원의 두 번째 단계이다. 히틀러는 번개전이 소련의 거인을 이기지 못했다는 것을 인정해야 했다. 1942 부터 그는 이미 속전속결의 희망이 없어 전략 계획을 다시 짜야 한다. 독일, 점령지, 독일 위성국의 전쟁 경제 발전 방향은 두 사람의 임명에 따라 바뀌었다. 하나는 슈페르가 무기 및 군사 산업 장관이되었다는 것입니다. 다른 하나는 프리츠 샤크입니다. 그는 1942 년 봄에 노동부장을 맡았습니다. 슈페르는 권력을 집중시키는 경향이 있지만 생산성을 높이기 위해 공장도 관리 방면의 자주권을 강화해야 한다는 데 동의했다. 계획을 세울 때, 새로운 방법은 1942 이전의 낡은 절차를 대체했다. 이러한 낡은 방법들은 각종 권력 투쟁, 권력 투쟁, 임의 수정으로 인해 비현실적이기 때문이다. 슈페르의 집권 방법은 처음부터 고린과 독일 국방군 내 일부 부처의 반대에 부딪혔다. 특히 무서운 것은 고린에서 온 원한과 질투이다. 슈페르는 "독일 공군 사령관의 감독하에' 4 년 계획' 에 따라 군공 생산을 담당하는 총지배인" 이라고 자조했다. 슈페르를 임명했기 때문에 고린의' 4 년 계획' 은 일단락되었다. 그러나 이 용어는 독일이 항복할 때까지 계속 사용되었다.
65438 년부터 0942 년까지 독일 최고통령부 산하의 국방과 무장부가 독일 무기와 군사공업부에 합병되었다. 독일 해군 산하의 유사한 부문도 같은 길을 걸었다. 1944 에 이르러 슈페르는 독일 공군 산하의 무기와 병기부도 통제하려고 했다. 이렇게 하면 그는 중앙계획위와 군사계획부를 억압할 수 있다. 후자의 두 가지는 모든 중요한 결정을 내릴 책임이 있다. 이런 식으로 슈페르는 국민경제의 총동원 계획을 완성했다. 그는 현재 군공기업을 주관하고 있으며, 채용 담당자를 제외한 모든 관리부와 행정부를 주관하고 있다. 생산을 지도하는' 4 년 계획' 의 권력은 현재 슈페르에 속한다. 이러한 권한에는 기존 생산 계획을 수립하고 실행할 수 있는 권리가 포함됩니다. 계획의 최종 결정을 변경하십시오. 새로운 생산 부서를 설립하다. 원자재와 반제품의 분배. 해군과 공군이 일부 조선소와 항공기 제조 공장에 대한 통제를 유지하려고 해도, 스페르는 원자재를 지불하거나 지불을 거부하여 통제할 수 있다.
이런 집중 통제의 두 번째 특징은 사기업의 발전을 장려하는 것이다. 독일은 산업자기관리기구를 설립하고 각 산업부문 내부에 권위 있는 위탁기관과 합자기업을 설립함으로써 처음으로 대규모 생산체계를 규범화하고 혜택을 볼 수 있었다. 에센의 거대한 크루프 병공장이든, 시리시아에 10 여 명밖에 없는 소규모 가정공장이든, 통일된 기준에 따라 같은 규격의 총관, 총알, 기어 등을 생산할 수 있다. 이런 새로운 통제 시스템은 경제와 생산에 모두 큰 이점이 있다. 1940 부터 1944 까지 평균 무기 생산량이 3 배로 늘었다. 가장 주목할 만한 것은 소비재 생산량이 이 기간 동안 약간 감소했다는 것이다. 외국 관찰가의 기대와는 달리, 적극적으로 전쟁을 준비하는 독일 공업 총생산액은 전쟁 기간 내내 지속적인 성장세를 유지하고 있으며, 심지어 1945 의 처음 몇 달에도 마찬가지이다.
1942 이후 슈페르 장관의 관할하에 있지 않은 유일한 부서는 취업총위원회였다. 1942 년 3 월 27 일 발표된 명령에 따르면 공제는 고용대군을 감독하고 통제할 책임이 있다. 그 전에는 4 년 계획의 규정에 따라 이 책임은 여러 부서에서 담당했다.
걸쇠는 병부와 군공 생산의 필요에 따라 노동력을 수집하고 분배하는 데 특별한주의를 기울입니다. 이 시스템은 전쟁 후반에 확장되었다. 노동을 주관하는 책임자는 지금까지 노동 중 가장 큰 권력을 얻었다. 근로자의 수를 늘리기 위해 그는 개인적으로 법령을 발표하고 노동부에 관계없이 필요하다고 생각하는 정책을 제정하는 데 필요한 조치를 취할 권리가 있다. 지방 장관의 지원 덕분에 샤켈의 권력이 공고해졌다. 1942 년 4 월 6 일, 그는 이 지방장관들을 그의 대리인으로 선언하는 법령을 공포했다. Sheck 는 노동정책을 제정하는 최고 관리이며, 그가 가장 염려하는 것은 해외에서 노동자를 모집하는 것이다. 두 번째는 독일 노동자들에게 등급을 매기는 것이다. 최고의 기술자들은 가장 풍성한 공급과 풍성한 보너스를 받을 수 있다. 샤클의 일은 매우 효과적이다. 다만 1.942 만, 독일의 노동인구는 1.3 만 명 증가했다.
늘어난 노동력 중 주요 원천은 외국인 근로자 채용이다. 샤클과 프랑스 반역자 피에르 라발 (Pierre Laval) 은 프랑스가 자원봉사 노동자 5 명을 제공할 때마다 1 프랑스 포로를 석방할 수 있다고 규정하고 있다. 프랑스 경찰은 영화관과 카페에서 청장년 노동자를 포위하고 경찰서로 데리고 독일로 운반했다. 많은 사람들이 프랑스에서 휴가를 보낼 기회를 이용해 영국과 스페인으로 도피하거나 국내 지하군에 가입했다. 프랑스는 60 만 명의 노동자를 파견했다. 네덜란드와 벨기에에서, 35 만 명은 주로 협력자의 사기적인 선전과 불황 실업의 힘에 의해 보내진다. 무솔리니는 히틀러와 계약을 맺었는데, 많은 이탈리아 노동자들이 계약서에 서명한 후 독일로 이송되었는데, 주로 건축 근로자들이 토트의 대서양 벽 건축 시스템에서 일했다. 이런 채집이 서유럽에서 주로 자발적 등록과 점령된 정부의 협력을 통해 이뤄진다면 동유럽과 중앙유럽에서는 완전히 적나라한 노예 약탈이다. 이런 외래공들은 근로 조건이 나쁘고, 영양이 부족하며, 임금이 낮고, 차별과 학대를 받고, 대우는 강제 수용소의 노예공보다 조금 낫다. 이처럼 잔인하고 죄악적인 노동정책으로 섀클은 전후 뉘른베르크 재판에서 사형을 선고받고 목숨을 잃었다.
위의 표에서 볼 수 있듯이, 독일 노동정책에는 두 가지 중요한 추세가 있다. 첫 번째는 외국 노동력을 강제로 모집하고, 적어도 양적으로 독일 남성 노동력의 부족을 보충하는 것이다. 둘째, 이데올로기의 장애로 여공 수를 늘리는 방법은 실패했다. 하지만 어쨌든 1944 년 독일의 산업노동자 수는 1939 년과 대체로 비슷했지만 생산성은 높아졌다. KLOC-0/944 이전에 군수공업의 일부 부문 생산량이 급증했다. 마찬가지로 화학공업 (생산량 30% 증가), 내연 기관 생산 및 연료공업 (85% 증가), 전력공업 (발전량 26% 증가) 이 있다. 그리고 독일 국민의 식량 소비는 전쟁이 시작된 지 5 년이 지나서야 점차 악화되었다. 1943 까지 독일의 모든 소비재는 엄격하게 배급되었다. 게다가 점령국과 위성국의 지속적인 공헌과 함께 독일 국민의 생활수준은 유럽의 다른 나라들에 비해 비교적 높다. (위에서 언급한' 독일 소비품 부족, 인민 생활수준이 낮은 문제는 전쟁이 끝날 때까지 완전히 해결되지 않았다.' 이는 1 차 세계대전 전 미국, 캐나다, 스위스, 스웨덴 등 국가, 독일 자체와 같다.
주: 이탈리아는 9 월 1943 이후의 데이터입니다. 노르웨이, 세르비아, 크로아티아, 슬로바키아, 그리스, 루마니아, 불가리아, 헝가리도 있습니다. 축국들은 점령비를 낼 필요는 없지만, 다른 공물을 납부해야 하며, 종종 독일의 협박에 의해' 대출' 을 제공한다.
"프리츠 페드로" 제 2 차 세계대전, 독일 금융, 1962 철빈근판 "
점령국과 위성국은 독일에 원자재를 공급하는 데 중요한 역할을 했다. 1943 년 독일에서 사용된 원료 중 55 ~ 100% 의 철광석, 황, 실리콘, 질소가 점령국에서 왔다. 194 1 부터 독일은 정기적으로 기차로 소련에서 노획한 전리품을 국내로 반송하여 생산속도를 유지한다. 독일인들이 세운' 유럽의 새로운 질서' 하에서 유럽의 모든 나라는 거대한 독일 괴물을 지탱하기 위해 최선을 다해야 한다. 러시아는 노예 노동력과 각종 원자재를 제공하고, 우크라이나는 밀과 옥수수를 제공하고, 덴마크와 네덜란드는 치즈, 고기, 버터를 제공하고, 노르웨이는 전기를 제공하고, 스웨덴은 광산을 제공하고, 스위스는 양질의 금융 서비스를 제공하고, 헝가리는 보크사이트를 제공하고, 루마니아는 석유와 밀을 제공하고, 벨기에는 강철과 기계를 제공하고, 프랑스는 곡물과 알코올에서 철강, 알루미늄, 무기, 엔진, 자동차에 이르는 모든 것을 제공한다 물론 전쟁과 무관한 개인차, 냉장고, 진공청소기, 피아노 등 소비재는 전쟁이 끝날 때까지 재생산이 허용되지 않는다. 하지만 이것은 독일뿐만 아니라 영미도 마찬가지다.
독일 정부는 국민들의 증가하는 전쟁 비용 부담을 줄이려고 시도했다. 194 1 년, 연간 소득 10000 독일 마크의 독일 개인 소득세 세율은 13.7% 입니다. 반면 동등한 연봉 (1000) 의 영국인 소득세율은 23.7%, 총세율은 38% 였다. 독일의 개인 연봉 10 만제국 마크는 55%, 영국은 85% 입니다. 영국은 사치품에 대해 100% 의 소비세를 징수하고, 1000 파운드당 비임금 우발소득에 대해 94% 의 세금을 징수한다. 전쟁 기간 동안 영국은 84 억 6700 만 파운드 (850 억 제국 마크) 의 공채를 발행했다. 반면 독일은 전쟁을 위해 6570 억 엠파이어 마크를 지불했으며, 그 중 6543.8+0847 억 엠파이어 마크만이 세금을 통해 해결되었다. 독일 정부는 은밀한 방식으로 자금 지원을 받는 것을 선호한다. 그것은 모든 공공 자본 저장 센터가 긴급한 상황에서 독일 정부가 그들의 자산을 마음대로 처분할 권리가 있다는 것에 동의하도록 강요했다. 이렇게 독일의 연금기금, 사회보험기금 등 대규모 공공자본은 모두 정부의 통제하에 있다. 이런 암박스 조작은 독일 대중에게 갑작스러운 세금 인상으로 인한 심리적 외상을 피하는 안정된 착각을 줄 수 있다. 1944 이전에 이들 공공자본보관센터에서 지불한 제국 마크 채권은 약 1600 억 파운드 (독일의 국내세 총액에 해당) 였다. 정부의 잉여 적자는 은행권 발행을 통해 해결된다. KLOC-0/945 년까지 독일 국채는 이미 3400 억 독일 마크에 달했다. 하지만 이 상황은 독일의 무기 생산과 운영에 큰 영향을 미치지 않았습니다. 정부의 부채가 쌓여 있음에도 불구하고 모든 물자는 한 장의 징용 명령을 통해 얻을 수 있기 때문입니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 전쟁명언) 모든 징후로 볼 때, 전쟁이 끝날 때 독일의 통화체계는 붕괴의 위기에 처해 있다. 전후 연방 독일의 통화개혁에서 독일 경제 붕괴를 막기 위해 제국 마크가 신독일 마크로 환전하는 금액 (1: 1, 현금 40 마크, 은행예금 1 ,000 마르크 상한선) 을 제한해야 한다
마지막으로, 제 3 제국 경제 동원에 관한 현상도 있다. 1942- 1943 회계연도에 독일의 생산 수준은 놀라운 최고조에 달했다. 비록 이 시기에 전쟁이 가장 격렬한 단계에 이르렀음에도 불구하고. 이 현상의 원인은 전격전의 전례없는 승리이기 때문에 독일은 유럽 대부분의 지역의 힘을 최대한 빨리 동원하여 이들 국가의 경제적 잠재력을 활용할 수 있다. 이 짧은 시간 동안 독일은 자신이 경제 거인이라고 생각했다. 하지만 사실은 그렇지 않습니다. 적어도 메소에 비하면 경제 거인이 아닙니다. 미국의 군사적 경제적 우세는 반드시 실력을 발휘할 것이다. 1944 년 초까지 독일의 자원은 고갈되었지만, 그 동맹군은 미국이 무궁무진한 보고와 민주국가의 거대한 인적자원을 보유하고 있다. 이것은 히틀러 세대가 줄곧 경멸하고 간과해 온 것이다.