투자 관리 제도
는 부정적 목록을 개발하고 개선하는 것이다. 213 판의 부정적 목록을 토대로 지난 6 월 214 판 부정적 목록을 개정해 외국인 투자 접근 특별관리 조치를 19 개에서 139 개로 줄이고 조정률이 26.8% 에 달하며 개방도와 투명성을 더욱 높이고 국제통행규칙을 더욱 연계해 중미 BIT 협상에 대한 참고 자료를 제공하고 국내외 당사자들의 긍정적인 평가를 받았다. < P > 두 번째는 외국인 투자 기록 관리 및 해외 투자 기록 관리 제도를 실시하는 것이다. 부정적 목록 외 분야의 외국인 투자 프로젝트 비준제와 기업 계약 정관 비준제가 모두 서류제로 바뀌었다. 한편, 기록제 위주의 해외 투자 관리 방식을 건립하면 실험구 관리위원회는 5 일 (영업일 기준) 이내에 서류 수속을 할 수 있다.
셋째, 상업 등록 제도의 개혁을 심화시킨다. 상공부문이 등록자본 인준제도 등의 개혁을 실시하여 구내에 새로 설립한 회사의 등록자본 신고출자, 납기연한 등에 이상 상황이 발생하지 않았다. 기업 접근' 단일 창구' 제도를 시행했고, 기업 접근은' 여러 부서가 여러 부서를 수납하다' 에서' 한 부서, 한 창구 집중 접수' 로 바뀌었다. 품질 감독 부서는 조직 코드 실시간 코드를 도입했습니다. 세무부는 1 가지' 세무일망통' 혁신 조치를 내놓아 세무등록번호 온라인 자동 코드를 실현하였다.
넷째, 서비스 산업의 개방을 확대하기위한 조치를 이행한다. 총체적 방안으로 파악된 서비스업 23 건의 개방조치가 전면 시행되고 해당 규제제도와 규제조치가 수립되어 현재 283 개 프로젝트가 착지했다. 올해 국무부는 또 새로운 31 개 확대 개방 조치를 비준했다. < P > 규제제도 혁신 < P > 1 은' 일선 개방, 2 선 안전 효율적인 관리, 구내 자유' 규제제도를 혁신하는 것이다. 세관은' 선진구, 후통관',' 배치 출입, 집중 신고' 등 23 가지 규제 서비스 혁신 조치를 내놓았다. 검사 검역은' 통관무지화',' 제 3 자 검사 결과 채신' 등 23 가지 개혁 조치를 내놓았다. 해사는 선박 안전 작업 감독, 고효율 선박 등록 절차 등 15 개의 새로운 제도를 내놓았다. 동시에 세관, 검사 검역 연계는' 한 번 신고, 한 번 검사, 한 번 석방' 감독 시범을 실시하고, 일선 출국, 2 선 입구 구간에서 통관표 무종이화를 실현하고 있다. < P > 두 번째는 국제무역' 단일 창구' 관리제도의 시행을 시작하는 것이다. 국제 통행규칙을 참고하여 무역 운송 가공 창고 등의 업무를 위한 부서 간 통합 관리 서비스 플랫폼을 구축하다. 올해 먼저 입안 감독' 단일 창구' 를 건설해 6 월 18 일 일부 기능을 온라인 가동했다.
셋째, 상품 상태 분류 및 감독 제도의 수립을 탐구한다. 보세화물, 비보세화물, 입안화물에 대한 분류 감독을 실시하여 통관 속도를 높이고 감독 위험을 통제하다. 현재 세관은 이미 규제 방안과 운영 규범을 제정하여 시범 기업을 확정하였다. < P > 금융제도 혁신 < P > 거시적이고 신중하며 위험통제라는 전제하에 인민은행, 은감회, 증권감독회, 보감회는 자유무역계좌체계, 투자금융환 촉진, 인민폐 국경을 넘나드는 사용, 금리 시장화, 외환관리개혁 5 개 방면에서' 일선 개방' 을 형성했다.
첫째, 금융 혁신 조치가 계속 출시되고 있습니다. 일행 3 회' 는 자본 프로젝트 환전, 인민폐 국경을 넘나드는 사용, 금리 시장화, 외환관리 개혁 등 방면의 선행시험을 적극 추진한다. 인민은행은 분식회계, 외환관리 등 7 개의 세칙 문건을 내놓았다. 은감회는 접근 단순화, 위험평가 등 4 가지 시행 세칙을 발표했다. 증권감독회, 보감회도 관련 운영방법을 내놓아 금융서비스업의 개방을 더욱 추진했다.
둘째, 금융 서비스 기능이 지속적으로 향상되고 있습니다. 87 개 금융면허를 보유한 기관과 금융서비스업체들이 입주해 서비스 실체 경제와 투자무역 편의화를 위한 금융혁신 업무를 시작했다. 동시에 국제를 향한 금융시장 플랫폼 건설이 질서 있게 추진되고 있으며 상하이 국제에너지거래센터, 국제황금거래센터가 설립을 승인했다. < P > 셋째, 금융 감독을 개선하고 위험을 방지하는 메커니즘을 세우는 것이다. "일행 3 회" 주재기관과 상해시정부는 규제조정메커니즘과 국경을 넘나드는 자금흐름 모니터링 메커니즘을 세우고, 인도상해본부와 실험구 관리위원회는' 돈세탁 방지, 반테러융자, 탈세 방지' 감독메커니즘을 세웠다. 동시에, 금융 거시적이고 신중한 관리 조치를 더욱 개선하고, 기관의 위험 관리 자기 책임을 실질적으로 강화하다. < P > 정부 관리 혁신 < P > 은 정부 기능 전환을 가속화하고 사전 심사 중시에서 사후감독으로 전환한다. 6 개 제도를 주체로 하는 사후감독제도의 틀을 형성하고 시장 주체에 대한' 관용' 이후의 과정감독과 후속관리를 강화한다.
첫째, 안전 검토 시스템을 구축하십시오. 중점은 외자기업 진입 단계에서 국가 관련 부처의 안전심사를 돕는 작업 메커니즘을 구축하는 것이다. 파일럿 영역 안전 검토 방법을 형성하는 것이 현재 개발 중입니다.
두 번째는 독점 금지 심사 제도를 수립하는 것이다. 경영자의 집중, 독점 협정, 시장 지배력 남용 등에 대한 반독점 심사에 참여하는 제도적 안배를 탐구하는 데 중점을 두고 있다. 현재 자유무역실험구 3 개 분야 반독점을 발표하는 작업방법이 제정돼 자유무역실험구 반독점심사 연석회의제도 방안을 형성하고 있다.
셋째, 사회 신용 시스템을 개선하십시오. 4 월 3 일 상하이 시공 * * * 신용 정보 서비스 플랫폼을 공식 개통했습니다. 이 플랫폼에 의지하여 자유무역실험구 하위 플랫폼 건설을 적극 추진하여 신용정보, 신용제품 사용과 관련된 일련의 제도를 보완하다. 현재 자유무역실험구 하위 플랫폼은 귀집조회, 이의처리, 데이터 카탈로그 관리 등의 기능 개발을 완료했으며 사전 성실성 약속, 사건 평가 분류, 사후 연계 상벌 등을 수행하는 신용관리 모델을 탐구하고 있다. < P > 4 는 기업 연례 보고서 공시와 경영 이상 명부 제도를 수립하는 것이다. 기업 연검제가 연간보고 공시제도로 바뀐 후 기업은 신용정보 공시시스템을 통해 상공부에 연례 보고서를 제출하고, 특정 기업은 회계사무소가 발행한 연간 감사보고서도 제출해야 한다. 현재 시한 연보에 따라 공시하지 않은 기업들이 이미 첫 경영 이상 명부에 포함됐다. < P > 5 는 건전한 정보 * * * 향유와 종합법 집행 제도다. 정보 * * * 향유에서 파일럿 영역 정보 * * * 향유 및 서비스 플랫폼 구축에 중점을 둡니다. 현재 플랫폼은 각 관리부의 규제 정보 수집 및 * * * 향유를 초보적으로 실현하여 부서 간 공동 감독을 촉진하고 있습니다. 종합법 집행에서는 각 부처의 연계법 집행, 조율 협력 메커니즘 구축에 중점을 두고 있다. 상대적으로 집법권 행사, 온라인 법 집행 사건 처리 시스템 구축, 연합근 연계 지휘 플랫폼 구축 등이 있다.
VI 는 시장 감독 시스템에 참여할 사회적 힘을 수립하는 것입니다. 업계 협회와 전문 서비스 기관이 시장 감독에 참여할 수 있도록 안내, 구매 서비스, 표준 설정 등의 제도적 장치를 지원하는 데 중점을 두고 있습니다. 현재, 자유무역실험구' 사회력의 시장감독 참여를 촉진하는 약간의 의견' 이 의견을 구하고 있다. < P >' 총체적 방안' 이 명확한 23 개 서비스업 확대 개방 조치에 대해 국가주관부와 상하이시는 14 개 운영관리 지원 서류를 내놓고 투자자 조건, 기업설립 절차, 업무규칙, 감독관리, 위반처벌 등에서 개방업계의 구체적 규제 요구 사항을 명확히 확대하고 해당 규제제도를 수립했다. < P > 법제환경건설 < P > 국가 차원에서 3 부의 법률, 17 부의 행정법규, 3 부의 국무원 문서, 3 부의 국무부가 비준한 부서 규정의 관련 내용을 잠정 조정했다. 상해시인대는' 중국 (상해) 자유무역실험구 조례' 를 제정해 자유무역실험구 건설과 관련된 제도 혁신 내용과 구체적 개혁 조치를 지방성 법규의 형식으로 전면적으로 규범했다.