미국은 세계 유일의 경제금융의 중심지이고, 달러는 세계 유일의 국제통화이기 때문에, 거의 모든 국가가 미국에 투자, 업무, 자산을 보유하고 있으며, 미국이 동결한 것은 바로 이러한 자산이다. 게다가, 미국은 엄청난 영향력을 통해 동맹군을 본받아 제재의 범위를 순식간에 넓힐 수 있다. 미국은 심지어 미국 회사와 개인이 제재자와의 어떠한 형태의 금융 및 무역 왕래도 금지할 수 있으며, 제재자와 관련된 어떤 회사도 미국에서 업무를 수행하거나 미국에 투자나 자산을 보유하는 것을 금지할 수도 있다. 이것은 위대한 살육 지역이다. 중국에는 이런 실력이 없다. 동결과 제재는 이론적으로 할 수 있지만, 미국 이외의 어떤 나라도 그렇게 하는 것은 의미가 없다.