65438+6000 개 투자기업, 28 만 종업원, 상하이 자유무역구의 발전이 주목된다.
일찍이 4 년 전 중국 개혁개방 선두였던 선전 경제특구는 또 다른 탐험을 시작했다.
앞바다가 생겼는데, 왜 상하이 자유무역구가 있어야 합니까?
20 10 년 8 월 26 일, 국무원은 전해심항 현대서비스업협력구 전체발전계획을 정식으로 비준했다. 20 1 10 년 3 월, 국가는 선전 앞바다 발전을' 12 5' 계획 개요에 정식으로 포함시켰다.
선전 앞해신구가 설립된 후, 왜 국무원은 상하이 푸동 신구에서 28.78 제곱킬로미터의 토지를 그어 새로운 개혁 실험을 해야 하는가?
중국은 날로 세계화되는 세계 경제 체계에서 더 중요한 역할을 해야 하며, 새로운 개혁이 필수적이다.
중국의 개혁개방은 사회주의 시장경제의 지도하에 진행되며 정부의 거시조절과 점진적이고 적극적이며 꾸준한 개혁 과정을 강조한다.
그러나 현재 중국은 새로운 국내외 상황에 직면하고 있다. 첫째, 세계화의 심화는 복잡하고 밀접하게 연결된 다국적 현대경제와 금융체계를 촉진시켰다. 1980 년대 이후 세계 경제와 금융 통합이 점차 가속화되었다. 무역, 금융, 투자 자유화를 주장하고, 외자에 대한 규제를 완화하고, 각종 무역 장벽을 줄이고, 정부의 금융 규제를 완화하고, 자본이 세계화 정보화 시대에 자유롭게 흐르게 한다.
둘째, 아시아 태평양 지역의 지정학적 복잡성. 중국은 현재 세계에서 가장 큰 수출국과 두 번째로 큰 수입국이며, 미국은 세계무역기구를 우회하여 새로운 국제무역체계를 세우려고 시도하고 있다. 따라서 자유무역구 설립은 세계 무역 경쟁에서 중국의 선도적 지위를 수호하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 중국 경제가 글로벌 경제에 더욱 녹아들게 하는 데도 도움이 된다.
세 번째는 중국의 산업 고도화의 필요성이다. 20 13 년 국민경제의 산업구조에서 제 3 산업의 부가가치는 46. 1% 를 차지하며 처음으로 제 2 산업을 제치고 서비스업 위주의 발전 단계에 들어섰다.
낡은 경제 성장 모델은 이미 끝이 났고, 개혁의 배당금은 이미 풀려났으며, 반드시 새로운 개혁 개방을 진행해야 한다.
개혁 개방의 새로운 실험
앞바다는 심천 경제특구의 농축 강화판이다.
신세기 (39.92, 0. 12, 0.30%) 이후 선전 산업 고도화는 좋은 성과를 거두었고, 경제총량은 항상 전국 4 위를 유지했으며, 금융업은 빠르게 성장하고 혁신력이 강했다. 그러나 홍콩에 비해 현대 서비스업 수준이 부족해 개방도가 제한되어 있다. 심천-홍콩 협력을 더욱 강화하고 심천의 현대 서비스 수준을 향상시키기 위해 앞바다 신구가 등장했습니다.
상하이 자유무역구는 푸동 신구 개발 개방을 기초로 세워졌다. 1990 포동신구 설립 이후 상하이는 개혁개방 초기의 경기 침체에서 벗어나 창강 삼각주 지역과 장강 유역 전체의 발전을 추진하며 국제금융센터와 해운센터가 되는 목표를 향해 좋은 개혁개방 시범효과를 보이고 있다. 따라서 중앙 정부는 상하이 자유무역구를 새로운 개혁개방의 돌파구로 선택했다.
두 실험 구역 모두 금융 서비스의 개방과 혁신을 강조했다. 이 가운데 앞해신구는 금융개방실험의 시범창구로서 일부 우대정책에서 선행시험의 장점을 가지고 있다. 예를 들어, 국경 간 인민폐 사업 혁신 실험 구역 건설; 혁신적인 금융 기관 및 요소 거래 플랫폼의 파일럿 설립; 국내외 금융기관이 앞바다에 국제화나 전국적 관리본부와 업무운영본부를 설립할 수 있도록 지원한다.
상하이 자유무역구 금융 분야의 개방과 혁신도 최우선 과제다. 적절한 외환관리제도 수립, 국경을 넘나드는 융자 촉진, 금리 시장화 및 인민폐 자유환전, 인민폐 해외 금융센터 설립, 자격을 갖춘 민간 자본 및 외자금융기관에 금융 서비스 전면 개방, 금융시장의 제품 혁신을 장려할 것을 요구하고 있다.
현대 서비스업 발전의 주요 영역을 포괄하고 법률 분야의 제도 보장을 중시한다.
앞바다는 강화판이고, 상해 자유무역구는 업그레이드판이다.
위치 등 많은 세부 사항을 보면 앞바다 신구와 상하이 자유무역구의 차이는 여전히 뚜렷하다.
포지셔닝의 경우 전자는 분재 같고 후자는 묘포 같다.
앞바다의 포지셔닝은 앞으로 주강 삼각주 전체의' 맨해튼' 이다. 선전의 구위 우세를 이용하여 국제금융센터의 역할을 충분히 발휘한다. 예전 바다는 새로운 전달체로 광둥항 현대서비스업 혁신 협력 시범지구를 만들었다. 이 지역 발전 전략은 항심도시권의 국제적 지위를 높이는 촉매제가 될 것이다.
상하이 자유무역구는 국가 전략으로, 처음부터 복제가능, 보급가능을 강조했다. 그 설립은 실험전을 세우고 경제, 정치, 사회 분야의 개혁을 시범적으로 실시하여 경험을 쌓고 전국적으로 보급하는 것을 목표로 하고 있다.
개혁의 진입점으로 볼 때, 앞바다는 여전히 우대 정책에 의지하여 심항 양지가 현대 서비스업에 도킹하고, 홍콩 제도의 우세를 이용하여 선전 현대 서비스업의 소프트파워를 높인다.
상하이 자유무역구는 중국의 미래 발전에 적합한 새로운 모델을 탐구하는 데 더욱 중점을 두고 있으며, 개혁개방의 업그레이드판이다. 그 의미는 우대 정책을 쟁취하는 것이 아니라 국제와 접목하는 새로운 체제를 세우는 데 있다.
상하이 자유무역구는 현대 서비스업 개방을 언급할 뿐만 아니라, 특히 정부 기능의 전환을 가속화하는 것을 강조한다. 자유무역구는 정부와 시장의 경계를 분명히 하고, 정부 기능을 바꾸고, 자원 배분에서 시장의 핵심 지위를 심화시키는' 부정적 목록' 을 세웠다.
선전 앞해신구의 정책은 현대 서비스업의 개방에 중점을 두고 있다. 예를 들면 규범적이고 효율적인 정무서비스 환경을 조성하고, 항심양지 서비스 분야의 교류협력을 강화하여 앞해 서비스업의 발전을 촉진하는 것이다.
상하이 자유무역구의 가장 큰 특징은' 국내 통관' 의 특수 세관 감독 제도이다. 계획에 따르면 FTZ 는' 일선 전면 개방, 2 선 안전 효율적인 관리, 구역 내 화물의 자유로운 흐름' 의 혁신적인 규제 서비스 새로운 모델을 시행할 예정이며, 이는 다른 종합 보세구역과의 주요 차이점이다.
선전 앞만 보세항구는 천진동강 보세항구와 성질이 동일하며 전통 보세구역에 속한다.
일류 글로벌 시티가 되기를 희망합니다
산업화 시대에는 경제가 발달하고 수요가 왕성하며 구위 우세가 뚜렷하고 인재집중이 뚜렷하며 인프라가 완비된 도시가 먼저 지역 경제의 중심지가 된 다음 국내 경제 센터와 국제적 영향력을 지닌 중심지로 발전했다. 후공업시대에 진정한 글로벌 도시는 각급 경제금융네트워크의 노드도시였다. 한 도시의 지위를 결정하는 것은 자신의 실력뿐만 아니라 외부관계가 특히 중요하다.
외부적으로 연결된 도시는 종종 글로벌 네트워크에서 허브 위치에 있다. 예를 들어 1986 년 런던의' 금융대폭발' 개혁은 국제금융센터의 부흥을 촉진시켜 런던이 뉴욕과의 경쟁에서 다시 우위를 점하게 했다.
따라서 선전과 홍콩이 일류 글로벌 도시가 되려면 대외 개방을 확대하고 글로벌 자본, 인재, 기술 흐름의 허브가 되어야 한다. 다시 말해서, 전해신구와 상해자유무역구는 홍콩 선전 상해에 대한 의의가 그해 런던의' 금융대폭발' 못지않게 두 곳의 새로운 도시 발전에 기회를 가져왔다.
홍콩은 현재 중국 유일의 국제금융의 중심지로 글로벌 금융지수에서 3 위를 차지했지만 런던 뉴욕에 비해 글로벌 영향력이 약간 부족해 실물경제 중공화 문제가 있어 경제총량이 작다. 20 13 년 뉴욕 대도시 GDP 는 135 10 억 달러, 런던 대도시 지역은 7920 억 달러, 홍콩은 272 10/에 불과했다.
선전의 선진 제조업은 발달했지만 금융서비스업과 홍콩 간의 격차가 뚜렷하다. 특히 고급 인재의 양성과 유치에 있어서는 더욱 그렇다.
따라서, 심천-홍콩 두 도시 앞바다 신구 플랫폼 협력, 함께 홍콩-심천 수도권을 구축, 뿐만 아니라 홍콩의 강도와 방사선 범위를 향상 시킬 수 있지만, 또한 심천의 개방 수준을 확대, 다른 국제 금융 센터와의 접촉을 강화 하 고 공동으로 세계 수준의 글로벌 도시를 구축할 수 있습니다.
상하이는 전통경제금융센터에서 현대' 글로벌 도시' 로 전환하는 중요한 단계에 있다. 글로벌 금융위기 이후 상하이 경제 발전은 큰 어려움에 직면했고, 산업 고도화가 약해 경제 성장 순위가 몇 년 연속 전국에서 꼴찌를 했다.
FTZ 의 개혁 혁신은 상하이의 세계화와 개방 수준을 높이고 상하이가 점차 주류의 현대경제와 금융센터 체계에 녹아들어 상하이가 일류 글로벌 도시가 될 수 있도록 길을 닦고 중국 경제 업그레이드를 더욱 추진할 것이다.
미래의 낙관적인 상황은 선전 앞바다 신구와 상하이 자유무역구 개방을 바탕으로 베이징과 상하이의 관계를 통합하여 아시아 태평양 지역의 글로벌 도시를 만드는 것이다.
국제금융위기 이후 기존 도시 간 경쟁력 균형이 깨지면서 경쟁은 강강연합의 새로운 단계에 접어들었다. 현재의 글로벌 경쟁은 단일 도시 간의 경쟁이 아니라 대도시 간의 경쟁뿐만 아니라' 도시 유대 또는 도시 축 간의 경쟁' 이다.
베이징, 상하이, 심항은 중국이 일류 글로벌 도시가 될 가능성이 가장 높은 지역으로,' 세계화와 세계도시 연구' 의 세계도시네트워크 관련성 순위에서 모두 상위 10 위다. 앞으로 그들은 중국의 도시 삼각형을 형성하고 글로벌 경쟁에 참여할 것이며, 이를 위해서는 그들 사이의 합리적인 분업이 필요하다. 앞바다 신구와 상하이 자유무역구의 다양한 역할은 3 대 대도시의 관계를 바로잡을 수 있는 계기를 제공했다.