소련 시대에는 농업 집단제도, 즉 집단농장, 생산성이 낮고 생산량이 낮아 소련인들이 배불리 먹지 못하게 했다. 소련 정부는 유럽 곡창이라고 불리는 우크라이나에서 식량을 수입하고 강제로 징용하여 우크라이나 300 만 명이 굶어 죽게 했다. 동유럽 국가의 농업도 마찬가지다. 소련이 해체된 후, 러시아 농업은 토지 사유제를 실시하고, 집집마다 단독으로 일하며, 농민의 생산 적극성은 자연히 동원되었다.
주로 제도와 메커니즘의 문제이다. 소련 시대에는 집단 농장의 규모가 방대하여 집단 농장의 행정 색채가 특히 심각했기 때문에, 그들 사이의 사람들은 내구동력이 부족하여 같은 냄비를 먹었다. 그리고 1930 년대에 한 정부는 많은 백성들의 여유 식량을 모두 거두어 먹을 것이 없게 하고 많은 사람들을 굶겼습니다.
당시 소련의 집단 농장은 일반인들에게 관심이 없었다. 이런 상황에서 소련의 농업 생산이 영향을 받았다. 원래 곡물 창고였던 우크라이나와 러시아는 식량 생산이 좋지 않아 식량을 수입해야 한다. 당시 전문적인 경제무역회의가 있었고, 많은 나라들이 러시아와 친구가 되기를 원했다. 따라서 일부 나라들은 소련을 위해 특별히 식량을 생산하고 있으며, 소련도 비교적 저렴한 가격으로 이 우호적인 나라들에서 식량을 살 수 있습니다. 이런 상황에서 소련의 식량이 자급할 수 없는 것은 매우 심각할 것이다.
하지만 소련이 해체된 이후 러시아가 직면한 주변 국제 환경은 소련보다 못하다. 그래서 그들은 개혁, 특히 일부 농업 생산의 시장화 개혁을 진행했다. 농민들이 스스로 생산하고, 스스로 농장을 만들어 농민이 되도록 허락하다. 동시에 외국 기업이 농업에 투자할 수 있도록 허용하다.
이렇게 대량의 자본이 농업에 투입되어 농민의 생산 적극성을 불러일으켰는데, 이런 상황에서 식량 생산량이 증가했다. 러시아는 이미 식량 수입국에서 식량 수출국, 특히 보리와 콩으로 바뀌었다. 제도적 메커니즘의 개혁이 생산관계를 생산력의 발전에 적응시키거나 러시아 단풍의 생산 잠재력을 풀어냈다는 것을 알 수 있다.