이주노동자가 고향으로 돌아가 사업을 시작할 수 있도록 더 나은 안내와 지원을 위해, 현의 건전하고 신속한 경제, 사회 발전을 촉진합니다. 군당위와 군정부의 검토 끝에 '귀국 이주노동자 1만 명 창업과 부자 만들기' 사업을 실시하기로 결정하고, 실제 상황을 토대로 다음과 같은 실시제안을 제시한다. :
1. 지도사상과 기본원칙
(1) 지도사상
등소평 이론의 지도와 '3개 대표'의 중요한 사상을 견지한다. "과학적 발전관을 철저히 관철하며 사회주의 신농촌 건설에서 농촌 기층당조직의 주도적 역할을 충분히 발휘한다. 귀국한 이주노동자들의 창업을 적극적으로 지도, 지지, 격려하며 시위를 효과적으로 강화한다. 부자가 되는 데 있어 농촌 지도자의 주도적 역할을 하고, 이주 노동자가 고향으로 돌아가 새로운 사업을 시작하여 부자가 될 수 있는 능력을 강화하고, 농업 효율성을 촉진하고 농민 소득을 늘리며 농촌 안정을 위한 견고한 기반을 마련합니다.
(2) 기본 원칙
1. 핵심 사항을 강조하고 일반 사항을 고려하는 원칙을 준수합니다. 현 당위원회와 현 정부의 관련 결정 및 배치에 중점을 두고 "부자 창업 프로젝트"에 중점을 두고 산업 배치, 개발 방향 및 개발 우선 순위에 따라 창업 방향을 결정하고 중요 산업, 주요 프로젝트를 수행합니다. , 핵심과제를 창업의 초점으로 삼아 모든 국민이 창업하고 부자가 될 수 있도록 이끌겠습니다.
2. 조직지도 원칙을 준수하고 당원이 주도한다. 다수의 당원, 청년 연맹원 및 귀국 이주 노동자를 적극적으로 동원, 지도 및 조직하여 "기업가 정신과 부 프로젝트"에 참여하고 선도적인 기업가의 명예, 책임 및 사명을 강화하고 내재적 동기와 창의적 활력을 자극합니다. '창업과 부 프로젝트' 부자되기 프로젝트'에 앞장서 참여합니다.
3. 공동 창작과 공동 노력의 원칙을 준수합니다. 기층 당 조직과 당원들의 열의와 창발성을 전면 동원하고 당, 정부 기관 및 관련 부문의 힘을 모아 현민의 폭넓은 참여와 후속 조치를 추진하여 상·하 간 강력한 연계 시너지를 형성해야 한다. 바닥, 모든 당사자 간의 협력 및 "부자 얻기 및 기업가 정신 프로젝트"를 홍보합니다.
2. 부자가 되기 위한 창업의 목적과 임무 목표
(1) 창업 목적: 원안에서 돌아온 기업가.
(2) 부유한 기업가 정신 조건: 귀국자 기업가 정신 프로젝트는 국가 산업 정책을 준수해야 하며, 등록 자본금이 6억 5,438만 위안 이상, 실제 투자액이 300,000위안 이상, 직원이 20명 이상이어야 합니다.
(3) 부자가 되어 창업하는 목표: 3‰-5‰ 이주노동자를 고향으로 돌아와 창업을 하도록 유도하고, 각 면마다 10명 이상의 이주노동자를 유치하기 위해 노력 매년 사업을 시작합니다. 2015년이면 귀향해 창업해 부자가 된 군민은 1만여 명에 이를 전망이다.
셋째, 정책 메커니즘
정책 지원
1. 부유한 기업가가 서비스 산업, 가공 산업 발전을 위해 카운티 내 농민의 토지를 임대, 계약 및 양도합니다. (채취 산업 제외), 대규모 재배를 실현하고 "종안 현 인민 정부의 의견 * * 산업 경제 발전 가속화에 관한 현위원회의 의견"(Weng Dangfa [2009] No . 17), "Zhong * * * Weng'an 현 인민 정부" 비공공 경제의 건전하고 신속한 발전을 적극적으로 장려하고 지원하는 안현 위원회 및 Weng'an 현 인민 정부의 임시 규정 (Weng Dangfa [2009] No. 19), "중국 * * * 투자 개선을 위한 Weng'an 현 위원회 및 Weng'an 현 인민 정부 "투자 유치를 위한 우대 정책에 관한 규정"(Weng Dangfa [2009] No. 20) ; "원안공업원 투자 장려에 관한 원안현 위원회 및 원안현 인민정부의 규정"(제14호 [2065438]) * *원안현 위원회 의견 차 산업의 더 나은, 더 빠른 발전 촉진에 관한 현 인민 정부(110호), "원안현 당 위원회 사무실 및 웬안현 인민 정부 사무실의 통지서 발행에 관한 통지"(Wengfufa [ 2065 438+00] 5 호), "원안현 인민정부 발행 통지" (Wengfufa [2006] No. 15) "원안현 인민정부 발행 통지" (Weng'an Fufa [2065 438+00] No. 204); * * * 중국 은행감독관리위원회 Qiannan 감독국 Weng'an 현 빈곤퇴치개발처 Weng'an Office에서 발행한 통지문(Weng'an Qingnianfa) [2009] 제1호), 웬안현 여성 창업 실시 계획 등 우대 정책.
2. 파이오니어 파크에 정착한 기업은 자체 공장을 건설하거나 정부가 제공하는 표준 공장을 임대할 수 있습니다.
(2) 재정 지원
2011년부터 현 재무부는 "부자 기업가 정신 프로젝트" 기금을 설립하기 위해 연간 예산 3천만 위안을 책정했으며 이는 완만하게 성장했습니다. 해마다. 주로 기업 단지, 표준화된 공장, 대출 이자 보조금, 상금 및 보조금 등의 인프라 건설에 사용됩니다.
(3) 보상 및 지원
1. 공원 카테고리에 정착. 2평방킬로미터 규모의 "귀환 이주 노동자 기업가 공원"이 Weng'an 산업 단지에 설립되었습니다. "귀국 노동자 창업 단지"에 정착하고 고정 자산에 5억~2억 위안을 투자하고 20명 이상을 고용하며 고정 자산 투자액이 2~5억 위안인 기업의 일회성 보상을 받는 기업 100만 위안, 직원 50명 이상, 일회성 보상 200,000위안 고정자산 투자 5~100만 위안, 직원 100명 이상, 고정자산 투자 1회성 보상 500,000위안; 100,000위안 이상, 직원 200명 이상, 일회성 보상 100,000위안.
2. 심기.
양도된 토지에 대해서는 현에서 발표한 식목 인센티브 및 지원 정책을 이행하는 것 외에도 양도된 토지가 100에이커 이상 집중되어야 하며, 현에서 발표한 차, 호두, 인동덩굴 등을 제외하고 특별 재배 프로젝트를 수행해야 합니다. 프로젝트로 해결)은 5년 이상 지속적으로 운영되어야 합니다. 연간 평가 및 승인 후 생산 지원 기금은 100에이커당 60,000위안을 보조합니다(다음 포함:
3. 서비스 산업 카테고리. 서비스 산업에 대한 현의 인센티브 및 지원 정책 외에도 모든 -200만 위안 이상의 시간 투자
(4) 중소기업 '인큐베이션' 메커니즘
기업 단지 건설 시 이주 노동자의 기업 자금이 고려됩니다. 정부는 귀국하는 이주노동자들이 창업비용을 절감하고, 창업위험을 낮추며, 자원부족, 소규모 기업 등 현실적 문제로 인한 창업성공률을 높일 수 있도록 지원하기 위해 봉황유치 둥지를 짓는 방법'으로 기업은 정부가 창업원에 건설한 표준공장을 임대하는데, 임대료는 첫해는 무료이고, 2~4년차는 월 5위안이다. , 10위안/월, 15위안/월. 5년차에는 퇴사할 준비가 됩니다. 임대 기간이 만료된 후 회사는 정부가 건설한 표준 공장 건물을 구입하거나 건설을 선택할 수 있습니다.
네 가지. 업무 대책
(1) 리더십을 강화하고 책임을 명확히 합니다. 부자가 되어 사업을 시작하세요' 프로젝트는 현의 귀환 이주노동자의 창업 업무에 대한 전반적인 조정과 지도를 담당합니다. 선도 그룹은 현 농촌 노동국 산하에 사무소를 두고 있으며, 현 투자 진흥국, 현 인적 자원 및 사회 보장국에서는 귀환 이주 노동자를 위한 계획 및 준비와 같은 일상 업무를 담당할 인력을 배치하고 특정 업무를 담당하는 현 및 향 수준의 당 및 정부 지도자의 책임 있는 지도 시스템을 성실하게 시행합니다. 현급 관련 부서의 리더는 귀국하여 사업을 시작하는 이주노동자와 적극적으로 접촉하고 적시에 상황을 파악하며 귀국한 이주노동자를 도와야 합니다. 실질적인 어려움을 해결하기 위해 고향에서 사업을 시작해야 합니다. 귀국 이주 노동자가 사업을 시작하고 부자가 되도록 하는 프로젝트의 군 지도 그룹 사무소는 정기적으로 현 당위원회와 현 정부에 귀국 이주 노동자의 사업 시작 상황을 보고해야 합니다.
(2) 조정을 강화하고 * * * 현 내에서 기층 당 조직과 당원은 "귀국 이주 노동자가 사업을 시작"하도록 연락하고 지원하며 다양한 측면을 최대한 발휘해야 합니다. 각급 당조직의 정치적, 조직적 우위에 기초하여 귀국한 이주노동자들과의 접촉과 지원체계를 구축하기 위해 '일대일' 관계의 형태로 지도적 접촉체계를 구축해야 한다. 귀국하는 이주노동자들이 창업할 수 있도록 지원해야 한다. 모든 부서는 각자의 기능을 충분히 발휘하고, '기업가정신과 풍요로움 프로젝트'를 지원하기 위한 구체적인 방안을 연구해야 하며, '기업가정신과 육성사업'을 통합해야 한다. 사회 모든 부문에 큰 관심을 불러일으키는 상황을 조성하기 위해 부서 업무를 통한 농축 프로젝트* * * 각 부서가 임무를 수행하는 경영 및 기업가 정신과 번영의 분위기
(3) 메커니즘을 개선하고, 귀국하여 창업하는 이주노동자에 대한 엄격한 상벌정보등록제도를 구축하고, 귀향하여 창업하는 이주노동자의 수와 인원을 파악하여 기술, 창업의욕, 우수등록 등을 파악한다. 이주노동자의 귀국 창업 동향을 효과적으로 파악하고 귀향 이주노동자의 창업을 장려·지원하는 정책과 업무를 마을과 부서의 효율성 구축에 포함한다. 군당위원회의 연간 목표평가에서 팀, 군당검찰소, 군정부 검열소는 파견, 감독, 보고 체계를 구축하여 기존 문제를 신속하게 해결하고 포상 지원 및 평가를 실시해야 합니다. 단지 내 중소기업을 위한 '인큐베이션' 메커니즘 이행 계획은 현의 '귀국 이주 노동자 1만 명 창업'에 의해 시행되며, '부자 얻기 프로젝트' 작업 지도 그룹이 별도로 구성됩니다.
5. 이 의견은 발행일로부터 효력을 발생합니다.
/doc/2014/02/20/67029 .shhtml