키워드 : 행정 법 집행에서 관용의 병목 규모를 파악하십시오
관용은 당과 국가가 항상 기본 형사 정책을 구현하는 것이지만 범죄자와 싸우기 위해서는 전략을 고수해야합니다. 사회주의 조화로운 사회 건설에 관한 중앙위원회는 결정의 여러 주요 문제에서 관용과 엄격함의 형사 사법 정책의 이행을 강조했습니다. 현재 형사 사법 실무에서는 관용과 엄격함의 균형을 맞추는 정책이 시행되고 있습니다. 그러나 노동 및 공안 관리 처벌을 통한 재교육과 같은 행정법 집행에서는 종종 간과되어 효과적으로 시행되지 않습니다.
첫째, 관용과 엄격의 정책과 그 외형적 표현
(가) 관용과 엄격의 정책은 형사사법의 필요성에서 비롯된다.
관용으로 정의를 구현하는가? 관용? 관용, 관대함, 이완, 관용을 의미합니다. 관용과 엄격함으로 정의를 구현한다고요? 엄격? 엄격하고 엄격하며 진지하다는 뜻입니다. 여기서 엄격하다는 것은 범죄에 대한 엄격한 법과 처벌을 의미합니다. 엄격하다는 것은 가혹한 처벌과 무거운 형벌을 의미합니다. 엄중하다는 것은 사법 활동이 법에 따라 편애 없이 수행된다는 것을 의미합니다. 엄격함과 엄격함에 특별한 주의를 기울이세요. 관용과 엄격함으로 정의를 구현할까요? 경제? 는 구제, 조정 및 조합을 의미합니다. 관용과 엄격함, 관용과 엄격함, 관용과 엄격함, 관용과 엄격함, 상황 판단, 관용과 엄격함, 관용과 엄격함, 관용과 엄격함.
(ii) 외부 성과에 대한 관용 및 엄격성 정책의 이행에 대한 행정법 집행
행정 범죄와 사회적 해악 범죄는 다릅니다. 따라서 행정법 집행에서 관용 정책의 이행은 형사 사법과는 다릅니다.
1.? 관용? 의 주요 성과
위법한 행위는 아니지만 위법한 행위는 규정에 따라 법 위반의 범위에서 제외해야 하며, 처벌할 수 없는 행위는 법을 위반하여 행정 책임을 조사해야 하지만 행정 처벌의 규정에 따라 처벌하지 않고, 법을 위반한 행위는 법에 따라 노동을 통한 재교육을 선고하거나 행정 구금을 부여해야 합니다. 규정에 따르면 노동 센터나 구치소를 통해 재교육을 받을 필요는 없습니다. 사실, 그의 개인적인 자유는 제한되지 않으며, 처벌의 완화는 특정 요건에 따라 규정의 조항에 따라 법을 위반 한 경우 더 가볍거나 덜 심각한 처벌을 받아야합니다.
2.? 엄격한? 주요 성과
범죄자의 용서를 거부하는 처벌은 관대해야하지만 의무 이행을 거부하는 사람은 다시 행정적 책임을지게됩니다. 중대한 범죄의 가중, 동일한 범죄는 상황의 심각성을 충분히 고려하여 처벌해야하며 상황이 심각한 경우 엄중하게 처벌됩니다. 범죄의 중대성을 강조하고 현재 사회 상황에 따라 적절한시기에 조항을 개정하고 사회적으로 반응하는 여러 가지 처벌을 강화합니다.
둘째, 행정법 집행에서 관용과 엄격의 정책의 실질적인 중요성
형법 및 형사 사법의 관용과 엄격은 중요한 역할을 해왔으며, 이는 중국의 과거 장기적인 실무 경험의 요약입니다. 법은 규제자이자 해결사입니다. 관용과 엄격함을 결합해야만 사회적 효과와 법적 효과의 유기적 통합을 극대화할 수 있습니다.
(나) 조화로운 사회주의 사회 건설의 필요성
현재 조화로운 사회 건설은 중국의 정치적 목표가 되었고, 조화로운 사회는 법적 수단을 포함한 다양한 방법을 통해 사회 모순을 해결하고 각종 사회적 원한을 해소하여 장기적인 평화와 안정을 달성해야 한다. 수치의 불균형은 범죄 행위보다 행정 위반이 더 많다는 것을 의미하나요? 대중과 가까워졌나요? 공안 기관은 행정 범죄를 다룰 때 과거 단일을 변경해야합니까? 엄격한? ,? 무거운? 아이디어, 다양한 사례의 실제 상황을 충분히 고려하여 법 위반에 대해 강력한 처벌을 부과하고 사회 보장 관리 질서를 유지할뿐만 아니라 법의 관대 한 측면에 전적으로주의를 기울이고 부정적인 요소를 긍정적 인 요소로 극대화하고 사회 모순의 근본적인 완화에 도움이되며 사회 대결을 줄이고 궁극적으로 조화로운 사회 건설에 도움이됩니다.
(2)는 사회 법치주의의 과정을 심화할 필요성입니다.
경제 및 사회 발전과 함께 법치에 대한 국민의 인식이 점차 향상되고 법 집행 감독에 점점 더 많이 참여했습니다. 행정 법 집행의 공안 기관은 관용과 엄중함을 구현하여 범죄자가 엄중하게 처벌 받도록해야합니까? 구두 유죄 판결? 행정 소송 및 재심 건수를 줄이고 국민들 사이에서 위신을 확립해야 합니다.
(3)은 공안 기관이 범죄 퇴치 기능을 올바르게 수행해야 한다는 것입니다.
범죄를 퇴치하고 법 위반을 처리하는 공안 기관의 기능은 서로 얽혀 있으며 상호 연결되고 통일된 관계가 존재합니다. 형사 사법에서는 관용과 엄격함이 서로를 강화하는 반면, 행정 법 집행에서는 명백한 불공정이 존재하지 않습니다. 행정법 집행에서도 관용과 엄격함을 적용한다면 공안 기관이 범죄를 단속할 때 통일된 기준을 마련할 수 있어 공안 기관의 올바른 범죄 단속 기능 수행에 더욱 도움이 될 것입니다.
셋째, 행정법 집행의 관용 정책 시행의 병목 현상
현행 행정법 집행에는 관용의 모호한 영역이 존재합니다. 세 가지 주요 이유가 있습니다.
(a) 법 집행의 후진적 개념
소수의 경찰관이 범죄자의 권리를 경시하고 전통적인 법 집행 습관이 제거되지 않았습니다. 교육을 무시하고 처벌에만 초점을 맞추고 법적 효과 만보고 사회적 효과는 무시합니다.
(2) 경제적 이익에 따라 움직인다
관용과 경제적 이익이 충돌할 때 일부 법 집행 부서는 경제적 이익을 옹호하는 경향이 있습니다. 예를 들어 도박이나 매춘과 같은 행정 사건을 처리할 때입니다. 그러나 법 집행 기관은 가능한 한 많은 벌금을 받기 위해 자발적으로 자수하는 상황을 피하는 경우가 많습니다.
(C) 평가 목표 쫓기
성과 평가는 지휘봉이며, 이기는 것은 어려운 일입니다. 일부 법 집행 및 사례 관리 부서는 목표를 달성하기 위해 재량권을 과도하게 행사하는 경향이 있습니다. 미성년자 성매매 및 성매매 미수는 공안행정처벌법 제66조에 따라 5일 이하의 구류 또는 500위안 이하의 벌금형에 처해집니다. 그러나 행정 구금은 성매매 횟수에 대한 평가가 포함되기 때문에 사법 사건 단위에서 행정 구금 처벌을 내리는 경우가 많습니다.
넷째, 행정법 집행 조건에 대한 관용 정책의 실시
행정법 집행에 대한 관용 정책이 수립되고 실행에 옮겨지는 것은 모호 할 수 없습니다. 필자는 법 집행자로서 공안 경찰의 이념적 이해와 개인적 자질이 매우 중요하다고 생각합니다.
(A) 추론과 법 집행의 결합, 법 집행 개념 변경
사회주의 법치가 심화됨에 따라 법치 개념과 국가 입법은 시민의 권리를 보호하는 방향으로 계속 발전하고 있습니다. 구금 및 추방 제도 폐지, 행정 면허법, 공안 관리 처벌법 및 기타 공포 및 시행 된 법률 및 규정은 모두 국가의 법치주의 발전 추세를 반영합니다. 따라서 행정 법 집행에서 공안 경찰의 법 집행 개념은 적시에 변경되어야합니다. 불법 행위를 엄격하게 처리하는 동시에 인도주의와 시민의 권리 존중, 특정 법 집행에서 다양한 엄격하고 관대 한 요소를 충분히 고려하고 효과적으로 관용을 달성하기 위해 더 많은주의를 기울이십시오.
(ii) 비즈니스 교육을 강화하고 법 집행 수준을 향상시킵니다.
행정법 집행은 더 복잡하고 많은 행정법, 규정, 부서별 규칙 및 기타 규범 문서가 있습니다. 그리고 관용은 법에 익숙하고 비즈니스에 능숙한 법 집행자가 유연하게 사용해야 합니다. 교육, 비번 순환 교육, 온라인 법률 학습 등 다양한 형태의 교육을 통해 공안 경찰의 법률 문해력 및 법 집행 수준을 향상시킵니다. 동시에 법 집행 표준화 건설, 파트 타임 법률 인력 채용, 법 집행 감사 및 평가 메커니즘을 개선하여 행정 법 집행에서 정확하고 절차 적 합법성의 성격, 처벌의 심각성이 행위의 성격, 상황, 피해 정도에 상응하도록 보장합니다. 법 집행의 절차 및 주체, 법 집행 과정 및 법 집행 결과 측면에서 법 집행의 질을 향상시킵니다.
(3) 사건 처리 경험을 요약하고 대표적인 사례를 정리합니다.
모범적인 의미를 지닌 사례를 수집, 요약, 분류, 정리하여 전형적인 사례의 데이터베이스를 구축하고 생생한 사례로 행정법 집행을 정확하게 안내하고 규제해야 합니다. 행정법 집행에서 경찰이 관용과 엄격의 정책을 시행하기 위해 가능한 한 편차를 이해하고 실행하지 않도록 시각적 참조 표준을 제공합니다.
V. 행정법 집행에서 관용 정책을 시행하는 규모.
관용은? 광범위합니까? 무엇으로? 엄격함? 5월 1일 형법 개정(제8조)으로 절도죄를 비롯한 13개 사형 조항이 폐지되어 형벌에 관대한 현재의 추세를 반영하고 있습니다. 행정 처벌과 노동을 통한 재교육도 점차 관대해지는 추세입니다. 행정법 집행의 기본 원칙인 관용은 당연히 적법성과 합리성의 원칙을 따라야 합니다.
(가) 세 가지 고리를 파악한다
행정법 집행 업무에서 우리는 항상 세 가지 고리를 파악하여 실행하는 사례별 원칙을 고수합니다.
1. 행동의 질적 연결 고리
행정 위반에는 명확한 식별 및 처벌 기준이 있습니다. 일부 행정 위반은 유사하지만 유사한 두 행정 위반의 처벌 결과가 다르며, 같은 행정 위반이라도 처벌 결과가 다른 상황에서도 처벌 결과가 다릅니다. 따라서 행정 위반의 특성을 정확하게 파악하지 않으면 위반자에게 불공평하게 처리되기 쉽고 관용의 정의가 크게 훼손될 수 있습니다. 예를 들어, 폭행 및 폭행, 집단 폭행 및 기타 공안 관리 위반, 공안 관리 처벌법, 처벌 기준이 크게 다르며 약간의 부주의와 부정확성으로 인해 처벌 결과가 분명히 다릅니다.
2. 법률 적용 링크
공안 관리 처벌법에는 두 가지 수준의 처벌을 규정하는 많은 조항이 있습니다. 예를 들어, 제66조 1항은 매춘에 종사하거나 매춘부를 방문한 사람은 10일 이상 15일 이하의 구류에 처하고 5천 위안 이하의 벌금에 처하며, 사정이 경미한 경우에는 5일 이하의 구류 또는 500위안 이하의 벌금에 처한다고 규정하고 있습니다. 무슨 이유로요? 상황이 덜 심각한 경우? 명확한 규정이 없습니다. 공안 기관은 관용과 엄격의 정책에 따라 주관적 및 객관적 요소를 고려하여 관용과 엄격의 정책을 준수하기 위해 다양한 수준의 처벌을 선택해야합니다.
3. 처벌을 결정하는 링크
공안 기관은 여전히 동일한 조항과 동일한 등급의 행정 위반에 대해 어느 정도의 재량권을 가지고 있습니다. 예를 들어, 문제를 일으키고 상황을 악화시키려는 용의자의 경우 구금 기간을 10~15일로 정할 수 있으며, 벌금 액수는 최대 1,000위안까지 선택할 수 있습니다. 구체적인 벌금을 결정하는 이 과정에는 관용과 엄격함의 정책도 반영되어 있습니다.
(2) 세 가지 측면에 집중
행정 법 집행의 관행에서 관용의 법적 상황을 무시할 수 없으며, 범죄자의 권리를 보호하고 법 집행의 정의와 공정성을 보장 할 수 있습니다.
1. 법적 상황이란? 관용으로 정의를 망치다?
'공안행정처벌법' 제12조, 제14조, 제19조는 모두 법정 관용, 감경 또는 무처벌을 규정하고 있습니다. 법정 사정이 있는 경우 공안 기관은 더 가볍게, 덜 엄격하게 또는 처벌하지 않아야 합니다. 법적 상황이 명백하지 않은 경우, 범죄의 존재를 증명하기 위해 증거를 수집할 때 주도적으로 법적 상황의 존재를 증명하기 위해 증거를 수집해야 합니다. 대응을 위해 가해자의 권익을 맹목적으로 무시하는 것은 말할 것도 없고, 소극적으로 대처해서는 안 됩니다.
2. 법적 상황의 은폐는 금지됩니다.
"공안행정처벌법" 제19조 제4항, 제5항은 자수 또는 공로가 있는 경우에는 형을 감경하거나 처벌하지 않는다고 명확히 규정하고 있습니다. 그러나 공안 기관은 사건 처리 실무에서 여러 가지 이유로 이 두 가지 상황을 인위적으로 은폐하는 경우가 많습니다. 예를 들어 경제적 이익, 파업 처리 지표 등을 위해서입니다. 일부 범죄자는 주도적으로 공안 기관에 자수하지만 사건을 처리하는 부서는 여전히 사건 출두를 위해 소환된 것처럼 처리합니다. 조사 과정에서 여전히 공안 기관에서 심문을 위해 소환한 것으로 반영되었습니다. 일부 범죄자들은 다른 범죄를 신고하여 밝혀냈습니다. 확인 결과, 사건을 처리한 부서는 더 이상 공로자로 간주되지 않지만 여전히? 원래 맛? 처리 중입니다. 도시국은 매춘부와 관련된 사건 파일을 검토하는 과정에서 일부 지국의 사건 처리 부서가 자수한 범죄자의 처벌을 감면한 사실을 발견했습니다.
3. 전면적인 일반화에 종지부를 찍습니다.
특정 시기에 특정 유형의 행정 위반에 대해 엄중한 처벌 조치를 채택했다고 해서 가장 무거운 처벌이 무차별적으로 적용되는 것은 아닙니다. 일부 위반자의 경우 자백, 자수 또는 공적이 있는 경우에는 더 무거운 처벌을 부과하면서 관용을 베풀어 처벌을 수용하면서 적극적으로 개혁할 수 있도록 해야 합니다. 현재? 자동차 관련? 불법행위 발생률이 상대적으로 높고, 이러한 행위가 불법에서 범죄로 쉽게 전환되어 국민에게 더 해롭다는 점을 강하게 반영했다. 이를 위해 지방 공안국은 "사건? 차에 관여? 단속을 강화하기 위한 형사 사건 안내? 차에 관여? 법 위반 및 범죄의 강도. 그러나 이는 장기적으로 시행되는 것이 아니라 특별한 시기에 취해진 특별 조치입니다.