간의방권 방관 결합 개혁의 강도를 높이다. 20 15 년 재취소 및 분권화 행정승인사항, 비행정허가승인 취소, 행정승인규범관리제도 수립. 상업제도 개혁을 심화시키고, 등록자본 등록을 더욱 단순화하고, 점차' 삼증일체' 를 실현하고, 규범 중개 서비스를 청산하다. 시장 접근의 부정적 목록을 만들고, 성급 정부의 권책권 목록을 발표하고, 법 무허가, 법정 책임은 반드시 해야 한다.
지방정부는 시장과 사회에 넘겨야 할 권력을 완전히 놓아야 하고, 상급자가 내려놓은 비준 사항은 가로채지 말고 잘 관리해야 한다. 사후 감독 강화, 기업 및 사회 네트워크 개선, 사회 신용 시스템 구축 촉진, 국가 통일 사회 신용 코드 시스템 및 신용 정보 공유 교환 플랫폼 구축, 법에 따라 기업 및 개인 정보 보안 보호 큰길에서 제인까지 권력은 임의로 사용할 수 없다. 각급 정부는 간정방권을 추진하고 기능을 바꾸는 유력한 메커니즘을 세우고, 기업을 풀어주고, 창업을 용이하게 하고, 공정한 경쟁 환경을 만들어야 한다. 모든 행정 비준 사항은 절차를 간소화하고 시한을 정하고 정부 권력의' 빼기' 를 시장 활력의' 곱셈' 으로 바꿔야 한다.
다각도로 개혁 투자 융자 체제를 갖추다. 정부가 승인한 투자 프로젝트의 범위를 대폭 좁히고 승인 권한을 위임하다. 투자 프로젝트의 사전 승인을 대폭 줄이고 프로젝트 승인 온라인 병렬 처리를 실시하다. 민간 투자 시장 진입을 대폭 완화하고 사회자본이 주식투자기금 설립을 시작하도록 독려하다. 정부는 투자보조금, 자본금 주입, 펀드 설립 등의 조치를 취해 사회자본 투자 중점 항목을 유도한다. 철도 개발 기금을 잘 이용하여 철도 투자 융자 개혁을 심화하다. 정부와 사회자본의 기반시설, 공공시설 등 분야에서의 협력 모델을 적극 보급하다.
기회를 놓치지 않고 가격 개혁을 가속화하다. 개혁의 방향은 자원 배분에서 시장의 결정적인 역할을 발휘해 정부가 설정한 종류와 품목을 크게 줄이고 경쟁 조건을 갖춘 상품과 서비스 가격을 원칙적으로 개방하는 것이다. 대부분의 의약품 정부 가격을 취소하고 기본적인 공공서비스 정가권을 내려놓다. 송전 및 배전 가격 개혁 시범 사업 확대, 농업용 수 가격 개혁 추진, 에너지 절약 및 환경 보호 가격 정책 개선 자원성 제품 가격을 올리고 주민 사다리 가격 제도를 전면적으로 실시하다. 동시에, 가격 감독을 강화하고, 시장 질서를 규범화하고, 저소득자의 기본 생활을 보장해야 한다.
재세 체제 개혁을 추진하여 새로운 진전을 이루다. 포괄적이고 규범적이고 개방적이며 투명한 예산 관리 제도를 실시하다. 법정 기밀 정보를 제외한 모든 중앙 및 지방 부서의 예산 결산은 공개되어 사회 감독을 전면적으로 받아야 한다. 국유 자본 경영 예산을 일반 공공 예산으로 이전하는 비율을 높이다. 중기 재무 계획 관리를 실시하다. 효과적인 조치를 제정하여 재정 재고 자금을 활성화하다. 전면적으로' 영개증' 을 완성하고 소비세 정책을 조정하고 자원세를 가격 징수 범위에서 확대하기 위해 노력하다. 세수징관법 개정을 건의하다. 이체 지불 제도를 개혁하고 중앙과 지방사권과 지출 책임을 보완하며 중앙과 지방소득 구분을 합리적으로 조정하다.
서비스실체 경제를 둘러싸고 금융개혁을 추진하다. 자격을 갖춘 민간 자본을 추진하여 법에 따라 중소형 은행 등 금융기관을 설립하고, 조건이 성숙할 때 한 가구를 비준하고, 한도를 정하지 않는다. 농촌 신용사의 개혁을 심화하여 그 현역 법인의 지위를 안정시키다. 공공재 공급 증대에서 개발성 금융과 정책성 금융의 역할을 충분히 발휘하다. 예금 보험 제도를 도입하다. 금리 시장화 개혁을 추진하여 중앙은행의 금리 규제 틀을 개선하다. 인민폐 환율의 합리적인 균형 수준을 유지하고 인민폐 환율의 양방향 변동 탄력성을 강화하다. 인민폐 자본 프로젝트 환전 가능, 인민폐 국제 사용 확대, 인민폐 국경을 넘나드는 지불 체계 건설 가속화, 인민폐 글로벌 청산 서비스 체계 개선, 개인투자자 해외 투자 시범 실시, 적시에' 심항통' 시범을 실시한다.
다단계 자본 시장 체계 건설을 강화하고, 주식 발행 등록제 개혁을 실시하고, 서비스 중소기업의 지역지분 시장을 발전시키고, 신용자산증권화를 추진하고, 회사채 발행 규모를 확대하고, 금융 파생품 시장을 발전시키다. 재해 보험과 개인세 이연형 상업연금 보험을 내놓다. 혁신적인 금융 규제로 금융 위험을 예방하고 해결하다. 보혜금융을 대대적으로 발전시켜 모든 시장 주체들이 금융 서비스의 우로를 공유할 수 있도록 하다.
국유 기업의 개혁을 심화하다. 서로 다른 공기업 기능을 정확하게 정의하고 분류하여 개혁을 추진하다. 국유자본투자회사, 운영회사 파일럿을 가속화하고 시장화 운영 플랫폼을 구축하여 국유자본 운영의 효율성을 높이다. 국유기업의 혼합소유제 개혁을 질서 있게 실시하여 비국유자본이 투자 프로젝트에 진입하도록 장려하고 규범화하다. 전력, 석유, 천연가스 체제 개혁을 가속화하다. 여러 채널을 통해 기업의 사회적 부담과 역사적 유류 문제를 해결하여 근로자의 합법적 권익을 보장하다. 현대 기업 제도를 보완하고, 기업경영자의 인센티브 억제 메커니즘을 개혁하고 개선하다. 국유 자산 감독을 강화하고, 국유 자산의 유출을 방지하고, 국유 기업의 경영 효율을 실질적으로 높여야 한다.
비공유제 경제는 중국 경제의 중요한 구성 요소이다. 반드시 흔들리지 않고 비공유제 경제 발전을 장려, 지원, 인도하고, 기업가의 재능을 발휘하고, 민영경제 발전을 촉진하는 정책 조치를 전면적으로 시행하고, 각종 소유제 경제의 활력을 강화하고, 법에 따라 각종 기업법인 재산권을 보호해야 한다.
과학 기술, 교육, 문화, 의약위생, 연금보험, 사업 단위, 주택적립금 등 분야 개혁을 계속 추진하다. 발전에는 개혁이 동력을 더해야 하고, 대중은 개혁의 실효를 기대하고 있다. 우리는 발전에 힘을 더하고 인민을 축복하는 개혁 답안지를 내놓기 위해 노력해야 한다.
개방도 개혁이다. 우리는 새로운 수준의 대외 개방을 실시하고 개방형 경제의 새로운 체제 구축을 가속화하고 개방적인 주동으로 발전의 주동권과 국제 경쟁의 주동권을 얻어야 한다.
대외 무역의 변화와 업그레이드를 추진하다. 수출 세금 환급 부담 메커니즘을 보완하고, 증분 부분은 중앙재정이 전액 부담하여 지방정부와 기업이' 안정환' 을 먹게 한다. 수출입 요금을 규범화하고, 요금 목록을 작성하고 공개하다. 대외 무역 경쟁의 새로운 우세를 육성하는 정책 조치를 시행하고, 가공무역의 전환을 촉진하고, 대외무역종합서비스 플랫폼과 시장구매무역을 발전시키고, 국경을 넘나드는 전자상거래 종합시범을 확대하고, 서비스 아웃소싱 시범도시를 늘리고, 서비스 무역의 비중을 높인다. 더욱 적극적인 수입 정책을 실시하여 선진 기술, 핵심 설비 및 중요한 부품의 수입을 확대하다.
외자를 더욱 적극적이고 효과적으로 이용하다. 외국인 투자 산업 카탈로그를 개정하여 서비스업과 일반 제조업 개방을 중점적으로 확대하고 외국인 투자 제한 수를 절반으로 줄였다. 보편적 기록, 제한적 심사 관리 제도를 전면적으로 시행하고, 장려 종목의 심의권을 대폭 하양하고, 접근 전 국민대우와 부정적 목록의 관리 모델을 적극적으로 탐구하다. 외국인 투자 관련 법률을 개정하고, 외국인 투자 감독 체계를 보완하며, 안정적이고 공정하며 투명하며 예측 가능한 경영 환경을 조성한다.
외출 전략의 실행을 가속화하다. 기업이 해외 인프라 건설과 생산능력 협력에 참여하도록 독려하고 철도, 전력, 통신, 공사기계, 자동차, 항공기, 전자 등 중국 장비를 세계로 진출시켜 외국인 투자 야금, 건설재 등의 업종을 촉진하다. 서류제를 기초로 한 외국인 투자 관리 모델을 실시하다. 수출 신용보험 규모를 확대하여 대형 설비 세트 수출 융자 전액을 실현하다. 외환보유액 사용 채널을 넓히고 금융 정보 법률 영사 보호 서비스를 개선하다. 위험 예방에주의를 기울이고 해외 권리와 이익을 보호 할 수있는 능력을 향상시킵니다. 중국 기업이 앞장서고, 안정적으로 걷고, 국제 경쟁에서 강건하고, 성장하고, 성장하게 하다.
전방위적으로 대외 개방의 새로운 구도를 구축하다. 실크로드 경제대와 2 1 세기 해상 실크로드 협력 건설을 추진하다. 상호 연결, 통관 편리화 및 국제 물류 통로 건설을 가속화하다. 중국, 중국, 인도, 미얀마 등 경제 복도를 건설하다. 내륙과 국경 개방을 확대하고, 경제기술 개발구의 혁신과 발전을 촉진하며, 국경 경제협력구역과 국경을 초월한 경제협력구역의 발전 수준을 높이다. 상하이 광동 천진 푸젠 자유무역 실험구 건설을 적극 추진하여 전국적으로 성숙한 경험을 보급하여 독특한 개혁 개방 고지를 형성하였다.
다자간, 양자 간 및 지역 개방 협력을 조정하다. 다자간 무역 체제를 보호하고, 정보기술 협정 확대를 추진하며, 환경제품과 정부 조달의 국제 협상에 적극적으로 참여하다. 자유무역구 전략 시행을 가속화하고, 한중, 중호주 자유무역협정에 가능한 한 빨리 서명하고, 한중일 자유무역구 협상을 가속화하고, 해합회, 이스라엘 등 자유무역구와의 협상을 추진하고, 중국-아세안 자유무역구 업그레이드 협상과 지역 전면경제파트너십협정 협상을 완료하고, 아시아태평양 자유무역구를 건설하려고 노력하다. 중미 중앙유럽 종합투자협정 협상을 추진하다. 중국은 책임감 있고 책임있는 나라입니다. 우리는 호혜공승발전 이념의 실천자, 글로벌 경제체계의 건설자, 경제 세계화의 추진자가 되고 싶다.