통관장애
통관 중 장벽은 일반적으로 수입국 관련 주관부에서 수입업자에게 매우 복잡하거나 얻기 어려운 정보, 심지어 영업 비밀 정보를 요구하여 수입제품의 원가를 증가시켜 수입국 시장에 순조롭게 진입하는 데 영향을 미치는 것으로 나타났다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 수입명언) 통관 절차는 시간이 오래 걸려서 계절성 수입 제품 (예: 계절성 의류, 농산물) 이 무역 기회를 잃게 한다. 수입 제품에 불합리한 관세와 비용을 징수하다.
수입 제품에 대해 국내 세금을 차별적으로 징수하다
국내세란 제품이 국내 시장에 진출한 후 유통 분야에서 발생하는 세금을 말한다. 국내 세금이 수입 제품에 특별히 부과되거나 국내 제품보다 높으면 수입 제품에 대한 제한이 된다.
수입 금지
수입 금지는 WTO 규칙과 관련된 예외 (예: GATT 제 20 조에 규정된 일반 예외, 제 2l 조에 규정된 안전 예외 등) 를 초과하여 수입을 제한하거나 금지하는 조치입니다. ).
수입 허가
수입 라이센스는 자동 라이센스와 비자동 라이센스로 구분됩니다. 자동약속
승인 절차 없이 받을 수 있는 허가를 가리킬 수 있습니다. 비자동 라이센스는 승인 절차를 통해서만 얻을 수 있는 라이센스로 수량 제한이 있는 라이센스 (일반적으로 수입 할당량 관리) 와 수량 제한이 없는 라이센스 (일반적으로 단일 수입 라이센스 관리) 로 나뉩니다. 수입 쿼터 관리의 무역 장벽은 종종 불합리한 쿼터로 나타난다. 할당량 할당 기준이 불합리하거나 분배가 불공정하다. 단일 수입 허가 관리에서 무역 장벽은 주로 관리 절차가 불투명하다는 것을 보여준다. 허가 승인 및 발급 절차가 너무 복잡하거나 불필요한 서류를 제공해야 합니다. 승인 시간이 너무 깁니다.
기술 무역 장벽
WTO' 기술무역장벽협정' (이하 TBT 협정) 관련 규정에 따르면 WTO 회원은 국가 또는 지역 안전이익 보호, 인간, 동물 또는 식물의 생명이나 건강 보호, 환경 보호, 사기 방지, 수출품의 품질을 보장하는 기술법규와 기준, 제품이 이러한 기술법규와 기준에 부합하는지 여부를 결정하는 합격평가 절차를 제정하고 실시할 권리가 있다. 이러한 조치는 일반적으로 TBT 조치라고 하며 기술 규정, 표준 및 적합성 평가 절차의 세 가지 범주로 나눌 수 있습니다.
기술 규정: 필수 제품 특성 또는 관련 공정, 생산 방법을 규정하는 문서 (적용 가능한 관리 규정 포함), 제품, 공정 또는 생산 방법에 적용되는 용어, 기호, 포장, 로고 또는 라벨 요구 사항을 규정하는 문서입니다. 이러한 문서는 국가 법률, 규정, 규정, 기타 규범 문서, 기술 사양, 지침, 지침 등이 될 수 있습니다. 정부가 승인한 비정부기구가 제정한다. 기술규정은 의무적이다. 즉, 기술법규에 부합하는 제품만 판매하거나 수입하거나 수출할 수 있다. 예를 들어, 한 나라에서는 특정 가격보다 낮은 라이터에 어린이가 라이터를 켜지 못하도록 방지하는 장치를 갖추어야 한다는 기술 법규를 공포했습니다. 상품 가격을 기술 표준과 연계시키는 이런 관행은 과학성과 합리성이 부족하여 무역 장벽을 형성하고 있다.
표준: 공인된 기관에서 승인한 일반 또는 재사용이 적용되지 않는 제품 또는 관련 프로세스 및 생산 방법의 규칙, 지침 또는 특성을 나타내는 문서입니다. 이 파일에는 제품, 공정 또는 생산 방법에 특화된 용어, 기호, 포장, 로고 또는 라벨 요구 사항도 포함될 수 있습니다. 기술무역장벽협정' 규정에 따르면 기준은 자발적이다. 그러나 실제로 일부 국가에서는 표준을 강제성 기준과 추천성 기준으로 나누고, 강제성 기준은 기술법규의 성격을 지닌다는 점에 유의해야 한다. 현재, 일부 국가, 특히 일부 선진국들은 경제 및 기술적 우위를 이용하여 표준을 중요한 수단으로 무역 장벽을 구축하고 다른 무역 파트너, 특히 개발도상국의 제품 수입을 제한하고 있다. 예를 들어, 일부 국가에서는 수입 제품이 달성하기 어려운 가혹한 기준을 제정해 소비자의 선호도에 영향을 미치며, 이는 사실상 수입 제품의 장애를 이루고 있다.
적합성 평가 절차: 기술 규정 또는 기준의 관련 요구사항을 충족하는지 여부를 결정하는 데 직접 또는 간접적으로 사용되는 프로그램입니다. TBT 계약에서 규정한 적합성 평가 절차에는 샘플링, 테스트 및 검사 절차가 포함됩니다. 적합성 평가, 검증 및 적합성 보증 절차 등록, 승인 및 승인 및 조합 실제로 불투명하거나 차별적인 합격 평가 절차는 수입 제품에 장애를 일으키는 경우가 많다. 예를 들어,' TBT 협정' 에 따르면 회원은 국제기준이 없거나 국제기준과 일치하지 않고 다른 회원의 무역에 큰 영향을 미칠 수 있는 기술법규 또는 합격평가 절차를 반포하기 전에 WTO/TBT 위원회에 미리 통보해 다른 회원에게 일정한 평론 시간을 주고 가능한 한 합리적인 의견을 고려해야 한다. 그러나 일부 회원은 다른 회원과 협의하지 않고 관련 기술규정, 기준 또는 합격평가 절차를 발표하고 실시하여 수출품이 수입국의 관련 규정을 준수하지 않아 모르는 상황에서 반품, 압류, 가격 인하 또는 폐기를 하게 되었습니다. 이런 관행은 TBT 협정의 투명성 원칙을 위반해 다른 회원들의 수출무역에 심각한 영향을 미쳐 무역 장벽을 형성하고 있다. 다른 멤버들은 샘플링, 검사, 검사 등 구체적인 절차에서 부당하게 시간을 미뤄 수입품에 대한 불합리한 제한을 구성합니다.
TBT 협정은 WTO 회원들이 기술 규정, 표준, 합격 평가 절차 등 TBT 조치를 제정하고 시행할 때 불필요한 무역장애 원칙 (무역에 미치는 영향을 최소화하는 원칙), 비차별 원칙 (최혜국 대우 및 국민대우 원칙), 국제표준과의 조정 원칙, 기술법규 등가원칙, 합격평가 절차 상호인식 원칙, 투명원칙 등의 원칙을 따르도록 요구하고 있다. 그러나 실제로 일부 국가에서는 이러한 원칙을 엄격히 준수하지 않고 복잡하고 가혹하며 변화무쌍한 기술무역장벽 조치를 제정해 다른 국가의 제품 진출을 제한하고 있다. 예를 들어, 한 나라의 수입 제품에 대한 기술적 요구 사항이 자국 제품보다 높거나 특정 국가에서 수입한 제품에 대한 기술적 요구 사항이 다른 나라에서 수입한 유사 제품보다 높다는 것은 TBT 협정의 비차별 원칙을 위반한 것이다. 따라서' TBT 협정' 관련 원칙을 위반하여 제정되고 시행된 모든 기술법규, 표준 및 합격평가 절차는 기술무역장벽을 구성한다.
위생 및 식물 검역 조치
세계무역기구' 위생과 식물검역조치협정' (이하' SPS 협정') 의 관련 규정에 따르면 세계무역기구 회원은 인류 동식물의 생명과 건강을 보호하기 위해 다음과 같은 조치를 취할 권리가 있다.
(1) WTO 회원의 영토에 있는 동물이나 식물의 생명이나 건강을 해충이나 병해, 병해 생물이나 병원생물의 도입, 정착 또는 전파로 인한 위험으로부터 보호한다.
(2) WTO 회원의 영토에 있는 인간이나 동물의 생명이나 건강을 식품, 음료 또는 사료에 첨가물, 오염물, 독소 또는 병원 미생물로 인한 위험으로부터 보호한다.
(3) WTO 회원의 영토에 있는 인간의 생명이나 건강을 동물, 식물 또는 동식물 제품에 의해 운반되는 질병이나 해충의 유입, 정착 또는 전파로 인한 위험으로부터 보호한다.
(4) WTO 회원의 영토에서 유해생물의 유입, 정식 또는 전파로 인한 기타 피해를 방지하거나 통제한다.
위의 조치는 총체적으로 SPS 조치라고 하며 모든 관련 법률, 법령, 규정, 요구 사항 및 절차, 특히 최종 제품 표준을 포함합니다. 작업 절차 및 생산 방법 검사, 검역, 검사, 인증 및 승인 절차 동물이나 식물을 운송하거나 운송 과정에서 동물과 식물의 생존을 유지하는 데 필요한 물질과 관련된 요구 사항을 포함한 다양한 검역 처리 통계 방법, 샘플링 절차 및 위험 평가 방법에 관한 규정 식품 안전과 직접 관련된 포장 및 라벨 요구 사항.
SPS 협정에 따르면 WTO 회원은 SPS 조치를 과학적, 동등성, 국제 표준과의 조정, 투명성, SPS 조치 일관성, 무역에 미치는 영향 최소화, 동식물 전염병 지역화 등의 원칙을 준수해야 합니다. 따라서 과학적 근거가 부족하고 위 원칙에 맞지 않는 SPS 조치는 모두 무역 장벽을 구성한다.
예를 들어, 한 나라는 해당 나라의 개별 배치 제품에서 SPS 협정에 맞지 않는 오염물을 검출한다는 이유로 다른 나라에서 제품을 수입하는 것을 전면 금지하고, SPS 협정에서 SPS 조치의 시행을 위반해야 하며 무역에 미치는 영향이 가장 적은 원칙에 따라 무역 장벽을 형성해야 한다. 한 나라는 개별 농장이나 지역에서 동식물 전염병이 발생했다는 이유로 다른 나라에서 모든 동식물 및 그 제품의 수입을 전면 금지하고 SPS 협정의 지역화 원칙을 위반하여 무역에 대한 위장 제한을 구성하였다. 한 나라의 수입 연어에 대한 검역 요구는 자국 제품이나 연어와 같은 질병에 감염될 수 있는 다른 수입 어류에 대한 검역 요구보다 엄격하여 연어의 수입을 제한하거나 금지함으로써 SPS 협정의 일관성 원칙을 위반하여 무역 장벽을 형성하고 있다.
무역 구제
무역 구제 조치에는 수입 제품에 대한 반덤핑, 반보조금 및 보장 조치가 포함됩니다. 이러한 구제책을 부당하게 사용하거나 남용하면 수입품에 무역 장벽을 형성할 수 있다.
반덤핑과 반보조금 조사에서 일부 국가들은 덤핑과 보조금 조사와 인정에서 이른바' 비시장경제' 로 우리나라 제품을 차별하는 경우가 많으며, 심지어 표준 채택과 대체국의 선택에 더욱 불합리한 조치를 취하는 경우도 있다. 반덤핑 조사에서 수입국은 또한 반회피와 반흡수 조치를 취할 수 있다. 이런 조치들이 남용되면 수입 제품에 불합리한 장애를 초래할 수도 있다.
① 반 우회. 회피란 한 수출제품이 다른 나라의 반덤핑 조치를 받을 때 수출업자가 각종 형태로 수출제품에 반덤핑세를 부과하거나 다른 형태의 반덤핑 조치를 적용하는 행위를 줄이거나 피하는 것을 말한다. 반회피란 수입국이 외국 수출업자가 반덤핑 조치를 회피하는 것을 막기 위해 취한 조치이다.
② 흡수 방지. 흡수란 수입국이 이미 어떤 수입품에 반덤핑세를 부과했을 때 수출업자가 수출가격을 낮춰 수입상이 반덤핑세로 인한 부담을 줄임으로써 반덤핑세가 수입국의 시장 점유율에 미치는 영향을 낮추는 것을 말한다. 이런 상황에서 수입국은 반흡수조사를 할 수 있다. 즉 수입국이 반덤핑 조치가 덤핑 제품의 판매 가격에 예상되는 영향을 미치지 못한다는 것을 알게 되면 재조사를 통해 새로운 덤핑 폭을 결정하여 결국 반덤핑세율을 높일 수 있다는 것이다.
한 나라가 반회피와 반흡수조사를 실시할 때 수입제품의 원산지와 수출가격을 결정할 때 채택된 기준이 객관적이고 공정하지 않아 부적절하거나 불합리한 반회피와 반흡수조치로 제품 수입을 제한한다. 반회피와 반흡수조치는 무역장벽의 역할을 할 수 있다. 예를 들어, 한 WTO 회원은 중국 원산지인 초글리세린에 대해 불합리한 반덤핑, 반회피, 반흡수조사를 실시하고 반덤핑 조사에서 반덤핑세의 24% 를 징수하기로 결정한 뒤 반흡수조사에서 세율을 48% 로 올려 우리 제품을 회원시장에서 탈퇴시키기로 했다.
안전조치 조사에서 일부 국가는 수입 성장, 산업피해 등에 대한 인정이 종종 큰 임의성을 갖고 있으며, 이런 임의성에 따라 우리나라 수출제품에 대해 불합리한 보장조치를 취하는 것으로 확인됐다.
정부 조달에서 수입 제품에 대한 차별
정부 조달에서 수입 제품에 대한 차별은 두 가지 상황으로 나눌 수 있다.
(1)WTO' 정부구매협정' 서명측이 수입품에 대해 취한 차별적 조치. 정부 조달 협정은 국경 협정이다. 즉, 그 협정에 서명한 구성원만 그 협정의 규칙에 구속된다. 이 협정은 협정 서명측이 정부 조달의 투명성을 유지하고 참여 정부 조달 방면에서 다른 회원들에게 동등한 대우를 해야 한다고 규정하고 있다. 실제로 일부 세계무역기구 회원들은 종종 불투명한 조달 절차를 사용하여 외국 제품이 조달에 공정하게 참여하는 것을 막는다. 예를 들어, 한 나라의 대량의 법률은 정부 구매가 국내 우선 원칙을 시행해야 한다고 규정하고 있다. 국산품 구매에 특별한 특혜를 주다. 복잡한 조달 절차를 개발하여 외국 제품이 구매 입찰에 공정하게 참여할 수 없도록 합니다. "국가 안보" 라는 이유로 외국 제품의 구매 참여 기회를 임의로 박탈하다.
(2) 비 WTO' 정부구매협정' 서명측이 수입품에 대해 취한 차별적 조치. 각국이 자발적으로 외국에 정부 구매를 개방하는 분야에서도 수입품에 대한 차별이 나타날 수 있다. 실제로 이러한 차별적 조치는 주로 최혜국 대우와 다른 국가 제품에 대한 차별 대우를 위반한 것으로 나타나 특정 국가 제품에 대한 차별을 구성한다.
수출 제한
구체적인 표현은 다음과 같습니다.
(1) 국내입법의 역외 규정을 통해 다른 나라와 제 3 국 간의 무역을 제한하거나 방해하여 다른 국가가 자국 또는 제 3 국 시장에 상품을 수출하는 데 무역 장벽을 설치하다. 예를 들어, 수출관리법에 따르면 한 국가는 양용 제품 수출통제제도를 세우고 다른 나라의 기업이 무단 목적지에 판매하는 것을 제한했다. 타국이 자국 수출통제법규를 위반한 기업을 처벌하고, 해당 기업을 특정 제 3 국으로 수출하는 것을 제한하고, 심지어 해당 기업의 모든 제품 수입을 금지하기도 한다.
② 일부 원자재와 반제품에 대해 임의의 수출 제한을 가하여 이 원자재와 반제품 수입국과 관련된 완제품의 생산과 수출을 제한한다.
수당
세계무역기구' 보조금과 반보조금 조치협정' 은 회원측의 보조금 사용에 대해 엄격한 제한을 두고 있으며, 수출보조금과 수입대체보조금은 명시적으로 금지류에 포함돼 있다. 그러나 실제로 일부 세계무역기구 회원들은 여전히 다양한 형태의 수출 보조금을 사용하여 수출을 자극하는데, 이는 무역을 심각하게 왜곡시켰다.
농산물 보조금 방면에서 WTO' 농업협정' 은 농업 국내 지원과 수출 보조금의 기본 규칙을 제정했다. 만약 한 회원이 농산물에 대한 국내 지원이나 수출 보조금이' 농업협정' 규정에 맞지 않으면 수입 농산물에 대한 무역 장벽을 구성한다.
농업 보조금의 구체적인 상황은 다음과 같습니다.
① 국내 지원. 각종 국내 지원 조치의 무역 왜곡 정도에 따라' 농업협정' 은 이를' 녹색박스' 조치,' 블루박스' 조치,' 옐로박스' 조치의 세 가지 범주로 나누었다. "녹색 상자" 조치는 정부가 제공하는 정부 서비스 계획을 의미하며, 그 비용은 소비자에게 전가하지 않고 생산자에 대한 가격 지원이 없으며, 주로 일반 정부 서비스, 식량 안보 목적을 위한 공공 비축보조금 및 기타 조치를 포함한다. 이러한 조치들은 농산물 무역에 약간의 왜곡작용을 일으키지 않으며, 각 구성원은 제한과 감축의 의무를 감당할 필요가 없다. 파란 상자' 조치는 고정 면적과 생산량에 따라 보조금 (예: 휴경 보조금) 을 주고, 기초 생산 수준의 85% 이하에 따라 보조금을 지급하고, 고정 가축의 머리 수에 따라 보조금을 주는 것을 말한다. 이러한 보조금은 통상 농산물 생산 제한 계획의 일부이며, 회원국은 보조금을 줄일 의무를 감당할 필요가 없다. 옐로박스' 조치는 정부가 농산물에 대한 직접적인 가격 개입과 보조금, 씨앗, 비료, 관개 등 농업 투입에 대한 보조금, 농산물 마케팅 대출에 대한 보조금을 말한다. "노란 상자" 조치가 농산물 무역을 왜곡하고, 회원 측은 구속과 감축 의무를 져야 한다. 농업협정은 모든 회원들이' 황박스' 조치를 종합적으로 지지하는 화폐가치를 계산하고 이를 기준으로 점진적으로 감축할 것을 요구한다. 그러나 개발도상국의 경우, 일부' 노란 상자' 조치도 삭감으로부터 면제되는 범위에 포함됐다. 주로 농업투자보조금, 저소득 또는 자원이 부족한 지역의 생산자에게 제공되는 농업투입품 보조금, 생산자가 불법 마취품 작물을 생산하지 않도록 장려하기 위한 지원이 포함된다. 실제로 일부 국가들은 규칙에 따라' 노란 상자' 조치를 점진적으로 줄이지 못했지만 높은 수준의 보조금을 유지함으로써 무역 장벽을 형성하고 있다.
② 수출 보조금. 농업협정' 은 기초기 농업수출보조금 인하를 기초로 시행기간 동안 수출보조금을 점진적으로 줄이도록 규정하고 있다. 농업협정' 은 양허 약속에 포함된 수출 보조금의 범위와 보조금 확대에 대한 통제도 상세하게 규정하고 있다. 그러나, 일부 국가들은' 농업협정' 의 관련 규정을 엄격히 준수하지 못했다. 예를 들어, 한 나라는' 유제품 수출 인센티브 프로그램' 에 따라 이 분야에서 대량의 보조금을 유지하는데, 다른 나라의 동종 제품 수입을 방해할 뿐만 아니라, 제 3 국 시장에서 다른 나라의 동종 제품의 경쟁력을 약화시켜 무역 장벽을 형성하고 있다.
서비스 무역 장벽
실제로 외국 서비스나 서비스 공급자가 국내 시장에 진입하는 것을 막는 장벽은 다음과 같습니다.
① 접근 조건이 너무 엄격하거나 투명성이 부족하다.
② 긴 승인 절차.
③ 서비스 제공자의 서비스 운영에 대한 각종 제한을 설정하거나 운영 부담을 증가시킨다.
④ 외국 서비스 제공 업체가 직면 한 불공정 경쟁.
무역 관련 지적 재산권 조치
실제로 일부 WTO 멤버들은 무역 관련 지적재산권 조치 방면에서 TRIPs 협정에 부합하지 않고 무역 장벽을 형성하고 있으며, 주로 다음과 같은 방면에서 나타난다.
① 입법이 불완전하고, TRIPs 협정에 대한 보호를 요구하는 일부 지적재산권에 대한 법적 규정이 부족하거나, 그 규정이 TRIPs 협정의 기본 원칙에 위배된다.
② 행정 법 집행 절차가 번거롭고 오래 걸리거나 비용이 많이 든다.
(3) 사법구제조치가 부실하거나 당사자가 사법심사권을 박탈당하여 지적재산권을 충분히 보호하지 못했다.
기타 장애
실제로, 상술한 무역 장벽으로 분류하기 어려운 다른 장벽들이 있다.