당원과 간부들의 부패 문제는 결국 감독 부족과 권력 제한에 기인하며, 감독이 상대적으로 부족한 '8시간 외'에서 기율과 법 위반이 많이 발생한다. '8시간 거리'에 있는 당원, 간부들의 사회, 생활, 활동계는 복잡하고 숨겨져 있기 때문에 부패를 방지하고 감독의 어려움을 겪는 핵심 고리가 되었습니다. 최근 광둥성 후이저우시 기율검사위원회 조사팀은 온라인 설문지, 심포지엄 등을 통해 '8시간 외' 주요 간부 감독 및 관리를 조사하고 기존 문제를 분석하며 대책과 제안을 제시했습니다. .
기존 문제점
통계에 따르면 이번 온라인 조사에는 간부와 대중 130명이 참여했다. 약 80명의 응답자는 주요 간부에 대한 "8시간 이상의 감독"을 강화해야 한다고 생각합니다. 12.5, 16.41 및 28.91명의 응답자는 각각 해당 지역의 주요 간부에 대한 "8시간 이상의 감독"이 "평균"이라고 생각합니다. 불쌍하다", "아주 나쁘다". '8시간 외' 지도 간부 감독에 대한 사회 각계의 지속적인 관심과 '8시간 외' 감독 실시, 성과 달성, 돌파구 마련의 어려움 사이의 모순이 점점 더 뚜렷해지고 있음을 알 수 있습니다. 일반적으로 "8시간 외"의 주요 간부에 대한 감독은 여전히 약하고 심지어 공백인 경우도 있습니다. 주로 네 가지 상황이 있습니다.
감독 범위가 충분히 명확하지 않습니다. '8시간 외' 감독을 실시하려면 먼저 감독 범위를 명확히 해야 한다. 그러나 현재 다양한 장소에서의 '8시간 외' 감독에 대한 통일된 이해가 부족하며, 근무 시간 외의 활동, 장소, 요소를 단순히 시점에 따라 구분하는 것이 부족합니다. 과학성과 합리성. 8시간 외의 지도 간부에 대한 감독은 그 필요성과 타당성뿐만 아니라 국가의 공민으로서 자신의 정상적인 사회 생활과 법에 따른 정당한 권리와 이익을 가지고 있다는 점도 고려해야 합니다. 현재 '8시간 초과' 지도간부에 대한 감독 범위와 내용을 정의하는 기준이 없어 실제 업무에서 운영하기 어렵다.
감시 대상이 명확하지 않습니다. '8시간 외' 간부 감독을 누가 책임져야 하는지, 감독 대상이 누구인지에 대한 명확한 규정은 없다. 강하고 대부분의 경우 감독하기가 어렵습니다. 부하 직원은 비밀스럽고 감히 감독하지 않습니다. 기율검사 및 감독 기관, 조직 부서 및 법 집행 기관은 시간과 공간의 제약으로 인해 주요 간부들의 활동을 통제하고 감독하기가 어렵습니다. 감독하다. 설문조사에 따르면, 대중은 일반적으로 '대중감시'와 '뉴스 및 여론감시'에 대해 각각 92점과 88점으로 찬성하고 있지만, 이 감독방식의 지속성과 실효성은 담보될 필요가 있다.
감독을 받아들일 때의 태도가 올바르지 않다. "8시간 외" 지도 간부에 대한 긍정적인 감독 분위기를 형성하는 것은 오랫동안 어려웠습니다. 피감독자로서 감독을 수용한다는 인식이 상대적으로 부족하고, 저항도 상대적으로 강하다. 감독자로서 일부 사람들은 실용적인 고려 사항에서 모든 사람이 "8시간 외에" 생활 범위와 친구 관계를 갖고 있다고 믿습니다. 이와 관련하여 감독은 쉽게 관계를 해칠 수 있고 보복을 두려워할 수 있습니다. 그래서 대부분의 사람들은 '8시간 거리'에 대해 묻기를 꺼리고, 뭔가를 알고 있어도 눈을 감는다.
감독 조치가 충분히 강력하지 않습니다. "8시간 외" 주요 간부에 대한 감독은 여전히 충분히 강력하지 않으며 작업이 뒤쳐져 있습니다. 이는 주로 네 가지 측면에서 반영됩니다. 첫째, 정보 숙달이 뒤쳐져 있습니다. 감독 업무는 심도 있게 수행되어야 하며, 무엇보다도 정보 채널이 포괄적이고 원활해야 합니다. 우리는 '8시간 거리'의 핵심을 파악하지 못하고 여전히 지도 간부의 업무계에 대한 정보 수집에만 집중하는 동시에 생활계와 사회계에서 다양한 징후가 발생하는 경향이 있다는 점을 무시하고 단서를 수집하는 경우가 많습니다. 규율 및 법률 위반에 대해 "사각 지대"가 있습니다. 둘째, 감독방식이 뒤쳐져 있다. 현재 '8시간 외' 지도 간부를 감독하는 방법과 방법은 충분히 유연하지 않고 다양하지 않습니다. 그들은 여전히 전통적인 감독 사고와 방법을 고수하고 있으며 감독 방법의 혁신에 관심을 기울이지 않고 있습니다. 경제와 사회의 변화, 간부들의 업무 라이프스타일 변화, 활동 범위 등을 고려하면 공간 확장의 효과가 충분하지 않습니다. 셋째, 감독체계가 낙후되어 있다.
합동 감독력을 강화한다. 인민, 언론매체, 기타 사회조직, 인민단체가 당내 감독, 가족 감독, 사회 감독의 중요한 역할을 발휘하여 공동 감독력을 형성해야 합니다. 첫 번째는 팀 내부 감독을 강화하고 '8시간 외' 권력 이양을 차단하는 것이다. 지도 간부는 상호 감독을 강화하고 '8시간 거리'에 있는 '3개의 연결 고리와 3개의 고리', 즉 혈연에 기반한 가족 관계, 지리에 기반한 이웃 관계, 일에 기반한 친구 관계를 의식적으로 정화해야 합니다. . 두 번째는 법 집행 기관의 감독 역할을 최대한 발휘하는 것입니다. 공안부의 유흥업소 검사 및 모니터링을 강화하고 위에서 언급한 일부 '중요 장소'에 대해 정기 및 불시 검사를 실시하며 '8시간 거리' 공공장소에서 주요 간부의 활동을 파악하고 신속하게 범죄 징후를 발견해야 합니다. 징계 위반을 예방하고 표적 예방 작업을 수행합니다. 세 번째는 언론 감독을 강화하는 것이다. 라디오, TV, 신문 등 전통 미디어와 웨이보, 위챗 등 신흥 온라인 커뮤니케이션 채널을 최대한 활용해 '8시간 외에' 지도 간부의 징계 및 불법 문제를 폭로하고 투명성을 높여야 한다. "8시간 외" 주요 간부의 삶. 동시에 조사 및 감독 보고서 처리 결과를 시의적절하고 적절하며 정확한 방식으로 대중에게 공개하고 감독 억제 효과를 강화하기 위한 노력을 기울여야 합니다. 넷째는 대중을 동원해 감독하는 것이다. 설문 조사 결과, '8시간 외' 지도 간부를 감독하는 방법에서 가장 높은 득표율을 보인 옵션은 지도 간부에 대한 대중의 감독을 강화하는 것(26.36점)이었다. 또한, 감독제도 개선 측면에서 설문조사 결과 상위 3개 방안은 집단신고제(16.61), 집단신고포상제(15.03), 집단평가제(13.99)로 나타났다. 따라서 관련 부서가 주도적으로 풀뿌리 수준으로 깊이 들어가 "8시간 거리"의 주요 간부들의 실제 상황을 이해하는 것이 좋습니다. 동시에 외부에 감독 신고함을 설치하고 신고 핫라인을 게시하여 대중이 감독에 적극적으로 참여하도록 독려할 수 있습니다.
장기적인 메커니즘을 확립하세요. 설문 조사 응답자의 23.9%는 현행 법률 및 규정이 아직 완성되지 않았으며 감독을 보장하기 위해 시스템에 의존해야 한다고 생각했습니다. 따라서 "8시간 이상"의 주요 간부 감독을 위한 장기적인 메커니즘을 구축하는 데 더 많은 관심을 기울여야 합니다. 첫 번째는 지도 간부에 대한 대중의 감독을 강화하는 것입니다. 대중을 완전히 동원할 수 있도록 대중 평가 및 대중 보고 보상 시스템을 구축하고 대중이 '8시간 외' 지도 간부의 활동을 감독하도록 의탁합니다. 두 번째는 나들이 활동에 대한 보고체계를 구축하는 것이다. 사업 또는 개인 문제로 여행하는 주요 간부는 휴가 절차를 완료하고 적시에 관련 부서 또는 지도자에게 활동을 보고해야 합니다. 세 번째는 '청렴한 내부지원'을 위한 교육훈련 체계를 확립하는 것이다. 지도 간부 가족에 대한 청렴 교육을 강화하고 사상 자질을 향상하며 좋은 가족 전통을 확립하기 위해 "청렴 내부 지원"교육 과정을 정기적으로 개최합니다. 넷째는 처벌과 책임 메커니즘을 개선하는 것이다. 설문조사에서 28.91명은 '8시간 외' 간부 부패를 예방하는 가장 효과적인 방법은 '처벌과 억제에 의존하고, '8시간 외' 간부에 의한 위반 비용을 늘리는 것'이라고 믿었다. 청렴규정을 위반한 당원, 간부는 엄중히 조사하고 처벌해야 한다. 동시에, 부서나 단위에 문제가 생겼을 경우, 주요 리더와 팀원들이 이를 발견했어야 했지만 발견하지 못했거나, 이후에도 멈추지 않고 시정했다면 엄격한 책임을 지는 것이 좋습니다. 이를 발견한 경우 그에 따른 책임을 져야 합니다.
(자료출처: 중앙기율검사위원회 홈페이지)