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사회주의 시장경제의 제도구축과 법치에는 무엇이 포함되는가?

사회주의 시장경제에서 법치주의를 관철하려면 사회주의 시장경제의 객관적 요구에 부합하는 법체계를 구축해야 한다. 시장 경제와 관련된 상업 행위, 경제 규제 행위, 행정 행위, 노동 및 사회 보장 행위 및 기타 법률 규범을 준수합니다. 28년 간의 노력 끝에 중국은 기본적으로 사회주의 시장 경제 법률 시스템을 구축했습니다. 중국 사회주의 시장경제의 법치주의는 기존의 사회주의 시장법률체계를 더욱 보완할 필요가 있다.

1. 민법은 민사법률이다. 사회주의 시장경제의 기본법칙은 평등한 주체(시장주체) 사이의 재산관계와 인적관계는 자발성, 평등성, 동등한 가치 지급, 이윤에 대한 책임, 평등성 등 사회주의 시장경제의 고유한 요구를 반영한다. 민법은 사법에 속하며 민법의 자율정신은 시장경제의 무궁무진한 활력의 원천이다. 제도, 처방제도, 재산권제도, 지적재산권제도, 채권자권리제도, 개인권리제도, 민사책임제도 등 시장경제에 필요한 제도를 말하며, 시장주체의 권리를 명확히 하고 합법화하는 제도이다. 따라서 우리나라는 1986년 민법총칙을 제정하여 시장경제에 있어 가장 중요하고 기본적인 법으로 삼고 있다. , 중국 A의 원 3개 계약법을 토대로 1999년에 경제계약법, 대외경제계약법, 기술계약법, 도시부동산관리법, 보증법 등 개별 민법이 제정되었다. 통일계약법이 제정된 이후 민법제정과업이 의제로 제기되었는데 이는 민법제도를 더욱 개선할 필요가 있을 뿐만 아니라 사회주의법률건설의 목표를 완수하기 위한 요구이기도 하다. 2002년 12월 17일 전국인민대표대회 상무위원회 법률사업위원회는 실무부서 및 학계의 협조를 받아 《중화인민공화국 및 민법 초안》 초안을 완성하였다. "라며 같은 달 말 심의를 위해 초안을 전국인민대표대회 상무위원회에 정식으로 제출했다. 중국 민법은 공식적으로 입법기관의 심의 과정에 들어갔다.

최근 몇 년간 , 전국 인민 대표 대회 상무위원회는 민법의 중요한 부분 인 재산법을 검토했습니다. 재산법 시스템의 확립은 사회 전체의 창의성과 창의성을 동원하는 데 도움이됩니다. 재산을 보호하고, 사회 생산력의 발전을 촉진하며, 사회 진보와 인민 생활 수준 향상을 촉진합니다. 재산법 초안은 전 국민이 논의하고 전국 인민 대표 대회 상무위원회에서 네 차례 검토했습니다. 심의와 개정을 거쳐 통과될 예정이다. 이제 민법 초안을 전체적으로 개정하고 검토하는 것이 주된 과업이 되어야 하며, 2010년 중화인민공화국과 민법 통과를 위해 노력하고, 사회주의 국가로 자리매김하는 것이 중요하다. 시장경제는 법치주의의 견고한 토대 위에 있다.

2. 상법제도를 개선한다.

상법은 사회주의 시장경제를 규제하는 법률로서 중요한 법이다. 상법은 민법의 특별법으로 사법의 범위에 속하며, 우리나라는 민법과 상법을 통합하는 제도를 시행하고 있으나, 상법은 별도로 제정되지 않고 회사법, 상법 등 각종 상법이 별도로 제정되어 있다. 어음법, 보험법, 해상법, 증권법 등은 별도로 제정됩니다. 상법의 임무는 시장 주체를 규제하고 지불 및 거래 활동을 규제하고 상업 위험에 대한 상호 지원 및 공유 메커니즘을 구축하는 것입니다. 해상 운송 계약 규칙을 제정하고 자본 시장을 규제합니다. 1990년대에 중국은 해상법, 회사법, 어음법, 보험법, 증권법, 신탁법, 합자회사법 등 주요 상법을 제정했습니다. 중화인민공화국법과 개인사업자법 2005년 사회주의 시장경제 발전의 요구에 부응하기 위해 우리나라는 회사법과 증권법을 대폭 개정하였다. 투자와 창업의 자유를 보장하고, 회사의 자율성을 확대하며, 주주, 특히 중소주주의 권익 보호를 강화하고, 회사의 대주주인 이사의 책임을 강화합니다. , 감독자 및 고위 관리자는 회사의 지배 구조를 개선하고 직원의 권익을 풍부하게 하며 직원의 권익 보호에 대한 조항을 통해 회사의 사회적 책임과 회사의 인격 부정 시스템을 확립하게 됩니다. 증권법 개정 후 증권 발행 및 거래 시스템이 더욱 개선되어 증권 발전을 위한 새로운 공간이 열렸습니다. 시장을 선도하고, 중소 투자자의 권익 보호를 강화했습니다.

, 증권 규제 조치 및 수단 강화, 불법 행위에 대한 처벌 강화, 규제 집행 메커니즘 및 규제 책임 시스템 개선, 중국 자본 시장의 번영과 발전을 위한 보다 효과적인 제도적 보장을 제공해야 합니다. 이제 우리는 제기된 새로운 문제에도 기반을 두어야 합니다. 사회주의 시장경제를 발전시키는데서 협동법, 상품선물거래법, 금융선물거래법, 상업신탁법, 파산법 같은 상법들을 하루빨리 제정하고 더욱 개정하여 다음과 같이 하여야 한다. 사회주의 시장 경제 발전의 새로운 변화에 적응하여 시장 주체의 법률 제도를 더 잘 개선하고 시장 행위를 규제하며 사회주의의 건전하고 질서 있는 발전을 보장합니다. 시장경제.

3. 경제법률을 개선하라

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경제법은 사회주의 시장경제의 중요한 법칙이다. 여기서 말하는 경제법은 우리가 흔히 말하는 경제법이 아니다. 대부분의 경제법학자들이 말하는 것처럼 수직적, 수평적 통일관계를 조정하는 경제도 아니고, 모든 나라가 인정하는 법학부로서 경제법은 국가가 개입하고 감독하고 규제하는 법이다. 시장경제는 그 성격상 공법, 즉 경제규제법이다. 그러나 현대 시장경제는 시장주체의 자율성과 자율성에 기초해야 한다. 사회 전반의 이익과 시장의 건전한 발전을 보장하기 위해서는 국가의 시장에 대한 온건한 개입과 거시적 통제가 매우 필요하다. 민법과 상법이 시장을 허용한다면 법이 정한 범위 내에서 주체는 바다를 건너 그리고 경제법은 시장경제의 부정적 요인을 극복하기 위해 국가의 의무적 개입을 활용하는 것이다. 사회 전체에 이익이 되는 방향으로 발전합니다.

경제법은 일반적으로 세 부분으로 구성됩니다.

첫째, 독점 금지와 같이 경쟁 환경을 조성하고 시장 질서를 유지하는 법률입니다. 법률, 부정경쟁방지법, 소비자권리보호법, 광고법, 영업비밀보호법 등 독점금지법과 영업비밀보호법은 아직 제정되지 않았습니다. 경쟁을 제한하는 행위를 금지하고 공정한 경쟁을 위한 좋은 환경을 조성하며 시장경제의 건전한 발전을 도모하는 것이 경쟁법의 입법목적입니다. 더 나은 제품과 더 나은 서비스를 제공하기 위해 경쟁을 통해 이익을 얻는 것이 아니라 독점을 통해 이익을 얻는 것은 본질적으로 경제 외 수단을 통해 타인의 노동을 점유하는 것이기 때문에 사회주의의 목적을 수호하는 것입니다. 더욱이 독점금지법은 대규모 사업, 강력한 동맹, 기업 집단 형성과 충돌하지 않으며, 경쟁을 제한하고 경제 활력을 억압할 뿐입니다. 시장에서 공정한 경쟁 질서를 보다 잘 유지하기 위해서는 새로운 발전 상황에 맞춰 법률도 개정되어야 합니다.

두 번째는 국가의 거시적 통제 및 관리에 관한 법률입니다. 인구가 많고 발전이 고르지 못한 사회주의 국가이기 때문에 우리는 예산법, 감사법, 중앙은행법, 물가법, 세금징수관리법, 은행감독관리법 등을 제정하는 것이 매우 중요합니다. 다음 단계는 계획법, 경제과학발전법, 지역경제협력개발법, 도시농촌경제협력개발법, 순환경제촉진법, 에너지절약법 등 법률을 점차적으로 제정하는 것이다. 공공 재정 시스템을 더욱 개선하고, 재정 이전 지불 시스템을 개선하며, 예산 주제를 구체화하고, 프로젝트 예산을 강화하고, 예산 투명성과 감독 가능성을 높이기 위해 예산법을 적시에 개정해야 합니다. 세법을 더욱 개정해야 합니다. 부가가치세 개혁, 조세제도 통일, 조세우대 제도 개선, 조세원 육성 노력 강화 이러한 법률은 주로 국가가 경제를 간접적으로 규제할 수 있는 규칙을 제정하지만, 직접적인 행정 통제 및 규제도 제공해야 합니다. 특정 조건에서 법률에 따라 관리한다는 것은 경제적 안정과 사회적 안정을 유지하는 것을 의미합니다.

세 번째는 중요 산업과 신흥 산업을 육성하기 위한 국가의 법률입니다. 이제 농업법, 전기법 등 첨단산업진흥법, 장비제조산업진흥법, 에너지법, 중소기업발전촉진법 등 중요한 법률을 제정해 최적화할 필요가 있다. 산업 구조를 개선하고 산업 고도화를 촉진합니다.

4. 행정법률체계를 개선합니다.

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행정법은 사회주의 시장경제의 정상적인 운영을 보장하는 중요한 법률입니다. 사회주의 시장경제의 수립과 발전에는 정부와 법인, 자연인의 행정관계를 조정하는 법률이 필요하기 때문이다. , 정부 기능의 변화도 있습니다.

정부의 경제관리는 시장경제의 요구에 부응하기 위해 직접관리에서 간접관리로, 운영특정관리에서 거시관리로 변화하고 있으며, 그리고 행정에서 법적 기능에 따른 관리로의 전환은 정부의 경제 기능이 경제 규제, 시장 감독, 사회 관리 및 공공 서비스로 전환됨에 따라 필연적으로 정부 업무에 대한 더 높고 더 많은 새로운 목표를 제시하게 될 것입니다. 따라서 사회주의 시장경제의 건전한 발전을 촉진하고 보호하기 위해서는 행정법률체계를 더욱 개선하는 것이 매우 시급하고 필요하다.

평가를 강화하기 위해서는 공무원법을 효과적으로 시행해야 한다. 행정조직법을 제정하여 노동력을 합리적으로 분배하고 행정권을 과학적으로 배분하여 우리나라의 행정기관의 설립과 권한, 설치와 업무절차를 합법화하여야 한다. 국가기관은 국가행정체제의 안정성을 확보하고 전문성을 제고하며 행정의 효율성을 제고하여 제도개혁의 역할을 근본적으로 발휘하여 공정성을 확보할 수 있는 행정절차법을 제정할 필요가 있다. 국유자산관리법, 국유천연자원관리법, 국유행정 및 공유재산관리법, 외환보유액관리법 등을 별도로 제정할 필요가 있다. 정부는 국유재산 소유자와 국유기업 투자자의 대표로서 정부의 공권력으로서 국유재산에 대한 행정감독을 강화하고, 국유재산 소유권의 효과적인 행사와 유지 및 가치를 보장한다. 국유자산의 유용을 방지하기 위해 국유토지 사용권을 강화한다. 국유자산의 손실을 방지하기 위해 행정면허법과 행정처벌법을 더욱 잘 시행하고, 강력한 행정법 집행을 제정하며, 행정 행위를 더욱 표준화하고, 행정권 남용을 방지해야 합니다. 환경 보호, 천연자원, 생산 안전, 인프라 건설, 의료 및 보건, 관세 등에 대한 국가의 감독 및 관리를 강화하고 개선하기 위한 경제 및 행정 감독 시스템. 깨끗하고 정직한 법률 시스템 구축을 강화해야 합니다. , 고위공무원에 대한 재산신고제도, 임기제도, 회피제도 등을 법률로 규정하고, 공직자가 사적 이익과 부패를 위해 권력을 사용하는 것을 제도적으로 방지해야 한다. 요컨대 우리나라의 행정법률체계를 더욱 개선해야 한다. . 정부의 경제사업 행정관리를 효율적이고 깨끗하며 합법적으로 하여 우리나라 사회주의 시장경제의 건전한 발전을 보장합니다.

5. 사회법 제도를 개선합니다. 사회주의의 기준이다 시장경제에 없어서는 안 될 중요한 법으로, 주로 노동자, 노인, 실업자, 노동능력을 상실한 사람, 그 밖에 도움이 필요한 사람들의 사회적 권리를 보호하는 법이다. 법무부서로서 사회법은 주로 1960년대에 창설되었으며, 그 목적은 근로자의 정당한 권익을 보호하고, 취약계층의 이익을 보호하며, 사회 정의를 보장하고, 사회 안정을 달성하며, 시장의 건전한 발전을 보장하는 것입니다. 사회 전반의 이익에 기초한 경제입니다.

사회법 체계에는 주로 세 가지 범주의 법률이 포함됩니다. 첫 번째 범주는 노동법이고, 세 번째 범주는 사회 구제법입니다. 중국 노동법은 노동법 제도의 기본법으로서 1994년 공포되었으나 아직 관련 보조법이 완성되지 않았다. 노동계약법, 단체계약법, 노동법 등을 조속히 제정해야 한다. 노동안전보건보호법, 노동고용촉진법, 직업훈련법, 고용차별금지법, 노동쟁의조정법 등을 제정하여 비교적 완성도 높은 노동법 체계를 확립하여 우리나라의 노사관계를 법화한다. 조속히 법제정을 실시하여 근로자의 정당한 권익을 효과적으로 보호하고 사회주의적 노사관계를 조화롭게 구축하며 사회주의 시장경제 발전에 근로자의 열의와 창조력을 충분히 동원합니다. 안전 규정에 따라 사회보장제도가 확립되었으나 연금사회보험법, 의료사회보험법, 실업사회보험법, 근로관련법 등 사회보장 의무법은 아직까지 상대적으로 뒤떨어져 있다. 재해사회보험법은 조속히 제정되어야 합니다. 사회구제법률체계에서는 이미 공익기부금법을 제정했고, 이제는 장기적이고 실효성 있는 최저생활보장제도를 점진적으로 합법화해야 합니다. 도시와 농촌의 특별한 어려움을 겪는 사람들을 위한 사회부조체계 건설을 다그쳐 기부를 장려하고 정의로운 행동을 펼치며 약자를 돕고 가난한 사람들을 돕는 사회 풍습을 마련해야 합니다. , 서로 돕고 화합하며 개혁 개방의 성과를 누리고 있습니다.

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