국제 경제법 논문 참고 논문 1
국제법의 경제 제재
중국어로? 제재? 의 기본 정의는 무엇입니까? 무력으로 징벌을 구속해야 제멋대로 하지 않겠는가? 。 영어에서 제재는 법과 엄숙한 협정의 의미에서 여러 가지 해석을 발전시킨다. 첫째, 법의 관점에서 법의 준수를 보장하기 위해 취한 수단을 말한다. 여기에는 법 위반에 대한 각종 처벌과 위반 방지를 위한 보상 형식이 포함된다. 도덕적 관점에서 볼 때, 도덕을 지키는 구속력을 가리킨다. 셋째, 국제법이나 국제정치의 관점에서 볼 때, 국제법을 위반한 국가들이 불법 활동을 중단하거나 판결에 복종하도록 강요하는 강제적인 수단을 가리킨다. 특히 대출 거부, 양자무역 제한, 무장 개입 또는 봉쇄 등의 조치를 취한다. 국제경제제재는 일반적으로 한 국가나 다국이 다른 나라나 다국에 대해 실시한 일종의 경제처벌을 가리킨다. 그 본질은 제재 수단을 통해 일정한 정치적 목적과 기타 목적을 달성하는 것이다. 서방 국가들의 직언제재는 그들의 외교 정책인가? 강력한 도구? 。 유엔은 때때로 특정 결의안을 통해 회원국들이 집단 제재에 참여하도록 강요한다. 20 세기 이래로 경제 세계화가 가속화됨에 따라, 그것은 점점 더 자주 사용되고 있다. K 에 따르면? 대답? 엘리엇 (k)? 대답? 엘리엇) 과 g.c. 하프폴 (g? C? Hufbauer) 는 19 14 부터 1998 170 까지의 사례를 분석했다. 전후 50 년 이상 150 건 이상, 90 년대 미만 10 년 이상 50 건 이상이 발생했다.
전후 국제 경제 제재의 예를 살펴보면, 주요 세 가지 형태를 요약할 수 있다.
첫 번째이자 가장 널리 사용되는 것은 전략적 금수 조치이다. 제재국에 핵무기, 재래식 무기, 양용 기술 제품을 공급하는 것을 금지하고, 첨단 기술과 그 제품이 제재국에 진입하는 것을 막는다. 일반적으로 전략적 금수 조치가 필요하지 않을 때, 일반적으로 전면적인 무역 금수 조치를 취한다. 제재 대상 국가에 수출입 금수 조치와 자금, 인원 왕래 제한을 실시하다. 또 다른 특별한 무역 금수 조치가 있다. 제재국계 민생과 관련된 몇 가지 무역 항목을 중점적으로 선택하여 금수 조치를 진행하다. 선택한 항목은 보통 식품과 석유이다.
국제 경제 제재의 특징
첫 번째는 의무적이다. 강도면에서 경제 제재는 외교적 수단과 군사적 수단 사이의 수단이다. 피제재 측은 자신의 목적을 달성하기 위해 피제재 측의 감정을 고려하지 않을 것이다.
두 번째는 대립성이다. 제재를 실시할 때 제재자는 자신이 제재해야 할 대상과 달성해야 할 목적을 숨기지 않아 제재자와 피제재자를 공개적인 대항 상태로 만들었다.
상관관계도 있습니다. 경제제재는 양날의 검으로 쌍방의 이익을 손상시키고 제재도 제 3 국의 이익에 영향을 미친다. 경제 관계가 밀접할수록 손실이 커진다. 경제제재의 이런 특징은 대부분의 제재가 성공하기 어렵다는 것을 결정한다. 이익에 따라 제재국의 회사가 정부의 의지에 어긋나게 행동할 수 있을 뿐만 아니라 제재연맹의 구성원들도 각자의 역할을 할 수 있기 때문이다. 제재의 효과를 크게 떨어뜨리다.
국제 제재의 핵심 문제는 효율성, 즉 최소한의 대가와 최소한의 시간으로 항복의 목적을 달성하는 방법이다. 엘리엇은 대량의 사례를 실증적으로 분석한 결과 경제제재의 성공률이 떨어지고 있는 것으로 나타났다. 1938- 1972 기간 동안 67% 의 사람들이 상대방에게 양보를 강요해 제재의 예정된 목표를 달성하고1973-1 심지어 1990 년대에도 경제 제재의 성공률이 다소 낮아졌다. 경제제재의 효율성에 영향을 미치는 요소 중 우선 목표국이 부담하는 경제비용이다. 엘리엇의 통계에 따르면, 대부분의 성공 사례에서 제재로 인한 비용은 목표국 국내총생산의 2% 를 넘어섰으며, 실패한 경우 이 비율은 절반도 되지 않았다.
경제 제재로 인한 손실은 국민이 부담해야 한다. 일반적으로 경제 제재는 국민의 손실을 초래하고, 정부에 대한 국민의 불만을 초래하며, 따라서 정부의 결정에 영향을 미친다. 이 가설의 전제는 제재를 받는 정부가 민선 정부라는 것이다. 제재된 국가정권이 민주선거에서 비롯된 것이 아니라면 제재의 효과는 퇴고할 만하다. 예를 들어 북한 같은 나라에서는 정부가 모든 언론을 통제하고, 민중이 외부 소식을 얻는 유일한 출처는 공식 소식이다. 이런 상황에서 약간의 선동을 가하면 고난에 대한 민중의 고통스러운 감정이 제재자에 대한 증오로 바뀌기 쉽다. 제재의 목적을 달성할 수 없을 뿐만 아니라, 제재국의 정권을 더욱 견고하게 만들 것이다. 걸프전 이후 연합군의 이라크에 대한 제재는 2003 년까지 계속되어 이라크의 실력을 크게 약화시켜 이후 군사 작전을 위한 복선을 깔았다. 그러나 제재의 원래 의도는 이라크인들이 사담 정권에 반항하고 전복하기를 바라는 것인가? 의심할 여지없이 실패했다.
경제 제재는 종종 제재국 자체에 심각한 손실을 초래한다. 예를 들어, 1970 년대에 소련이 아프가니스탄을 떠나도록 강요하기 위해 미국은 소련에 식량 금수 조치를 가했고, 그 후 또 석유가스 파이프 금수 조치를 개시했다. 소련의 식량과 가스관에 대한 금수 조치는 미국 농민, 공업기업 및 관련 산업의 이익을 심각하게 손상시켰다. 마지막으로, 이익집단의 압력으로 미국은 자발적으로 이 제재를 해제해야 한다. 물론, 이것은 또한 아프가니스탄 전쟁의 진전과 국제 상황의 변화와 관련이 있다. 미국이 1970 년대와 1980 년대에 이란과 리비아에 대해 실시한 자산 동결에는 미국에 있는 양국의 자산과 미국 은행의 해외 지사와 계열사의 자산이 포함됩니다. 그 시행은 해외 금융 시장의 소재지와의 법적 충돌을 야기할 뿐만 아니라 그 지역의 주권과 금융 부문의 이익, 그리고 미국 금융 부문의 이익을 손상시켰다. "더 넓은 관점에서 볼 때, 미국의 국익에 더 중요하고 중요한 것은 미국 은행의 서비스 능력에 대한 고객의 신뢰 상실이 뉴욕이나 다른 미국 시장을 떠나 런던을 떠나는 등 더 공정한 환경을 제공할 수 있는 외국 시장으로 이어질 수밖에 없다는 점이다. "국제경제연구소 1995 에 따르면 제재가 미국 회사에 끼친 피해는 15 억 달러에서 19 억 달러까지 다양하며 약 20 만 근로자의 취업문제가 영향을 받아 관련 업계의 불만을 불러일으킬 수밖에 없다.
민주주의에 관해서는, 정치 체제는 점점 성숙해지고, 국가 간의 연계는 점점 더 긴밀해지고, 한 발짝 물러서서 온몸을 움직일 것이다. 이런 상황에서 다른 사람을 제재하는 것은 말할 것도 없고, 제재를 받을 수 있는 행위도 하기 어렵다.
그래서 때로는 제재가 반드시 강력한 것은 아니며 직접적인 군사적 수단이 가장 효과적인 방법이다. 지구상에서 공개적으로 독재를 하는 국가가 점점 줄면서, 제재가 수단으로 사라지는 것도 멀지 않다는 것을 예견할 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 독재자, 독재자, 독재명언)
국제 경제 제재의 법적 지위
일반적으로 국제 경제 제재의 법적 지위는 두 가지 측면을 포함한다. 하나는 제재국이 어떤 상황에서 경제 제재를 받을 권리가 있는가 하는 것이다. 둘째, 제재국이 경제 제재를 사용할 권리가 어느 정도인가. 전자는 국제경제제재의 절차적 규정을 가리키고, 후자는 국제경제제재의 실질적 규정을 가리킨다.
국제경제제재와 관련된 첫 번째 국제공약은 19 19 년 파리와 회의가 끝날 때 체결된' 국련조약' 이다. 협약 제 16 조 1 항: 중재를 통한 분쟁 해결 규정을 무시하고 전쟁에 참여하는 연맹 회원에게는 연맹의 다른 모든 구성원에 대한 전쟁 행위로 간주해야 한다. 다른 회원국들은 즉시 각종 상업이나 금융을 차단합니까? 그 인민과 맹약을 위반한 국가의 국민 사이의 관계는 금융, 상업 또는 개인 접촉을 금지합니까? 。 즉, 첫째, 경제제재는 특정 전쟁행위를 겨냥한 것으로, 일단 이런 행위가 발생하면 다른 회원국이 제재를 가할 의무가 자동으로 발생한다. 두 번째 제재는 전면적이고 철저하죠? 전면적인 경제 제재? 을 눌러 섹션을 인쇄할 수도 있습니다 셋째, 회원국뿐만 아니라 비회원국도 경제제재에 참여해야 하는데, 그럼? 글로벌 경제 제재? 。
그러나, 국제연맹 대회는 곧 이런 엄한 경제 제재의 법률 규정을 통과시켰다. 경제무기? 결의안으로 대신하다. 이 결의안은 회원국들이 공약을 위반하는 전쟁 행위가 있는지 여부를 결정할 것을 제안한다. 국련 행정원은 이에 대해 건의할 수는 있지만 구속력 있는 결정을 내릴 수는 없다. 이 개정안은 국련 행정원의 권력을 제한하고 각 회원국의 임의성을 강화하고 1935 에 대한 이탈리아 경제제재의 힘을 약화시키며 일방적인 국제경제제재의 기초를 매복시켰다.
다자간 제재와 글로벌 제재의 법적 지위에 비해 일방적 경제 제재의 법적 지위는 아직 명확하지 않다. 한편으로는 국제법의 기본 원칙에 따라 한 국가가 다른 나라와 경제 무역 왕래를 건립하거나 차단하기로 결정한 것은 순전히 그 국내정이며, 그 주권의 구현이며, 어떠한 외부 간섭도 허용하지 않는다. 서방의 일부 국제법 학자들도 상술한 국련 결의를 찾아내 일방적인 경제 제재의 정당성을 논증했다. 그들은 유엔의 무능으로 인해 국제 평화를 촉진하고 수호하는 임무가 모든 회원국에게 떨어졌으며, 각 나라의 주요 도구는 경제 제재라고 지적했다.
한편 국제적으로는 국제경제제재 제한을 주장하는 추세도 있다. 예를 들어, 유엔총회 제 1970 호' 유엔헌장에 따른 우호관계와 협력에 관한 국제법원칙선언' 과 1974 호' 각국 경제권리와 의무헌장' (제 32 조) 은 어떤 국가도 경제 사용을 사용하거나 장려해서는 안 된다고 규정하고 있다. 그런데 이게 뭐죠? 외국의 간섭을 허용하지 않는 주권 행위? 이게 뭐야? 주권에 복종하도록 강요합니까? 각국은 모두 자신의 기준을 가지고 있어서, 일치된 결론을 내리기가 매우 어렵다.
현재 관례국제법은 한 나라의 다른 나라에 대한 경제제재가 군사행동이나 무장 봉쇄를 포함하지 않는 한, 다른 나라의 관할권 (1984 년 6 월 레이건 대통령이 소련 석유가스 장비에 대한 수출금지 확대를 선언한 후 영국과 법, 서독 등 서유럽 국가와 관할권을 다투었던 경우) 은 일반적으로 다른 나라의 논란을 일으키지 않으며 국제법상 국가를 일으키지 않는다는 것이다
참고
[1] "현대한어사전", 베이징, 비즈니스인서관, 2002 년, 1492 면.
[2] "옥스퍼드 현대사전", 광저우, 세계도서 출판회사, 1997 판, 1644 면.
[3]' 국제경제제재의 효율성과 외부성 분석',' 우한 대학 학보', 제 58 권 제 3 호, 2005.3 호.
[4] 하스, R. n. 광기 인정 [J]. 외사,1997,76.
국제경제법 논문은 제 2 조를 참고한다.
국제 경제법의 관점에서 주권 기금
요약: 주권기금은 새로운 전문화, 시장화의 적극적인 투자 모델이다. 국제경제법의 관점에서 볼 때. 주권 기금은 현대 국제 경제의 새로운 질서를 수립하는 데 중요한 역할을 한다. 주권 기금은 국제 경제법의 국가 경제 주권과 국제 협력 발전 원칙을 충분히 반영하여 글로벌 자본 시장을 더욱 안전하고 안정적으로 만들었다. 소유권의 관점에서 볼 때, 주권 기금의 궐기는 또한 세계 경제의 중심을 민간 부문에서 국유 부문으로 옮길 것이다. 따라서 주권 기금의 꾸준한 운영과 건강한 발전은 전 세계적으로 공정하고 상호 이익이되는 법적 환경을 조성해야합니다.
[키워드] 주권 기금, 국제 경제법, 법적 환경
2009 년 4 월 런던에서 열린 20 개국 정상회담에서. 서방 국가들은 중국이 주권기금 분야에서 대국 책임을 져야 한다고 거듭 강조했다. 2009 년 4 월 18 일, 중국 투자회사 회장인 루계위가 보아오 포럼에서? 국제 금융 시스템 개혁: 신흥 경제의 역할? 그는 분포럼에서 발언하면서 주권재산기금이 기존의 불합리한 통화체계의 필연적인 산물이라고 말했다. 50 년의 역사에서 볼 때, 주권부펀드는 시장에 불량 기록이 없는 현대 시장 경제의 안정력이다.
주권기금은 주권재산기금이라고도 하는데, 한 나라 정부가 대외시장화 투자를 위해 보유한 자금으로, 주로 국가 재정잉여, 외환보유고 잉여, 천연자원 수출잉여 등에서 비롯된다. , 정부가 설립 한 전문 투자 기관이 관리합니다. 주권기금은 완전히 새로운 전문화, 시장화의 주동적인 투자 모델이다. 투자 방향에는 주식과 기타 위험자산을 포함한 글로벌 다양화 자산뿐 아니라 해외 부동산, 사모 지분 투자, 상품 선물, 헤지펀드 등 비전통적인 투자 범주도 포함된다.
주권 기금의 부상은 경제 세계화와 밀접한 관련이 있다. 2 1 세기 초 이후 중국 싱가포르 인도 등 신흥공업국은 거액의 경상수지 흑자를 정상화했으며, 이들 국가들은 환율이 너무 빨리 상승하기를 원하지 않아 외환보유액이 급속히 확대되고 있다. 또한 러시아와 걸프국가를 대표하는 또 다른 신흥국들은 세계화로 인한 에너지 수요 급증에 직접적인 혜택을 받고 있다. 고유가와 광산품 가격의 맥락에서, 그들은 국가가 자원을 개발할 권리에 의존한다. 대량의 국가 부를 축적했다. 이들 국가는 정부가 주도하는 전통을 가지고 있으며, 시장 운영에 따른 금융관리 도구는 완벽하지 않기 때문에 부는 주권기금의 손에 집중되고 있다. 현재 주권 기금은 국제 금융 시장의 활발한 참여자가 되었으며, 자본 규모는 헤지펀드와 사모 지분 펀드를 제치고 시장 영향력이 커지고 있다. 통계에 따르면 1990 년 글로벌 주권기금 규모는 5 억 달러 정도에 불과했다. 2007 년, 전 세계 36 개 국가와 지역에 주권 기금이 설립되었고, 자본 규모는 약 2 조 8000 억 달러였다. 이 중 아랍에미리트 최대 아부다비 펀드 규모는 9000 억 달러에 이른다. 중국과 러시아가 보유한 주권기금 규모도 각각 2000 억 달러, 6543.8+028 억 달러에 이른다. 선진국과 신흥시장 국가의 윈윈을 감안하면 주권재산기금의 존재는 위협으로 여겨져서는 안 된다. 각국이 행동을 규범화하고 투명성과 공신력을 높이기 위해 노력한다면 주권재산기금은 세계 금융시장의 안정에 긍정적인 기여를 해야 한다.
국제경제법의 관점에서 볼 때 주권기금은 현대국제경제의 새로운 질서를 수립하는 데 중요한 역할을 하고 있다.
우선, 주권기금은 국가경제주권 원칙이 국제경제법에서 직접적으로 드러난다. 이 원칙은 모든 국가가 모든 부, 천연자원, 경제활동에 대해 영구적인 주권을 누리고 어떠한 외부의 간섭도 받지 않도록 규정하고 있다. 주권기금 자체는 한 나라의 경제활동에 대한 독립적 의사결정권이며, 천연자원 소유권의 확장이며, 국익의 범주에 속하며, 한 정부는 주권기금에 대한 완전한 소유, 관리 및 통제권을 누리고 있다. 주권자금은 주로 국유자산의 재정잉여, 외환보유액, 천연자원의 수출잉여에서 비롯되며, 현대국제경제법률관계에서 국가의 주권부의 중요한 구현이다. 특히 많은 개발도상국들에게는 말이죠. 주권 기금은 국가 경제 주권의 상징이 아니다. 국제경제활동에서 동등한 참여와 의사결정권을 보장해 국제경제구도의 다양성을 실현하는 강력한 무기이기도 하다. 주권재산기금연구소 (Institute-Tute) 가 2009 년 4 월 발표한 자료에 따르면 2008 년까지 중국 외환보유국 산하의 화안투자관리회사가 관리하는 자산은 약 3476543 억 8 천만 달러로 세계 3 위에 올랐다. 중국의 또 다른 주권재산기금 중국투자유한책임회사는 6543.8+0 억 90 억 달러의 자산으로 8 위를 차지했다. 2004 년 주권기금 배경을 가진 레노버 그룹은 6543.8+0 억 7500 만 달러로 IBM 글로벌 Pc 업무를 인수하는 데 성공해 중미 하이테크 무역에서 상대적으로 약한 중국의 지위를 어느 정도 역전시켜 중국이 국제경제활동에서 더 많은 발언권을 갖게 했다. 2008 년 6 월 네 번째? 중미 전략 경제 대화? 미측은 중미 양자투자보호협정 (BIT) 협상 공식 출범을 발표했을 때 중국으로부터의 주권기금을 환영하며 투자법 개정 시 중국의 입장을 진지하게 고려할 것이라고 밝혔다.
둘째, 주권기금의 적극적인 발전은 국제경제법의 국제협력과 발전 원칙을 충분히 반영해 글로벌 자본시장을 더욱 안전하고 안정적으로 만들었다. 주권기금의 상대적 안정성과 저위험으로 자본시장이 붕괴위기에 직면했을 때 투자자들은 주권기금이 공황성 매각에 빠지는 것에 대해 걱정할 필요가 없고, 대부분의 주권기금도 연금기금처럼 정기적으로 배당금을 지급할 필요가 없어 증권시장에서 자주 현금화되는 것을 피할 필요가 없다. 그래서. 주권기금은 세계 각국의 지역경제협력에 참여하는 장기 전략투자자가 될 수 있어 국제주식과 채권 시장을 안정시키는 데 도움이 될 것이다. 또한 주권기금의 부상으로 신흥시장 국가들이 선진국의 채권자에서 자산소유자로 바뀌면서 국제금융시장의 권력센터를 근본적으로 이전했다. 글로벌 금융시장의 구도는 미국 일가독에서 유라시아 국가와 에너지 수출국이 공동으로 참여하는 다원체계로 바뀌면서 개발도상국이 국제금융투자의 강력한 힘이 되고 있다. 이는 국제경제법의 국제협력과 발전 원칙을 충분히 반영하고 있다. 미국 재무부에 따르면 2006 년 주권 펀드를 주체로 한 다국적 투자는 미국에 1.9 조 달러의 순자산을 늘렸고, 사회에 10 만 개의 일자리를 제공하고, R&D 지출에 대한 기여율은1이다.
마지막으로, 소유권의 관점에서 볼 때, 주권 기금의 발흥은 세계 경제의 중심을 민간 부문에서 국유 부문으로 옮길 것이다. 미국 재무부의 추산에 따르면 현재 각국 정부가 통제하는 금융자본 (외환가주권기금) 은 약 7 조 6000 억 달러로 전 세계 총 생산량의 15% 에 해당한다. 오랫동안 주도적인 다국적 기업은 정부 투자의 주권기금 경쟁에 직면하게 될 것이며, 각국의 국유자산은 통합을 최적화한 후 더욱 유연한 자세로 국제자본시장에 투입될 것이며, 이는 다국적 기업을 주체로 하는 전통적인 국제투자법제도에 큰 도전에 직면하게 될 것이다. 그것은 국제 경제법의 이론 연구와 제도 혁신을 추진하는데, 미국이 최근 투자법 개정에 대한 명백한 예이다.
주권기금의 출현이 국제경제법에 매우 긍정적인 영향을 미쳤음에도 불구하고 주권기금의 합법화는 현 단계에서 여전히 여러 가지 어려움에 직면해 있다. 첫째, 수천억 달러의 주권기금 규모가 방대하고 일반 국제투자를 훨씬 능가하기 때문에 채권 이외의 시장에서는 유동성과 거래량이 부족해 완전히 흡수되기 어려워 각국의 현행 투자법제도가 효과적으로 규제되지 않는 경우가 많다. 둘째, 대부분의 국가 입법이 주권기금 정보 공개에 대한 규정이 부족하기 때문에 주권기금 운영에 투명성이 부족하고, 이 거액의 자본이 누가 통제하는지 공개하는 것은 정확하지 않다. 정기적으로 발표되는 투자전략, 자산명세서 등 믿을 만한 정보가 없고, 관련 국제기구도 엄격한 정보 공개 기준을 정하지 않아 주권기금 정보 공개에 대한 법적 규제가 사실상 부재중이다. 마지막으로, 정치, 국가안보 등 비상업적 요인에 따라 일부 선진국들은 주권기금 뒤의 국가 배경에 대해 매우 신중해 주권기금이 충분한 상업과 운영독립성이 부족해 투자 보호주의를 유발하고 투자 장벽을 형성하기 쉽다. 최근 몇 년 동안 미국 국회는 두바이항사가 미국 항구를 인수하는 거래를 반으로 줄였다. 중해유가 유니코미과를 인수하고 화웨이가 3Com 을 인수하는 것은 미국 외국투자위원회 (CHIUS) 에 의해 거부되어 뚜렷한 투자보호주의 특징을 지니고 있다.
주권 기금의 꾸준한 운영과 건강한 발전은 전 세계적으로 공정하고 상호 이익이되는 법적 환경을 조성해야합니다. 현재 각국은 법적 수단을 이용해 주권 펀드를 관리하고 규제하는 것을 중시하고 있으며, 입법을 통해 주권 펀드의 관리 체제, 구체적인 운영 및 투자 심사를 명확히 함으로써 주권 펀드 운영의 투명성을 강화하기 시작했다. 2007 년 미국 외국투자 및 국가안전법은 주권기금 투자와 관련될 때 CFlUS 가 90 일간의 조사를 실시할 권리가 있다고 규정하고 있다. 투자가 미국의 국가 안보를 위태롭게하지 않을 것이라고 확신 할 때까지; 2008 년 2 월, 알루미늄 인수력 확장을 배경으로 오스트레일리아 정부도 정부가 통제하는 외국인 투자자에 대한 심사력을 강화할 것이라고 6 가지 법률 원칙을 발표했다. 이 같은 입법은 주권기금에 대한 심사를 강화함으로써 주권기금의 운영을 규제하려 하는데, 이는 기업지배구조 모델일 뿐만 아니라 전략자산을 보호하려는 의지의 결과이기도 하다. 대조적으로, 유럽연합은 주권 기금에 대해 더욱 적극적이고 개방적인 태도를 취했다. 투자자유화의 목표를 달성하기 위해 2008 년 2 월 유럽연합은 주권기금 행동규범을 발표하고 글로벌 자율규범을 제정함으로써 주권기금이 전 세계적으로 자유롭게 흐르는 법적 제한을 없애려고 한다고 발표했다. 유럽연합무역위원 만델슨은 유럽연합 전략기업을 주권기금으로부터 보호하기 위해 유럽연합이 시행을 고려해야 한다고 제안했다. 금 주식? 체제 (즉, 정부가 특정 권리를 보유한 주식. 이런 주식은 매우 적고, 일반적으로 한 몫이지만, 말권이 있어 회사의 중대한 전략적 결정을 부결할 수 있다.) 이는 정부가 중요한 민감한 업종과 관련된 대외투자를 부결할 수 있는 권리를 부여한다. 유럽연합이 주권기금 자율규범을 내놓을 준비를 하는 동안 국제통화기금 (International Current Fund) 도 주권기금 규범을 규범화하는 행동 규범을 제정하고 있다. 이 단체는 싱가포르, 노르웨이, 아랍에미리트가 주권 펀드에 대한 자세한 공개 기준을 제정할 것을 분명히 요구하고 있으며, 노르웨이 입법이 주권 기금 정보 공개에 대한 의무적 규정을 추진하기 시작했다. 정보 공개 입법은 주권 기금의 규범 운영을 촉진하고 투자 보호주의를 피할 수 있다고 생각한다.
주권기금은 본질적으로 전문화된 상업조직이지 정부의 행정기관이 아니다. 행정 모델의 적용은 반드시 전문정신과 상업문화를 억압하여 비슷한 관료조직의 경직화를 초래하며, 분명히 그 효율적인 운영에 불리하다. 따라서 주권 기금의 시장 운영의 자유를 보장하기 위해 주권 기금에 대한 행정 개입을 최대한 피해야 한다. 예를 들어, 아랍에미리트와 싱가포르의 주권재산기금 직원들 중에는 공무원이 거의 없지만 국제금융시장에서 일류 금융인재를 유치하고 채용하기 위해 최선을 다하고 있습니다. CEO 를 포함한 대부분의 펀드 매니저는 외부 전문가이다.
또한 주권기금이 국제금융시장의 일원이 되려면 입법을 통해 주권기금의 상업성, 전문성, 독립성을 명확히 함으로써 투자국의 정치적 의심과 장애를 해소해야 한다. 투자법에서는 주요 투자를 외부 펀드에 명시적으로 위탁해 제 3 자 관리를 통해 정치적 색채를 약화시키고, 다중 전략, 다중 채널 포트폴리오를 구축하고, 펀드 간 경쟁을 강화해야 한다. 주권기금 자체의 자원, 인재, 내부 감시의 부족을 메우다.
[참고 문헌]
[1] 오김영. 황계신, 런던 20 개국 정상회담? 교회? 가치 [N], 비즈니스위크, 2009 년 4 월 20 일.
[2] 왕지강, 주권재산기금 법률문제 연구 [J], 법과 실무. 2008 년. (4) 입니다.
[3] 양옌, 주권재산기금이 세계경제에 미치는 영향 [J], 석가장시당당 학보, 2009, (1).
[4]IFSL: 소프트볼 주권재산기금이 3 조 9 천억 달러 [N], 경제참고보, 2009-03-04.
[5] 류팅팅, 사우디는 세계 최대 주권기금 [N], 중화공상타임즈, 2007- 12-25 를 만들 예정이다.
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