올해 중국의 에너지 외교가 직면한 새로운 기회와 새로운 형세를 요약하면, 주로 다음과 같은 방면에서 나타난다.
첫째, 세계 금융위기가 일부 에너지 자원국에 심각한 충격을 주었고 자원국의 주도적 지위가 상대적으로 하락했다.
미국에서 시작된 세계 금융 위기는 세계 경제에 큰 타격을 주었다. 미국, 유럽연합, 일본을 포함한 선진국 생산은 크게 하락하고 동유럽, 독립 국가 연합(CIS) 등 국가의 경제 성장도 크게 둔화되고 있다. 심지어 신흥 개발도상국의 경제도 다양한 정도의 충격을 받았다. 세계 경제의 대규모 하락으로 국제 시장의 석유 수요가 크게 감소하여 여러 해 동안 보기 드문 공급이 수요를 초과하는 국면이 나타났다.
이와 함께 많은 자원국의 금융시스템이 곤경에 빠지고 투기상품의 위험이 증가하고 이윤이 줄어들면서 금융자본이 석유시장에서 대규모로 철수해 국제 유가변동이 눈에 띄게 심해졌다. 에너지와 금융요인의 중대한 변화로 국제 유가가 크게 하락하고 에너지 자원국 수출수입이 크게 감소했다. 한편, 에너지 자원 국가의 일부 대형 국유회사들은 최근 몇 년 동안 맹목적으로 대출을 확대했으며, 특히 러시아와 같은 독립 석유 수출국들은 거액의 부채에 시달리고 있다. 석유 수출 수입이 급감하는 상황에서 자금 사슬이 끊어져 심각한 자금 부족 위기에 빠지면서 개발투자가 위축되고 과잉 생산능력이 줄고 주식 가치가 크게 하락했다. 일부 회사들은 빚을 갚기 위해 자산을 저가로 팔아야 했다.
최근 두 달 동안 국제 유가가 크게 반등했지만, 에너지계에서는 이러한 반등이 공급과 수요의 불균형으로 인한 것이 아니라는 것이 보편적으로 받아들여지고 있다. 사실, 석유 공급과 수요의 재고는 여전히 적당히 하락하고 있다. 이번 반등은 실제로 투기자본이 세계 경제 위기에 대해 바닥을 치고, 석유 옵션을 올려 국제 석유 시장으로 복귀하고, 달러 가치 하락에 대한 낙관적 기대로 인한 것이다. 전문가들은 앞으로 국제 유가가 계속 오를 것으로 예상하지만 계속 오를 가능성은 크지 않다. 한편으로는 세계 경제가 바닥을 쳤는지, 장기적으로 바닥을 헤매는 것을 피할 수 있을지 예측하기 어렵다는 것이 주된 이유다. 한편, 전 세계 각국이 금융투기감독에 대한 목소리가 높아지고 투기자본과 풍랑의 공간이 눈에 띄게 줄어들면서 국제석유시장이 다시 격탕될 위험이 낮아질 것으로 보인다.
이 같은 상황으로 최근 몇 년간 고유가 조건 하에서 에너지 자원국의 강세 지위가 현저히 하락했다. 현재의 국제 석유 시장이 더 이상 판매자 시장이 아니라고 말할 수는 없지만, 자원국이 앞으로 작년의 공격적인 기세로 돌아오기는 어렵다는 것은 확실하다.
이 상황은 분명히 에너지 소비국의 에너지 안보에 유리하다. 바로 이런 상황에서 중국은 충분한 외환보유액을 충분히 활용해 국제 에너지 협력을 심화하고 있다. 한편으로는 국가의 에너지 안보 수준을 크게 높였으며, 자원이 풍부한 국가 에너지 산업의 생존과 발전을 위한 강력한 지지를 제공하면서 금융위기 이후 국제 에너지 시장의 안정에 중요한 기여를 했다. 중국의 조치는 윈윈과 다승이라고 할 수 있는데, 이것이 새로운 형식의 첫 번째 포인트다.
둘째, 기후 변화 문제는 국제 협력의 새로운 초점이 되었다.
세계 금융위기가 거의 발생하면서 국제사회는 기후변화의 도전을 중시한다. 기후변화는 이미 대국관계와 남북관계에서 중대한 문제가 되어 국제전략게임의 새로운 초점이 되었다. 세계 각국의 에너지 절약 감축 목소리가 강렬하여 코펜하겐 기후변화대회에 큰 기대를 걸고 있다. 온실가스 배출의 80% 가 인간의 에너지 활동과 밀접한 관련이 있기 때문이다. 따라서 세계 각국은 에너지 절약 기술을 사용하여 이산화탄소 배출을 줄이고 청정 에너지와 재생 에너지를 개발하기 위해 노력하고 있습니다.
그 결과, 새로운 에너지 혁명, 저탄소 경제 혁명, 녹색 산업 혁명이 번창하고 있다. 이 혁명에서 오바마 정부는 중국을 포함한 다른 주요 경제국들도 각자의 자극 계획에서 에너지 산업 구조 조정을 중시하는 새로운 에너지 정책을 선제했다. 곧 열릴 코펜하겐 기후변화대회가 배출 감축 목표에 타협할 수 있든 없든 재생 청정 에너지의 발전을 크게 추진할 것이다. 가까운 장래에, 새로운 에너지는 예상치 못한 속도로 세계 경제의 1 차 에너지에 대한 수요의 일부를 완전히 대체할 수 있을 것이다. 석유와 같은 화석 에너지에 대한 수요가 10% 이상 감소해도 국제 석유 시장에 큰 충격과 진동이 없을 것이라고 상상할 수 있습니다. 오히려 석유 공급과 수요의 갈등을 크게 완화하고 국제 에너지 패턴의 중대한 변화를 초래할 수 있습니다.
이런 국면은 세계 에너지 안보에 유리하며, 중국이라는 에너지 수요 대국에 더욱 복음이다. 이에 따라 중국의 산업화, 도시화, 현대화의 에너지 비용이 크게 낮아질 전망이다. 중국이 새로운 에너지 혁명에서 주도권을 잡을 수 있다면, 국가 에너지 안보가 인간의 국면에 의해 실질적으로 바뀔 것이다.
셋째, 중국의 부상 기세가 강하여 위기에 대처하는 것이 두드러지고 국제 에너지 관계에서의 지위가 높아졌다.
중국 경제의 급속한 성장과 지속적이고 강력한 에너지 수요로 중국은 국제 에너지 분야에서 전략적 구매자의 지위를 계속 차지할 것이며, 어떤 국제 에너지 주체도 중국의 증가하는 영향력에 관심을 기울이지 않고 중국의 에너지 외교 공간을 대폭 확대하기를 열망할 수 없다. 중국 외환보유액이 풍부해 세계 주요 에너지 국가들이 보편적으로 중국의 투자능력을 중시한다. 이런 국면은 중국이 국제 에너지 시장에서의 지위를 강화하고 자원국과의 에너지 금융 분야에서의 협력을 강화하기 위한 새로운 조건을 만들 것으로 예상된다.
중국은 과감한 조치를 취하여 금융위기에 대처하고 위기를 기회로 삼아 뚜렷한 성과와 두드러진 성과를 거두었다. 먼저 위기에서 벗어나, 먼저 위기에서 얻은 주동적인 지위에서 벗어나, 중국이 국제 에너지 관계를 경영하는 데 유리한 지지를 제공할 것으로 기대된다.
중국의 국제적 지위가 급속히 상승하고 있으며, 세계는 보편적으로 중국을 낙관하고, 대중국 관계 발전을 중시하며, 현재 국제 정세에서 중국의 지위를 크게 높이고, 중국이 더욱 역동적인 에너지 외교를 전개할 수 있도록 새로운 지지를 제공할 것으로 기대된다.
이 세 가지 유리한 요소는 이미 중국 에너지 외교에서 계속 중요한 역할을 할 것이다. 중국의 전략적 석유 비축 수립, 상업 석유 비축의 충전, 에너지 기업의 외출 속도 가속화, 해외 자산 매입의 강화, 육상 석유 및 가스 파이프 라인 건설의 돌파구, 장기 석유 공급 계약 체결, 에너지 분야의 전방위협력 전략은 모두 이런 유리한 조건 하에서 발생한다.
그러나 유리한 조건을 보는 동시에 불리한 요인의 존재에도 주의해야 한다.
예를 들어, 중국 경제 발전의 해외 에너지 자원에 대한 의존도가 여전히 높아지고 있으며, 화석에너지에 대한 수요는 적어도 2030 년에는 감소하기 어려우며, 이는 국가 에너지 안보의 유지에 영향을 미칠 수밖에 없다.
또 다른 예로, 에너지 금융 분야에서 중국의 운영 능력은 제한적이며, 특히 국제 금융 투기 자본에 대응하여 에너지 시장을 조작하는 경험이 부족하다. 중국이 에너지 안보를 유지하는 비용을 증가시킬 수밖에 없다.
또한 중국은 현재 국제 에너지 질서에서 장기적으로 약세에 처할 수 있으며, 중국은 에너지 안보를 유지하는 데 많은 어려움을 겪을 수 있다.
상술한 장단점 분석에 근거하여, 나는 중국의 에너지 외교가 반드시 다음과 같은 방면에서 새로운 노력을 해야 한다고 생각한다.
우선, 우리는 계획 후 금융위기 시기의 에너지 전략을 강화해야 한다. 이번 금융위기에서 우리나라에 미치는 영향은 비교적 가볍다. 우리는 위기에 대처할 수 있는 올바른 생각과 효과적인 조치를 가지고 있기 때문에, 우리는 먼저 위기에서 벗어날 수 있는 기회를 얻을 수 있을 것이다. 이 기회를 최대한 활용하기 위한 전제는 후금융위기 때 앞을 내다보는 에너지 전략 계획을 세우는 것이다. 금융위기가 세계 에너지 정세에 미치는 영향과 위기 이후 세계 에너지 구도에서 중국의 지위가 발생할 수 있는 변화를 분석하는 것은 원대한 전략적 사고와 실제 국정에 입각해야 한다. 명확한 전략적 목표, 전략적 배치 및 전략적 초점을 확립해야 할 뿐만 아니라, 각 분야, 각 단계의 구현 전략 및 구체적인 조치를 제정하여 각 에너지 협력 주체가 균형 잡힌 에너지 외교를 수행하도록 유도하고, 다각적인 국제 에너지 협력을 심화시키고, 중국 주변 지역과 소 지역의 에너지 협력을 적극적으로 추진해야 합니다. 특히.
둘째, 국제 에너지와 금융의 새로운 질서의 형성을 대대적으로 추진하다. 좀 더 공정하고 합리적인 국제 에너지 신질서 수립을 추진하는 과정에서, 우리는 국제 에너지 금융 질서에 각별히 주의를 기울이고, 금융 요인이 국제 에너지 관계에 미치는 중대한 영향을 충분히 인식하고, 이런 영향을 연구하고, 그 긍정적인 측면을 이용하여 그 부정적인 면을 피하는 효과적인 방법을 모색해야 한다. 현지 결산 비중을 확대하는 것부터 시작하여 점차 새로운 통화결제체계를 형성하고 외환보유액의 충분한 장점을 최대한 활용하여 해외 자원 개발과 주변 석유가스 파이프 건설에 대한 투자를 확대할 것을 건의합니다. 석유 대출에 대한 성공적인 경험은 우리의 진지한 총결을 받을 만하다.
셋째, 녹색 산업 혁명의 세계 선두에 서려고 노력해야 한다. 새로운 에너지 기술은 2 1 세기의 가장 잠재력이 있는 기술이며, 지속 가능한 경제 발전을 위해 새로운 경제 번영을 창출하는 중요한 엔진이며 기후 변화에 대처하는 중요한 관건이다. 누가 먼저 새로운 에너지 기술을 장악하면, 세계 경제 발전의 제고점을 점령하고 세계 경제 혁명의 선두주자가 될 희망이 있다. 우리는 자국의 국정과 장기적인 이익에서 출발하여 적극적이고 온당한 조치를 취하여 이 혁명에서 세계 선두에 서려고 노력해야 한다.
동시에, 우리는 전통적인 에너지 안보 문제를 계속 중시해야 한다. 새로운 에너지 발전은 아직 초급 단계에 있으며, 중장기 내에 대규모로 사용하기 어려운 상황에서, 우리는 한 번의 에너지 이용을 크게 낮추기가 매우 어렵다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 에너지, 에너지, 에너지, 에너지, 에너지, 에너지) 따라서, 우리는 후금융위기의 유리한 시기를 포착하고, 국가의 전통에너지 안보를 강화하고, 세계 주요 석유와 가스 자원과의 광범위한 전략적 협력 관계를 구축하고, 가능한 한 많은 석유와 가스 자산을 인수하여 중국의 장기적이고 안정적인 석유 공급을 확보하고, 동시에 세계 경제 발전에 우리가 응당한 공헌을 해야 한다.
에너지 자원의 전략은 점점 더 두드러지게 나타나고 있으며, 국제 에너지 협력은 외교 물류와 불가분의 관계에 있으며, 목표국 정치 환경, 경제 환경, 인문 환경, 법률 환경, 사회 환경, 안전 환경 등 거시적 환경에 대한 연구와 유연하고 다양한 외교 물류와 불가분의 관계에 있다.