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덤핑이란 정상적인 무역 과정에서 수입품이 정상가치보다 낮은 수출가격으로 타국 시장에 진입하는 것을 말한다.
반덤핑은 일반적으로 한 나라의 반덤핑조사기관이 반덤핑법규를 시행하고 집행하는 행위와 과정을 가리킨다. 수입국 정부가 법에 따라 수입 덤핑 제품을 조사하고 반덤핑세를 징수하는 것은 국제적으로 통용되는 법률제도로, 근본적으로 가격차별을 없애고, 공정경쟁과 정상적인 무역질서를 유지하고, 국내 산업을 보호하는 효과적인 조치다. 그러나 무역보호주의가 발전함에 따라 각국의 반덤핑 목적이 갈수록 다양해지고 있다. ■■
중국 기업들은 반덤핑 "지뢰밭" 에 자주 진입한다
지난 5 월 14 일, 미국 국제무역위원회 (ITC)5:0 투표는 중국 일부 컬러텔레비전 수출이 미국 컬러텔레비전 산업에 실질적인 피해를 입혔다고 인정했다. 이것은 중국 채전업이 미국의 반덤핑 제재를 받게 된다는 것을 의미한다.
사실, 중국에 대한 외국 반덤핑은 오랜 역사를 가지고 있으며, 중국 컬러 TV 에 대한 이번 반덤핑은 빙산의 일각에 불과합니다. 세계무역기구는 지난해 연례 보고서에서 최근 몇 년간 글로벌 무역이 회복됐지만 무역보호주의가 부상하면서 중국이 반덤핑의 중재해 지역이 되었다고 지적했다. 불완전한 통계에 따르면, 1979 년 6 월 중국이 유로당나트륨을 잃고 덤핑된 이후 2002 년 말까지 이미 33 개국이 중국 상품에 대해 544 건의 반덤핑 사건을 발동했고, 영향을 받은 대외무역총액은 16 억 달러에 달하며, 5 광과 관련이 있다.
전문가 분석에 따르면 국제적으로 중국에 대한 반덤핑에는 다음과 같은 네 가지 특징이 있다. 첫째, 중국 수출품에 대한 반덤핑 조사 수가 꾸준히 증가하고 있다. 1979 중국은 두 차례의 반덤핑을 당했고 중국은 응소하지 않았다. 80 년대에는 연평균 6 건, 90 년대에는 29 건으로 증가했다. 2000 년부터 2002 년까지 이러한 추세는 여전히 증가하고 있다. 외경무역부에 따르면 2002 년 중국 기업에 대한 외국 반덤핑 등 보장조치 조사는 58 건으로 세계 1 위를 차지했다.
둘째, 다국이 반덤핑을 제기하고, 다양한 수출상품이 덤핑 혐의로 기소되고, 같은 제품이 다국에서 불만을 받고 있다. 중국을 비난하는 나라는 미국, 유럽연합, 호주, 캐나다, 일본 등 선진국과 멕시코, 브라질, 칠레, 한국, 남아프리카 등 개발도상국이다. 유럽연합, 미국, 인도, 호주, 아르헨티나, 남아프리카, 멕시코는 중국에 대해 반덤핑 조치를 20 회 이상 취했다. 2002 년, 중국 기업에 대한 인도의 반덤핑 소송은 부가가치가 낮고 노동 강도가 큰 단순 가공 제품뿐만 아니라 중국의 각종 수출 상품도 다루고 있다. 1993 멕시코에 대한 대규모 반덤핑 조사와 관련된 제품에는 10 대종 4500 여종의 상품이 포함되어 있다. 또한1991-1995 에서 중국 자전거는 각각 유럽 연합, 미국, 캐나다, 멕시코, 아르헨티나의 반덤핑 불만을 받았다. 같은 제품이 많은 나라에서 고소를 받아 우리 수출 제품 중 일부는 갈 길이 없는 난처한 국면을 초래했다.
셋째, 반덤핑 세율이 높다. 1993 년 4 월 중국 제품은 가전제품 (129%), 자전거 (/kloc-0%) 를 포함한 100% 이상의 세율로 세금을 부과했다 신발류는 심지어 1 105% 까지 올라간다.
넷째, 반덤핑 사건과 관련된 금액이 갈수록 커지고 있다. 1990 년대에 수천만 달러의 사건이 큰 사건의 요안으로 간주되었다. 1990 년대 이후 중국 수출이 늘면서 반덤핑과 관련된 금액도 빠르게 증가했다. 예를 들어 여행가방 관련 금액은 6 억 달러, 자전거 사건 2 억 달러, 콜라 사건, 탄소강판사건도 6543.8+0 억 달러 이상이다.
미국과 유럽은 중국의 중요한 수출시장이기 때문에, 중국에 대한 대규모 반덤핑은 중국의 수출무역에 심각한 장애를 초래하고 있다. 우리나라가 반덤핑을 당한 제품 범주로 볼 때 철강, 금속제품, 경공업 제품, 기계제품, 방직품, 전자제품 등이 포함됩니다. 중국의 많은 최고급 제품들은 반덤핑을 당한 후 수입국의 시장에서 완전히 쫓겨났다. 199 1 년, 중국은 유럽연합에 2 백만 대 이상의 자전거를 수출했다. 1993 년 반덤핑세 30% 를 징수해 현재 유럽연합시장에서 거의 추방됐다.
또 반덤핑이 중국 수출에 미치는 간접적 영향은 외국 기업의 중국 투자 적극성을 심각하게 약화시켰다는 것이다. 중국 제품이 반덤핑을 거듭하면서 외자기업도 반덤핑 조사의 목표가 되면서 많은 투자자들은 자금을 철회하고 다른 나라로 옮겨야 했다. 또 대량의 신흥전자제품이 막 수출을 시작하자마자 반덤핑을 당해 우리나라 신흥산업의 발전을 심각하게 손상시켰다.
이에 앞서 중국 컬러텔레비젼에 대한 미국의 반덤핑안은 국내 컬러텔레비전 업체들이 자율브랜드로 미국 시장에 진출하는 길을 막을 것으로 보이며 미국 시장에서 큰 걸음으로 전진하려는 중국 기업에 큰 타격이었다. 강가그룹 총재 후송영은 최종 판결이 중국 기업의 미국 개척이라는 거대한 잠재 시장에 큰 부정적인 영향을 미칠 것이라고 판단했다. 현재 미국 시장의 생산능력은 매년 2500 만 ~ 3000 만 대 사이인데, 이는 연간 생산량이 8000 만 대를 넘는 중국 컬러텔레비전 업체에 큰 의미가 있다. 미국 ITC 홈페이지에 따르면 2003 년 미국 컬러 TV 주요 제조업체의 출하량은 380 만 대에 불과했다. 즉, 미국은 매년 2 1-2600 만 대의 컬러텔레비전을 수입해야 한다는 것이다. 이것은 얼마나 거대한 시장인가. 더구나 미국은 2006 년 모든 아날로그 TV 방송을 중단한다. 이는 미국 가정이 소유한 TV 대부분이 탈락한다는 의미다. 미국은 현재 470 만 가구만이 디지털 TV 를 보유하고 있어 전체 가구 수의 4% 에 불과하다. 이렇게 거대한 시장 잠재력은 중국 컬러텔레비전 기업에게 매우 매력적이다. 후송영은 중국의 채전업에 대한 미국의 반덤핑은 단지 명목일 뿐, 결국 중국이 부상하고 있는 디지털 채전업을 타격하는 것이 목적이라고 지적했다. ■■
게임 규칙을 읽고 반덤핑에 적극적으로 대응하다
반덤핑에서 정부의 역할
외국 반덤핑에 잘 대응하려면 정부와 기업이 함께 노력해야 한다. 정부에게 체제 개혁에 큰 힘을 들이려면 먼저 기업의 비국유화 문제를 해결해야 한다. 재산권 개혁의 경우, 우리는 효율성의 관점뿐만 아니라 국제 경쟁 규칙의 관점에서도 이해해야 한다. 재산권 개혁을 가속화하면 우리 기업의 덤핑 행위를 줄이는 데 도움이 된다. 수출 임무를 완수하기 위해 서로를 죽이는 것을 아끼지 않고 정부가 수출을 지나치게 강조하여 저가의 수출을 초래한 것은 모두 재산권과 관련이 있다. 동시에 중국을 겨냥한 반덤핑 조사에서 기업들이 전혀 응하지 않고 시장을 탈퇴하려 한다는 점도 알아야 한다. 고소비용이 너무 비싸고 대부분 무책임하기 때문이다. 이는 공기업의 표현이며 물론 재산권 문제이기도 하다. 효과적인 재산권 안배는 기업이 수출에서의 덤핑 행위를 줄이고, 기업이 자신의 이익을 위해 반덤핑 소송에 적극적으로 대응하도록 함으로써 반덤핑으로 인한 손실을 줄일 수 있다. 한편, 중국에 대한 외국의 많은 반덤핑 조치는 중국을 비시장경제국가로 취급하고 있어 중국이 시장경제국가보다 반덤핑 혐의를 더 쉽게 받을 수 있게 한다. 심층적인 재산권 개혁은 중국 기업과 외국 기업이 다른 사람에게 명령을 내리지 않고 같은 규칙 하에서 경쟁할 수 있게 한다. 또한 기업에 대한 정부의 개입과 지원, 특히 제품에 대한 행정가격과 기업에 대한 재정보조금을 더욱 줄여야 한다. 이러한 관행은 기업의 행동과 시장 결과를 왜곡시킬 수 있기 때문이다. 우리는 가능한 한 빨리 진정한 시장 경제를 세워야 한다. 비시장경제의 라벨을 벗어야 우리가 현재 직면하고 있는 대량의 반덤핑 문제를 근본적으로 해결할 수 있다.
기업으로서도 자주재산권, 자주경영을 실현하기 위해 노력해야 한다. 많은 수출업체들이 정부 보조금을 받기를 원하지만 득실이 있으면 반드시 잃는다. 네가 돈을 가지고 여기서 보조금을 받고 할인을 받으면, 거기에서 다른 사람에게 반보조금 반덤핑으로 기소될 것이다.
업종협회는 큰 성과를 거두었다.
"국제 반덤핑에 직면하여 산업협회는 많은 일을 할 수 있다." 저장성 인대대표, 온주시 담배협회 회장, 저장호대 라이터유한공사 회장인 주대호 회장은 언론과의 인터뷰에서 "산업협회가 WTO 규칙을 적용하는 데 앞장서고, 연합기업이 응소하는 것이 좋은 방법" 이라고 말했다.
온주는 현재 라이터 생산업체 500 여 개, 연간 금속 케이스 라이터 5 억여 마리로 세계 시장 점유율의 80%, 국내 시장의 98% 를 차지하고 있다. 최근 온주에서 생산된 금속 껍데기 라이터는 품질과 저렴한 가격으로 한일 등 국가가 세계 라이터 시장을 수십 년간 독점하는 국면을 타파해 세계 금속 껍데기 라이터의 생산센터, 판매센터, 정보센터가 됐다.
그러나 치열한 국제시장 경쟁에서 일부 국가와 지역은 기술무역장벽, 반덤핑 등의 수단을 이용해 중국 제품의 수입을 제한하고, 온주 라이터업계도 유럽연합에서 반포한 CR 법안과 반덤핑을 받았다.
200 1 10 년, EU 표준화위원회는 라이터의 안전한 사용에 관한 법안인' 아동이 장치를 켜는 것을 막기 위한 조치' (CR 법안) 를 제정해 2 유로 이하의 라이터에 안전장치를 갖추어야 한다고 요구하고 2002 년 봄 유럽연합을 밝혔다. 주대호는 온주시 담배협회가 알게 되자 즉각 반응했다고 말했다. 협회는 대응팀을 구성해 유명 변호사를 초빙하여 상담 협상을 하고 충분한 이유를 찾아 단호히 보이콧했다. 또한' 중국 인민 제 1 단' 을 조직했고, 연합국 관련 부처가 유럽연합을 방문하여 독일 프랑스 이탈리아 등 유럽연합 회원국으로 전전하였다. 엄정 교섭을 거쳐 유럽연합이 가능한 한 빨리 개정 계획을 시작하도록 촉구했다.
기름솥에서 나와 불구덩이에 들어가다. 지난해 6 월 28 일 유럽연합은 중국 라이터에 대한 반덤핑 입건을 하기로 했다. 온주시 담배 협회는 특히 법률 전문가를 초청하여 온주에서 특집 분석회를 열어 항변을 손상시키지 않는 이유를 찾아내 업계 전체의 사상을 통일하고 단호하게 응소할 것을 요청했다. 작년 말 유럽연합반덤핑위원회의 두 관리는 특별히 온주로 가서 대응기업에 대한 현장 조사를 진행했다. 조사 결과, 두 관원은 온주 라이터 업계의 항변 이유와 관점을 이해하고 온주가 관련 자료와 제품을 더 제출하여 논증을 더 연구할 수 있기를 희망했다.
이 협회가 이끄는 온주 라이터업계는 WTO 규칙을 적용해 연합업계 내 여러 기업들이 응소해 국가 관련 부처의 중시를 불러일으켰다. 얼마 전 대외무역부 등 부처에서 전국 각 업종협회 책임자 회의가 열렸고, 주대호는 회의에서 온주의 관행을 소개했다.
주대호는 기자들에게 이 협회가 많은 기업들과 쉽게 소통할 수 있을 뿐만 아니라 관련 정부 기관과 적극적으로 조율할 수 있다고 말했다. 이번 합동 로비 활동이 좋은 예이다. 산업협회가 국제 반덤핑 문제에 어떻게 대처하는지에 대해 그는 앞으로 이런 일이 많이 있을 것이며 협회가 앞장서야 한다고 말했다. 우선, 그들은 세계 무역기구 (WTO) 의 관련 법률 규칙을 배우고, 파악하고, 국제법과 WTO 규칙을 이해하는 팀을 양성하고, 서비스 범위를 확대하고, 그 업계가 국제 경쟁에서 무패의 땅에 서도록 해야 한다. 다른 말로 하자면, 만약 그들이 바다에 나가고 싶다면, 그들은 먼저 수영을 배워야 한다. 둘째, 세계무역기구의 공정무역 원칙에 위배되는 불합리한 비과학적인 기준을 단호히 저항하고 반덤핑에 적극적으로 대응해야 한다. 셋째, 기업의 생산은 선진기준 채택을 가속화하고 국제기준과 접목해야 한다. 소비자의 이익을 보호하는 것이 현재의 추세이기 때문에 미래 제품의 기준, 특히 국제기준이 갈수록 엄격해질 것이기 때문이다. 넷째, 명품 전략을 견지하고,' 내공' 을 잘 연마하고, 끊임없이 혁신 의식을 강화하고, 제품 품질을 향상시키고,' 대, 강강, 우량' 의 목표를 달성해야 한다.
전문가들은 외국 반덤핑에 대처하는 기교가 용기보다 더 중요하다고 생각한다.
다가오는 중미 컬러텔레비전 국제소송에 대해 중국 업계 분석가들은 승소 확률이 80% 에 달한다고 밝혔지만 전문가들은 중국 기업이 응소하는 것이 쉽지 않다고 보고 있다. 미국 국제무역위원회의 손해조사에 대처하는 데는 두 가지 치열한 경쟁이 있을 것이다. 하나는 상대방의 기소 자격에 의문을 제기하는 것이고, 다른 하나는 중국 컬러텔레비전이 미국에 피해를 주지 않았다고 불평하는 것이다. 만약 이 두 방어 중 어느 하나가 이긴다면, 중국 기업은 성공할 것이다. 그러나 현재로서는 이런 가능성은 매우 적다. 다음은 가장 어려운 대결이 될 것이다. 즉 중국 기업이 미국 시장을 덤핑하지 않았거나 덤핑 폭이 작다는 것을 증명하는 것이다.
우리는 미국이 이 소송에서 라인업이 강하다는 것을 알아차렸다. 5, 전자회사는 단일 기업이라는 점을 제외하면 각각 78 만 회원을 보유한 전자노동자 국제형제회와 654 만 38+0 만 8000 회원을 보유한 전자제품 가구 통신국제노조가 있다.
전문가들은 특히 재화 기업들에게 다수의 사건이 긍정적인 판결 (손해배상) 이지만 기업은 여전히 응소에 적극적으로 참여해야 한다고 경고했다. 미국 국제무역위원회는 초심에서 지원자가 제공한 의견과 증거를 더 고려하고 채택하는 경우가 많기 때문이다.
최종 판결 단계에서 피요청자는 자사 제품을 미국 제조업체의 제품과 구별하기 위해 국내 제품과 미국이 생산한' 유사 제품' 이 완전히 다른 물리적 특징을 가지고 있어 대체성을 제한하여 인과 관계를 약화시켰다고 지적할 수 있다.
미국 상무부의 심리 단계에서 변호사와 기업은 고객의 회사 파일 스토리지 시스템을 이해하고 반덤핑 조사에서 미국 상무부에 제공해야 할 데이터와 자료, 특히 회사의 생산 요소와 최종적으로 미국으로 수출되는 제품의 판매 가격을 분석해야 한다.
반덤핑사건에 과도하게 참여한 광둥 옥환 모정 로펌 주임, 형대 방문학자 하페화도 국내 컬러텔레비전 업체가 미국 컬러텔레비젼에 반덤핑할 때 두 가지 주요 문제를 유의해야 한다고 경고했다. 하나는 토지구성 비용이 현행 시가에 따라 계산되어야 한다는 것이다. 오랫동안 국유기업의 원가회계는 전통회계기준에 기초해 왔으며, 외자금은 기본적으로 국제회계기준에 기초해 왔다. 토지 할당 비용에 따라 계산하면 현재의 시가에 따라 계산해야 한다. 국유컬러텔레비전 업체는 협회 고소에 가입하기만 하면 국제회계규범에 따라 장부를 만들 수 있다. 기소만 하면 미국 국제무역위원회가 국내 컬러텔레비전 기업들을 추찰할 것이기 때문이다. 두 번째는' 대체국 가격' 정보를 준비하는 것이다. 유럽과 미국 국가들은 특정 제품에 대해 따라야 할 규정이 있으니, 우리나라 컬러텔레비전 기업은 응소할 때 이 정보 수집 작업을 잘 해야 한다. 예를 들어 대체국의 계산이 중국과 다르다는 점을 지적한다.
1911 년 5 년 4 차례의 외국 소송에서 이긴 시사.
2002 년 우리나라 라이터 수출액은 654.38+0 억 4 천만 달러로 닝보 신해사가 자영업으로 2400 만 달러를 수출해 약 654.38+07. 1% 를 차지했다. 중국이 유럽연합을 수출하는 라이터 총액은 5700 만 달러,' 신해' 는 23%, 654.38+0305 만 달러다. 중국 최대 라이터업체로서 수출량은 전국 생산량의 90% 를 차지한다. 즉, 신해전기회사는 외환을 벌어 생계를 이어가고 있다.
"누구든지 우리의 길을 끊으려고 하면, 우리는 누구와 함께 할 것이다!" 40 대 회장 황 신화의 일관된 태도다. 1998- 12, 한국에 처음으로 반덤핑 소송을 제기했고, 2003 년 7 월 15 일 브뤼셀' 유럽 연합 철수' 팩스를 받았다. 5 년 동안' 신해' 는 한국과 유럽연합과 두 차례 전쟁을 벌여 중국 라이터업계의' 반장벽 투사' 라는 칭호를 얻었다.
지난해 7 월 15,' 신해' 는 유럽 브뤼셀 VBB 로펌으로부터 팩스를 받았다. 유럽 라이터 제조업체 연합이 반덤핑에 대한 항소를 철회하는 것에 관한 내용이다. 이는' 신해' 가 유럽연합의 라이터 150% 반덤핑세를 수출하는 것을 의미한다 "147% 포인트가 중요한 포인트입니다!" 황신화는' 신해' 가 생산한 전자라이터 한 개당 1 1 센트 (센트) 를 계산했다. 150% 관세를 더하면 15 센트, 총 27 센트 증가 유럽연합에서 가장 큰 4 개 라이터 기업의 공장 가격은 18 센트이다. 분명히, 중국에 라이터를 수출하는 상인은 아무도 밑지는 장사를 할 의향이 없다. 한편 EU 라이터 제조업체 연합은 중국 라이터를 기소하지 않고 65,438+08 센트의 유럽품과 65,438+065,438+0 센트의' 중국제조' 사이에서 상가가' 세유럽이 이겼다' 고 기소하지 않는다. 황신화의 추억에 따르면 당시' 신해' 라이터가 유럽연합에 수출되었을 때 유럽연합 제조업체는' 중국제조' 외관이 우수하고 예쁘다고 칭찬했다. 2006 54 38+0 09 12 그는 유럽연합 라이터 제조업체 연맹 회장의 손님이기도 하다. 그러나 유럽연합의 많은 제조업체의 상품이 심각하게 쌓여' 중국제조' 가 강해지면서' 신해' 라이터가 유럽연합에 65438+ 억을 수출했을 때, 유럽연합 라이터 제조사 연맹은 이를 억누를 수 없었다. 먼저 아동 안전을 보호라는 이름으로 기술 문턱을 설정한 뒤' 중국제조' 가 저가의 덤핑을 했다고 한다. 2002 년 4 월 중순, 유럽연합은 라이터 어린이 스위치 보호 장치에 관한 법규를 통과시켰다. 여러 해 동안 해외여행을 하며 전자라이터 시장을 연구하는 황신화는 유럽연합의 이런' 갑작스러운' 변변에 대해 잘 알고 있다. 2002 년 4 월 25 일 그는 언론을 통해 중국 신해회사가 이미 CR 특허 제품의 라이터를 보유하고 있다고 발표했다. 원래 황신화는 이미 1 1 개월 전에 유럽연합이 CR 규정을 시행한다는 소식을 들었기 때문에 미리 대비했다. 현재' 신해' 가 생산하는' 양' 브랜드 라이터는 섭씨 65 도의 고온에서 4 시간 동안 공기가 새지 않고 폭발하지 않아 1.5 미터의 높이에서 자유롭게 떨어질 수 있다.
1998 년 한국은 중국 라이터에 대한 반덤핑 조사를 시작했고, 전국 200 개 라이터 기업이 도전을 받지 않고' 신해' 가 나서고 있다. 제 1 전, 한국 관세는112 에서 나왔다 완전한 승소 없이 다시 소송을 제기하고 관세를 36.42% 로 낮췄다. 한편' 신해' 가 조직한 20 여 명이 참가한 반덤핑 사건 대응 지도부는 이미 날개 가득한 기업 업그레이드 정비팀이 됐다. 재무 부서의 원가 회계 담당 관리자인 김나무는 국제소송까지 우리 회사의 재무제도가 매우 규범적이라고 생각했지만 유럽연합이 두 차례 직원을 우리 회사에 파견하여 현장 데이터를 확인할 때 차이가 뚜렷하다고 말했다. 원자재 비용을 예로 들자면, 중국은 재료 소비, 인공 소비, 소비의 세 가지 범주로 나뉜다. 유럽연합은 우리에게 최대 3226 개의 데이터, 인쇄 용지 길이16m 를 제공하기 위해 20 개 이상의 항목을 추가해 달라고 요구했다.
신해' 는 200 만 건의 외국 소송을 썼지만, 그들은 외국 소송을 하는 과정이 세계와 접목하는 과정이라는 것을 깨달았다. 각종 시스템의 추가 표준화로 인해 2002 년부터 2003 년까지 비용이 7% 포인트 하락하고 효율성이 4% 포인트 높아졌다. 이런 식으로 200 만 위안의' 양소송' 등록금이 수천만 위안의 경제효과를 바꿔 국제와 접목하는 간부 대열을 연마했다. 유럽연합의 한 대형 라이터업체는 신해가 승소했다는 소식을 듣고 곧바로 신해와 투자협력협정을 체결했다.
현재 국내 최대 라이터업체는 원래의 수출인' 외나무다리' 를' 양관로' 로 만들었다. 매년 3 억 5 천만 마리의 라이터가 일본, 미국, 동남아시아, 유럽연합에 판매된다. "양" 브랜드 라이터는 이미 대규모로 국내 시장에 진출했다. 회장은 "양" 을 패로 하여 국위, "양", "국지", "양소송" 을 뜻한다고 말했다. 양' 의 발음은 영어에서' 청년' 의 발음과 같다. "양" 을 카드로 하여 청춘을 영원히 머물게 하다! ■■
관련 링크
반덤핑 협정의 주요 내용
길이 덤핑의 개념과 덤핑 마진의 결정
덤핑의 개념은 "한 나라에서 다른 나라로 수출되는 제품의 수출가격이 수출국의 정상 무역에서 소비에 쓰일 유사 제품의 비교가격보다 낮다면, 즉 그 제품의 정상가치보다 낮아 다른 나라로 진출할 경우, 그 제품은 덤핑으로 간주된다" 는 것이다.
덤핑 마진을 결정하는 원칙은 다음과 같습니다.
우선 수출가격과 정상가치를 공정하게 비교한다. 이 두 가격은 같은 무역수준에서 비교해야 한다. 즉, 공장 가격 수준과 가능한 가까운 판매에서 동시에 비교하는 것이다. 각 조건의 구체적인 상황에 따라 비교가격에 영향을 미치는 다양한 요인을 고려할 수 있다. 이러한 요소에는 판매 조건 및 조건, 세금, 무역 수준, 수량, 물리적 특성 등이 포함됩니다.
둘째, 환전 환율입니다. 비교가격에 통화 변환이 필요한 경우, 판매일의 환율을 기준으로 하며, 판매일은 거래 계약, 구매 발주, 주문 확정 또는 송장 확정 일자입니다.
셋째, 조사 기간 동안 덤핑 폭의 성립 근거. 일반적으로 가중 평균 정상 가격을 모든 수출 거래의 가중 평균 가격과 비교하거나 정상 값을 연간 거래 가격과 비교해야 합니다.
넷째, 중간국을 통해 수입한 상품의 가격 대비. 제품이 원산국에서 직접 수입되는 것이 아니라 중간국을 통해 수입되는 경우 수입원이 판매하는 제품의 가격은 일반적으로 수출국의 비교 가능한 가격과 비교되지만 원산국의 가격과 비교될 수도 있다.
2. 반덤핑 조사
반덤핑협정' 은 한 회원이 덤핑, 산업피해, 둘 사이의 직접적인 인과관계가 있는지 확인하기 위해 반덤핑조치를 취하기 전에 반덤핑조사를 해야 한다고 규정하고 있다. 반덤핑 조사는 수입국 정부 주관기관이 진행해야 하지만 반덤핑 수사의 발동은 산업 피해 혐의 또는 수입국 대표가 관련 서면 요청을 제출하는 것으로 시작해야 한다.
서면 신청에는 덤핑 상황, 산업에 대한 피해, 덤핑과 피해 사이의 직접적인 인과 관계 등의 증거가 포함되어야 한다. 이 증거를 증명하는 데 필요한 자료는 다음과 같습니다. (1) 신청자의 신분과 신청자가 대표하는 동일 제품의 중국에서의 생산가치와 수량 (2) 덤핑으로 간주되는 제품에 대한 전체 설명으로, 해당 제품이 속한 국가의 이름, 수출국 또는 원산국의 이름, 해당 제품에 대해 알려진 수입상 목록을 포함합니다. (3) 원산지 또는 수출국 국내 시장에서 판매된 상품의 가격 정보 또는 수입상이 처음으로 독립 구매자에게 제품을 재판매할 때의 가격 정보 (4) 기소된 제품 수입량의 변화, 국내 시장의 유사 제품 가격에 미치는 영향, 국내 관련 산업에 대한 후속 영향의 정도와 정보는 산업 상황에 영향을 미치는 경제적 요인과 지표를 설명한다.
서면 신청서를 받은 후 수입상 주관기관은 그가 제출한 증거의 정확성과 적절성에 따라 조사를 시작할지 여부를 결정해야 한다. 증거가 정확성과 적절성이 부족하면 조사를 시작해서는 안 된다. 그렇지 않으면 덤핑 조사를 시작할 수 있다. 그러나 수사가 시작되기 전에 주관기관은 수출국 정부에 통지해야 하며 이미 도착한 화물의 통관 수속을 방해해서는 안 된다.
특수한 경우 수입국 주관기관이 국내 산업이나 국내 산업을 대표하는 서면 신청서를 받지 않고 조사를 시작하기로 결정했다면 충분한 덤핑, 손해, 인과관계의 증거가 있을 때만 시작할 수 있다.
반덤핑 조사 종결 조건: (1) 조사가 시작된 후 관련 기관이 덤핑이나 손해의 증거가 부족하다는 것을 발견하면 가능한 한 빨리 조사를 중단해야 한다. (2) 해당 주관기관은 덤핑 폭이 정상가치의 2% 미만이거나 덤핑 제품의 수입량이나 손해는 무시할 수 있다고 판단했다. 덤핑 제품의 수입량은 수입상 국내 시장의 동종 제품의 3% 이하를 차지하며, 조사는 반드시 종결되어야 한다.
반덤핑 조사 기간: 일반적으로 반덤핑 조사는 시작 후 1 년 이내에 끝나야 하며 최대 18 개월을 넘지 않아야 합니다. ■■
Eu 반덤핑 법 제도
유럽연합은 중국에 반덤핑을 시작한 최초의 지역이다. 1979 부터 유럽연합은 중국 기계자명종과 설탕나트륨에 대한 반덤핑 혐의를 제기했다. KLOC-0/999 년 말까지 유럽연합의 중국에 대한 반덤핑 사건은 80 건이다. 그리고 1990 이후 조사는 총수의 70% 이상을 차지하며 서방국가에서 중국에 대한 반덤핑 조사가 가장 많은 지역이다. 지난 20 년 동안 중국의 약 65,438+00% 수출에 영향을 미쳐 30 억 달러 이상의 손실을 입었다. 중국은 이미 eu 반덤핑 조치의 주요 목표가 되었다.
1999 년, 유럽연합의 중국 반덤핑은 더욱 설상가상이다. 1 부터 10 까지, 입건 12 건, 예년 입건 수 이상, 황인, 중후강판, 마강 부속,1포함
유럽연합은 1968 년 첫 반덤핑법을 반포했고, 이 법의 구체적인 조항도 여러 차례 개정되었다. 현행법은 WTO 반덤핑 협정의 기본 규칙을 유럽연합법에 포함시키기 위해 1996 에 발효되었다. 이 법은 조례 제 384/96 호로 불린다.
유럽연합에서 반덤핑 사건을 처리하는 기관은 주로 유럽연합집행위원회, 부장이사회, 자문위원회, 유럽 초심법원이다.
유럽연합집행위원회 (WHO) 는 유럽연합의 행정부로, 유럽연합조약에 규정된 의무를 이행하고, 장관이사회의 결정을 집행하고, 이사회에 건의를 제출한다. 유럽연합집행위원회 본부는 브뤼셀에 위치하여 여러 부서로 나뉜다. 첫 번째 세관 부서는 무역 및 반덤핑 업무를 담당합니다. 이 중 덤핑 조사와 산업피해 조사는 각각 서로 다른 업무 부서에서 담당하고 있으며, 각 부서에는 약 100 명이 있다. 유럽 위원회는 무역법 시행 방면에서 매우 중요한 역할을 하고 있다. 그것은 반덤핑 사무를 처리하는 주요 기관이자 반덤핑법의 주요 집행 부서이다. 그것은 조사를 시작하고 끝내고, 임시 및 고정 반덤핑세를 징수하고, 수출업자의 가격 약속을 받아들일 권리가 있다.
장관 회의는 각 회원국의 대표로 구성되어 있다. 이사회는 주로 * * * 입법을 책임지고 모든 중요한 의사결정을 허가한다. 이사회는 유럽연합집행위원회 제의를 자동으로 받아들이지 않을 것이다. 이사회만 고정 반덤핑세를 부과하기로 결정할 수 있다. 그것은 주로 법규 제정과 최종 판결 통과를 담당한다.
자문위원회는 회원국 대표로 구성되며, 유럽연합집행위원회 대표 한 명을 의장으로 파견한다. 위원회는 보통 브뤼셀에서 회의를 한다. 이 위원회는 주로 반덤핑 조사와 취해야 할 조치에 대해 위원회에 건의하기 때문에 유럽연합집행위원회 결정에 큰 영향을 미친다. 이 위원회에서 반덤핑 조사에 종사하는 사람은 200 여 명이다.
덤핑과 덤핑 폭의 계산, 피해의 정도와 범위, 덤핑과 피해 사이의 인과관계, 그리고 취할 조치에 대해 유럽연합집행위원회 자문위원회의 의견을 구해야 한다.
제 1 심 법원은 룩셈부르크에 위치해 있으며 반덤핑과 반보조금 사건에 대한 관할권을 가지고 있다. 유럽 위원회의 판결에 불복한 수출상에게 이것은 사실 상소 법정이다.
유럽연합반덤핑법은 정상가치를 결정할 때 먼저 수출국이 시장경제국가인지 여부를 결정해야 한다고 규정하고 있다. 그렇지 않다면, 유럽연합집행위원회 (WHO) 는 국내 가격이 정상가치를 결정하는 확실한 근거가 될 수 없다고 판단하고 다른 조치를 취할 것이다. 유럽연합은 줄곧 중국을 비시장경제국가로 여겨왔기 때문에 유럽위원회는 정상가치를 계산할 때' 적절한' 제 3 국 (대체국) 의 가격을 사용하여 가격과 원가를 결정하고, 중국 실제를 심각하게 이탈하며 중국 제조사에 불공평하게 취급한다. 이런 태도는 1998 년 7 월 1 부터 바뀌었다. 중국과 러시아와 관련된 반덤핑 조사에서 미국은 더 이상 유럽연합집행위원회 경제 대우가 적절하다고 생각하지 않는다. 이사회 규정 905/99 는 반덤핑 조사에 참여한 회사가 시장 경제 조건 하에서 경영한다는 것을 증명할 수 있다면 수출국의 국내 가격과 원가를 사용하여 정상가치를 결정해야 한다고 규정하고 있다.
유럽연합반덤핑법은 또한 반덤핑세 징수는 반드시 같은 주체의 이익에 부합해야 한다고 규정하고 있다. 따라서 덤핑과 손해가 모두 존재하는 판결을 유럽연합집행위원회 내리더라도 세금이 같은 기관의 이익에 맞지 않는다고 유럽연합집행위원회 판단한다면 아무런 조치도 취하지 않을 수 있습니다. 예를 들어, 중국의 송향안을 겨냥해 유럽위원회는 송향 사용자에게 과세의 부정적인 영향이 유럽연합 산업에 주는 이점보다 더 크다고 판단해 아무런 조치도 취하지 않았다. ■■