지방상업은행은 업무 범위가 지역제한을 받는 은행업 금융기관을 가리킨다. 중국에서는 지방상업은행이 도시상업은행, 농촌신용사, 도시신용사를 포함한다. 지방상업은행은 장기적인 발전을 겪었지만 자산 규모, 기관 수, 인원 수 등 방면에서 국유상업은행과 주식제 상업은행과 비교할 수 없다.
1988, 베이징부터 도시 이름을 딴 도시 상가가 속속 나타났다. 대부분 도시 신용사의 자본 검증을 기초로 지방재정과 기업 주식을 흡수하여 형성된 것이다. 도시상업은행도 주식제 상업은행에 속하기 때문에 법정 업무 범위는 국유은행, 전국적 주식제 은행과 같다. 주요 차이점은 도시 상업은행이 주로 지방경제발전을 위해 자금을 조달하고, 도시 중소기업 발전을 위한 금융서비스를 중점적으로 제공한다는 점이다.
도시 상업 은행의 합법적인 경영 범위는 공공 예금 흡수, 단기, 중, 장기 대출 발행, 국내외 결제 처리, 어음 할인, 금융채권 발행, 대리 발행 및 지불, 국채 매매, 동업 대출, 외환 매매, 신용장 서비스 및 보증 제공, 대리 납부금 및 보험대리 업무, 보관함 서비스 제공, 중국 인민은행 등이다